Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Философия Философия

О системе минимальных государственных социальных стандартов

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

Соискатель Дзанкисова И.Х. Кафедра «Финансы и кредит». Северо-Осетинский государственный университет В современных условиях наиболее важным способом реализации социальных процессов является формирование и применение системы государственных минимальных социальных стандартов и определение задач, для решения которых предназначено введение этой системы. Рассматриваются вопросы применения государственных минимальных социальных стандартов в бюджетной практике. При переходе к рыночным отношениям необходимым условием устойчивого развития России является обеспечение конституционных гарантий социальной защиты граждан. Это предполагает выработку целостной системы социальных индикаторов, имеющих четко обусловленные количественные параметры и постоянно учитывающие качественные изменения социального развития. Учитывая мировой опыт, социальные индикаторы могут формироваться по так называемой системе затраты – выпуск, где затраты определяются уровнем финансирования государством социальной сферы и их эффективностью, а выпуск – это конечные результаты деятельности соответствующих социальных служб в виде объема, качества и структуры социальных услуг. К основным требованиям, предъявляемым к социальным показателям, относят количественные критерии, которые должны выражаться в конкретной количественной мере; простоту и доступность; специфичность и дифференциацию (они могут быть дифференцированы в зависимости от специфики предоставляемых социальных услуг и т.д.). Официально в России термин «государственные услуги» появился в 1998 г. с принятием Бюджетного кодекса РФ. Становление системы государственных услуг в постсоветской России начинается с принятием Закона РФ «Об основах бюджетных прав по формированию и использованию внебюджетных фондов » в апреле 1993 г., в котором практически была сделана попытка дать определение таким понятиям, как консолидированный бюджет, минимальный бюджет, минимальные социальные и финансовые нормы и нормативы. Этот законодательный акт, являясь достаточно прогрессивным, не был в полной мере реализован, но он положил начало организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов ( ГМСС ) для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Острой необходимостью стала разработка научно обоснованной концепции формирования системы государственных минимальных социальных стандартов. Вопросом разработки системы ГМСС и нормативов финансирования социально значимых расходов из бюджетов всех уровней отводится особая роль и практическая значимость в решении сложных проблем финансовой стабилизации, в проведении активной социальной политики, прежде всего в бюджетном процессе. Необходимость формирования правовой базы для установления и применения ГМСС обусловлено тем, что их использование предусматривается БК РФ и другими действующими законодательными актами. Система ГМСС представляет комплекс государственных гарантий и государственных услуг населению, устанавливаемых бесплатно или на льготной основе за счет бюджетной системы РФ. Формирование ГМСС должно осуществляться исходя из следующих основных принципов: безусловное соблюдение конституционных прав граждан; общедоступность обеспечения социальной защиты, бесплатных и частично платных услуг вне зависимости от социального статуса граждан, уровня дохода, пола, возраста и места жительства; целевое адресное подушное финансирование, обеспечение ГМСС из бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов; прозрачность бюджетного и внебюджетного финансирования, обеспечения реализации ГМСС; ответственность государственной власти за применение и соблюдение ГМСС; эффективность и экономичность использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов; научное проектное и статистическое обеспечение; гласность и другие.

Рассмотрение системы ГМСС целесообразно проводить в нескольких аспектах. Во-первых, с позиций системного подхода, что предопределяет не только комплексное, но и взаимоувязанное планирование составляющих ее услуг и системы гарантий. Во-вторых, модель системы ГМСС следует отнести к классу социального равновесия. В-третьих, систему ГМСС правомерно представлять как динамическую систему. В-четвертых, система ГМСС должна рассматриваться как совокупность государственных гарантий и государственных услуг, необходимых и достаточных в соответствии с целевой установкой введения системы ГМСС. В-пятых, уровень соотношений платности и бесплатности должен определяться правительством исходя из того, что увеличение бюджетных социальных расходов, финансируемых через налоги и сборы, ведет к уменьшению доходов и, следовательно, снижает платежеспособный спрос населения; сокращение социальных бюджетных расходов через уменьшение налогов и сборов способствует увеличению доходов населения, для которого становятся доступными услуги большего объема с учетом реальных потребностей. Введение ГМСС доходов бюджета направлено на решение следующих задач: совершенствование механизма реализации основных конституционных прав, гарантированных гражданам; удовлетворение важнейших потребностей человека; сохранение единого социального пространства страны на основе выравнивания условий доступности потребления материальных благ и услуг в различных регионах России; повышение обоснованности формирования бюджетов, прежде всего на уровне субъектов РФ и местного самоуправления; концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социальной политики. При формировании системы ГМСС следует исходить из дейст- вующих законодательных и нормативных актов, регулирующих отношения в социальной сфере. Выбор социальных нормативов и норм и их правовая регламентация в качестве ГМСС должна ориентироваться прежде всего на компетенцию органов управления субъектов РФ и местного самоуправления. При этом выбранные для установления стандартов показатели, характеризующие набор услуг, должны позволять рассчитывать финансовые нормативы для формирования бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией. С формированием системы ГМСС особое значение приобретают такие факторы, как цели, намерения, предпочтения потребителей услуг, ограничения, налагаемые на возможности предложения и ценообразования (правовые, экономические, социально-психологические, экологические и др.), многовариантность набора, возможность взаимозаменяемости услуг, поиск компенсирующих условий, набор наиболее рационального варианта, меры государственного и муниципального регулирования рынка услуг и другой особый вопрос – состав системы ГМСС. Актуальность задачи углубленной разработки ГМСС, а на их основе социальных норм и финансовых нормативов усиливается в связи с требованиями регионов о расчете трансфертов на основе социальных стандартов, что призвано способствовать выравниванию уровней удовлетворения потребностей граждан, проживающих на различных территориях страны. Таким образом, важнейшим направлением использования системы ГМСС является совершенствование межбюджетных отношений и государственной поддержки местных бюджетов в части обеспечения социального развития.

Отсюда вытекает и основополагающий принцип формирования и применения ГМСС – изменения структуры закрепления доходов и расходов на социальные нужды по бюджетам всех уровней и государственным внебюджетным фондам при разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти и местного самоуправления. Формирование и применение ГМСС выдвигается в настоящее время важнейшим средствам повышения управляемости социальным процессом, преодоления кризиса в социальной сфере и осуществления социальных реформ.

Тем самым они задают общие рамки для принятия решений на уровне руководства фирм (при участии совета работников фирм и отдельных работников) причем эти рамки могут в конкретных случаях дополняться и расширяться. Но в этих рамках менеджеры фирм проводят затем самостоятельную политику в области управления персоналом и оплаты его труда. Таким образом, в Германии государство не устанавливает минимальный уровень заработной платы. Его функции заключаются, прежде всего, в установлении правил и определения сфер компетенции всех участников системы трудовых отношений на всех уровнях (в частности, закон «О тарифных договорах»; закон «О конституции предприятия»). Устанавливая рамки для двух остальных уровней (коллективные стороны, фирмы), государство, в свою очередь, само оказывается под влиянием этих уровней, представители которых отстаивают свои интересы в процессе принятия решений в государственной сфере. Государство устанавливает также многочисленные нормы, с помощью которых оно создает социальные стандарты правовые нормы регулирования продолжительности рабочего времени, правовые положения об охране труда, правовые нормы, устанавливающие социальные гарантии)

1. В чем сущность нигилизма Базарова

2. Что представляет собой сублимационная печать

3. Сущность и назначение денежной системы. Особенности становления и развития денежной системы Украины

4. Экономическое значение государственных доходов и расходов, Финансовый менеджмент и его место в системе управления финансами

5. Системи обліку в бюджетних організаціях (меморіально-ордерна система)

6. Специфика философского рассмотрения человека. Природа и сущность человека. Телесное и духовное, индивидуальное и социальное в человеке
7. Теория денежного обращения. Чем вызван крах золотого стандарта и почему в России невозможно существование такой денежной системы
8. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах

9. Планирование в системе государственного управления

10. Становление системы социальной защиты государственных служащих

11. Контроль в системе органов государственной власти

12. Государственная служба Приказной системы управления

13. Разделение властей в системе государственных органов

14. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

15. Системы государственного лицензирования

16. Создание системы государственного образования. Книгоиздательское дело

Цветные карандаши Color Peps, трехгранные, 12 цветов, в металлической коробке.
Яркие, насыщенные цвета, трехгранная форма для удобного захвата, прочный, легко затачиваемый корпус из древесины американской липы.
386 руб
Раздел: 7-12 цветов
Стул детский Ника складной, моющийся (цвет: синий, рисунок: птички).
Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула установлены пластмассовые
670 руб
Раздел: Стульчики
Именная кружка с надписью "Александр".
Предлагаем вашему вниманию готовое решения для подарка по любому поводу – именная кружка. Кружка изготовлена из керамики, в нежной
434 руб
Раздел: Кружки

17. Система криптозащиты в стандарте DES. Система взаимодействия периферийных устройств

18. Система государственного управления в современных монархиях

19. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации

20. Государственное регулирование банковской системы

21. Валютная система, ее сущность и разновидности, форфейтная операция

22. Управление учебным процессом в колледже в период внедрения Государственных образовательных стандартов среднего специального образования
23. Государственное регулирование в рыночных системах: эволюция, модели, тенденции
24. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы

25. Государственный бюджет в финансовой системе государства, особенности его использования в Республике Беларусь

26. Политическая система в России после поражения первой русской революции. Государственная дума I, II, III созывов (1905-1907 гг.)

27. Системы выборов государственной власти

28. Экономическая сущность налога. Налоги и налоговая система РФ

29. Концептуальные основы единой системы государственного кадрового обеспечения сферы информатизации России

30. Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования

31. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

32. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

Чистящее средство для кухни "Шуманит", 400 мл.
Эффективный препарат для удаления стойких и подгоревших жиров с плит, кастрюль, сковород, раковин, кафеля и др. поверхностей. Объем: 400 мл.
414 руб
Раздел: Для плит, духовок
Супер концентрированный гель для стирки цветного белья Lion Essence, 1000 мл.
Суперконцентрированный гель для стирки цветного белья обладает активной, специально разработанной формулой защиты цвета, благодаря
315 руб
Раздел: Гели, концентраты
Кубики "Сложи узор".
Игра состоит из 16 пластиковых кубиков, грани которых окрашены в четыре цвета (красный, желтый, синий, белый) определенным
466 руб
Раздел: Кубики (10 и более штук)

33. Место Президента РФ в системе государственных органов

34. Становление системы социальной защиты государственных служащих

35. Роль МУП БТИ в системе государственного технического учета

36. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе

37. Инфляция, ее сущность и особенности в разных экономических системах

38. сущность системы TQM- второй вариант
39. Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики
40. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики

41. Проблемы развития и функционирования социально-экономической системыгосударственной службы занятости населения

42. О возможностях создания модели реформ в системе государственного пенсионного страхования

43. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

44. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

45. Бухгалтерские стандарты их сущность и роль в бухгалтерском учете

46. Учетная политика предприятия и система стандарт-кост

47. Сущность государственного управленческого воздействия

48. Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов

Танк с пневмопушкой.
У танка башня поворачивается, пушка поднимается, стреляет снарядами (пульки входят в комплект, 6 штук). Размер: 28x8x10 см. Материал: пластик.
327 руб
Раздел: Танки
Карандаши акварельные "Progresso Aquarelle", 24 цвета, 24 штуки.
Набор акварельных карандашей Koh-i-noor Progresso содержит 24 бескорпусных цветных карандаша, размещенных в металлической упаковке.
1027 руб
Раздел: Акварельные
Кровать для кукол деревянная (большая).
К кроватке прилагается матрасик, одеяльце и подушечка. Размеры дна кровати: 50х20 см. Размеры боковых сторон (качалки): 27х24
469 руб
Раздел: Спальни, кроватки

49. Государственная антимонопольная политика Российской Федерации в период трансформации политической системы

50. Сущность и формы кредита. Структура современной кредитной системы

51. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования

52. Сущность банковской системы России

53. Государственные ценные бумаги: сущность и значение

54. Государственная система охраны труда на производстве
55. Совершенствование системы государственного регулирования и поддержки зернового производства (на материалах Ставропольского края)
56. Обучение аудиторов. Система государственного финансового контроля

57. Система профессиональных аудиторских стандартов

58. Сущность казначейской системы, расчеты с поставщиками

59. Сущность управленческого учета, его структура и место в информационной системе предприятия

60. Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара

61. Государственная система России в 90-е годы ХХ века

62. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения

63. Государственный образовательный стандарт: понятие и значение

64. Законодательные и нормативные акты системы государственного регулирования лекарственного обеспечения

Глобус Луны диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Мощность: 220 V, переключатель на шнуре; может
1338 руб
Раздел: Глобусы
Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей. Смит К.
Перед вами оригинальный блокнот, созданный замечательной художницей Кери Смит! На страницах блокнота вы найдете множество способов
314 руб
Раздел: Блокноты оригинальные, шуточные
Шкатулка для рукоделия, 28x21x15 см, арт. 80888.
Такие шкатулки послужат оригинальным, а главное, практичным подарком, в котором замечательно сочетаются внешний вид и функциональность.
1618 руб
Раздел: Шкатулки для рукоделия

65. Исполнительная власть в системе государственного управления

66. Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти России, обеспечивающих оборону государства

67. Мое место в системе государственного и муниципального управления

68. Основные принципы государственной системы

69. Перестройка советской государственной системы

70. Полномочия главы государства в системе государственного управления
71. Понятие и сущность государственного управления
72. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы

73. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти

74. Развитие системы государственного управления

75. Система государственного управления в сфере труда и занятости

76. Система государственной службы в России

77. Система контроля в государственном управлении Республики Беларусь

78. Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки

79. Система центральных и региональных органов государственного управления

80. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ

Стиральный порошок "Аистенок", 4 кг.
Бесфосфатное экологическое средство для стирки одежды и белья детей и людей с очень чувствительной кожей. Специальные непылящие гранулы
446 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Напольный пазл "Машинки".
Способствует развитию сенсорных навыков, внимания. Материал: плотный картон. В наборе: 8 игровых фигур, 34 элемента пазла. Размер
641 руб
Раздел: Напольные пазлы
Стул детский Ника "СТУ3" складной моющийся (цвет: розовый, рисунок: сердечки).
Мягкая моющаяся обивка. Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула
562 руб
Раздел: Стульчики

81. Стимулирование применения государственных стандартов

82. Сущность земельных сервитутов. Правила проведения изъятия земель для государственных нужд

83. Использование компьютерных программ для повышения качества обученности студентов Челябинского государственного политехнического техникума по дисциплине "Гидравлические и пневматические системы"

84. Электронные системы адаптивного компьютерного обучения, на основе стандартов образовательных сред

85. Государственные и региональные информационные системы

86. Изменения в системе органов государственной власти и управления в период буржуазно-демократических революций
87. Сёгунат как система государственного управления в Японии: от становления до падения
88. Система государственного управления Российской империи в XIX – начале XX веков. Традиции и реформы

89. Разработка алгоритмического и программного обеспечения стандарта IEEE 1500 для тестирования гибкой автоматизированной системы в пакете кристаллов

90. Сущность и значение стимулирования сбыта в системе продвижения товаров и услуг

91. Нравственные отношения в системе управление персоналом государственной службы

92. Система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства

93. Совершенствование системы деловой оценки персонала в ЗАО "Банк Русский Стандарт"

94. Воспитание как система. Сущность системного подхода к воспитанию

95. Государственные образовательные стандарты Российской Федерации

96. Государственный стандарт общего образования

Кружка-хамелеон "Любовь".
Каждый человек знает, как приятно говорить о своих чувствах любимым. Кружка-хамелеон "Любовь" поможет Вам чаще признаваться в
314 руб
Раздел: Кружки
Набор посуды керамической "Миньоны" (3 предмета), желтый.
Набор детской керамической посуды с изображением героев любимых диснеевских мультфильмов в подарочной упаковке. Состав набора: • тарелка:
547 руб
Раздел: Наборы для кормления
Пивная кружка "Пиво утром, как известно, не так вредно, как полезно", 500 мл, 14 см.
Состав: керамика, ПМ. Мыть тёплой водой с применением нейтральных моющих средств.
720 руб
Раздел: Кружки

97. Стандарти системи освіти України та Великої Британії

98. Политические партии и партийные системы. Сущность, структура и типология

99. Государственные стандарты РБ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.