![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Специфика безработицы в России, тенденции и перспективы её развития |
смотреть на рефераты похожие на "Специфика безработицы в России, тенденции и перспективы её развития" МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ РЕФЕРАТ По дисциплине: «Занятость и её регулирование». На тему: «Специфика безработицы в России, тенденции и перспективы её развития». Выполнил студент 4-го курса факультета управления спец. социальная работа ОЗО Букин Алексей Краснодар 2003 Побочные эффекты перехода к рыночным отношениям. Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально- экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем. На протяжении многих десятилетий политика управления трудовыми ресурсами в СССР отталкивалась не от интересов человека, а от потребностей, определяемых общей направленностью экономики на преимущественно экстенсивный рост. Она была подчинена задаче преодоления нехватки кадров, изыскания дополнительных источников рабочей силы для укомплектования растущего числа рабочих мест. Это привело к практически полному исчерпанию трудовых ресурсов и чрезмерному вовлечению в народное хозяйство женщин и лиц пенсионного возраста с ограниченной трудоспособностью. В СССР длительное время существовало такое явление, как нерациональная сверхзанятость. При этом на предприятиях и в организациях имел место раздутый управленческий и вспомогательный персонал, количество вакантных рабочих мест в производственной сфере исчислялось миллионами и одновременно существовала безработица.
Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей, установленных в условиях командно-административной системы без учета интересов территорий и трудовых коллективов, резкое ухудшение социально- экономического положения и обострение межреспубликанского (в пределах СНГ) движения населения негативно сказывается на эффективности использования накопленного производственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудоспособного населения рабочими местами, способствует возникновению локальных очагов безработицы. Эмиграция населения в страны дальнего зарубежья в основном охватывает высококвалифицированные кадры, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы. Для России она будет иметь двоякое последствие - с одной стороны, сократится предложение рабочей силы, с другой - ухудшится ее качество. Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих. Перестройка системы управления и политического устройства общества сопровождается сокращением числа занятых на руководящих должностях в аппаратах государственного управления, в армии. Возникает специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер. Возрождение многоукладной экономики, предоставление предприятиям полной хозяйственной самостоятельности, а в целом, всесторонняя демократизация повлекли за собой крупные изменения в теоретических подходах к проблемам занятости. Главное их направление - превращение работника из бессубъектного ресурса командно-административной хозяйственной системы в субъекта экономической жизни. На рынке труда такой работник уже не выступает в качестве бесправного и несвободного, а обладает некоторым выбором способов своего существования. Наконец-то общество признало право работника на самостоятельные действия не только на бумаге, как это было при советской власти, но и на деле. В связи с этим, нового осмысления потребовало такое экономическое понятие, как полная занятость. До недавнего времени она приравнивалась ко всеобщей, поголовной, тотальной. Ее обеспечение понималось прежде всего как задача заставить работать всех и каждого, а не удовлетворить спрос на рабочие места. В новых экономических условиях нужна уже не просто занятость, а занятость эффективная. По мере углубления экономической реформы формируется рынок труда, основанный на исключительном праве человека распоряжаться своими способностями к труду и регулируемый сбалансированностью спроса и предложения рабочей силы.
В отличие от командного распределения и перераспределения трудовых ресурсов, рынок труда регулирует личное право граждан на труд и повышает его экономический статус в обществе. Теперь каждый человек сам добровольно избирает форму занятости, вид деятельности и профессию. Никто не имеет права принуждать человека к труду административными способами. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которой постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, главные из которых - изменение форм собственности, ликвидация нерентабельных и неконкурентоспособных предприятий и производств, предстоящая структурная перестройка. Поэтому данные процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований. Формы безработицы и их специфика. Начнем с той формы безработицы, о которой можно вести речь фактически в любом обществе и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Это фрикционная (или структурная) безработица. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места. Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей. Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебания спроса на труд работников, производящих эти товары. Далее, поскольку различные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно возрастать в одной части страны и сокращаться в другой. Экономисты называют такие изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам структурными сдвигами. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно и рабочим требуется определенное время для смены работы, фрикционная безработица носит устойчивый характер. Структурные сдвиги не являются единственной причиной постоянного высвобождения работников и фрикционной безработицы. Помимо этого, рабочие неожиданно для себя оказываются уволенными в случае, если предприятие становится банкротом, если качество их работы признается неудовлетворительным или если их конкретная квалификация более не требуется.
Проблемы интеграции Эта работа посвящена анализу идей, изложенных в книге А.П. Паршева "Почему Россия не Америка". Г-н Паршев, анализируя перспективы экономического развития стран, включенных в мировую экономику, показывает, что наиболее вероятной перспективой России в исторически ничтожные сроки станет катастрофическое снижение численности населения, потеря национальной экономики и природных ресурсов, что ставит под сомнение существование народов, населяющих эту территорию. Г-н Паршев, будучи по своему мировоззрению и убеждениям последовательным марксистом - ленинцем, учителей своих превзошел, обнаружив, что определяющим фактором эффективности экономики является отнюдь не производительность труда, а географический, точнее сказать: температурно-транспортный фактор. Это свое открытие автор весьма убедительно и многопланово иллюстрирует на обширном материале, относящемся, как к нашему времени, так и к новейшей истории. Особую ценность представляет то, что "температурно-транспортная" модель позволяет объяснить ряд значимых социально - экономических явлений и тенденций, плохо объяснимых в рамках других моделей
1. Свободные экономические зоны России и перспективы их развития
3. Налоги: тенденции, перспективы развития
5. Перспективы демографического развития России
9. Лингвистическая концепция Ф. де Соссюра и её развитие
10. АРМ и перспективы его развития
11. Кредитные операции коммерческих банков и перспективы их развития
12. Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой
13. Вексельный рынок и перспективы его развития на Украине
14. Аутсорсинг и перспективы его развития в Республике Беларусь
15. Маркетинг образовательных услуг состояние, тенденции, перспективы
16. Порошковая металлургия и дальнейшая перспектива ее развития
17. Конституция Российской Федерации и её развитие.
18. Организация электронной торговли и перспективы ее развития
19. Проблемы и перспективы сбалансированного развития Северо-Западного региона РФ
21. Перспективы устойчивого развития Бразилии
25. Организация страхового дела в России и проблемы его развития
27. Банковская система национальной экономики России: состояние и направления развития
28. Криминалистический учет и перспективы его развития
29. Современное состояние адвокатуры и перспективы ее развития
30. Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой
31. Глобализация и борьба России за свое национальное развитие
32. Наименее развитые страны в структуре мировой экономики и перспективы их развития
33. Занятость населения в России и проблемы её регулирования в рыночном хозяйстве
34. Производственный менеджмент и перспективы его развития
35. Перспективы мирового развития в концепции З. Бжезинского
36. Нанотехнологии и перспективы их развития
37. Выносливость: характеристика и методика её развития, виды спорта.
41. Денежная система России (сущность, содержание и развитие)
42. Малый бизнес. Перспективы его развития
43. Предпринимательство, его возрождение и специфика в России
44. Общественное разделение труда, новые тенденции в его развитии и рыночная экономика
46. Тенденции и перспективы развития рынка ценных бумаг в России
47. Тенденции и перспективы развития финансового рынка в России
48. Современные тенденции демографического развития России
49. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития
50. Союз России и Белоруссии. Военно-политическое значение, перспективы развития
51. Перспективы развития физической культуры и спорта в современной России
52. Анализ состояния и перспективы развития рынка Интернет-рекламы в России
53. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России
57. Провинция и её роль в развитии России
58. Тенденции и перспективы развития местных налогов
59. Православное образование в России: традиция и развитие, уроки и перспективы
60. Перспективы развития высшего образования в России в свете экологических проблем
61. Формирование денежно-кредитной системы ЕС и перспективы развития интеграционных связей с Россией
62. Перспективы развития хозяйственного комплекса России
63. Проблемы и перспективы развития банковской системы в России
64. Роль иностранных инвестиций в экономике России и Приморского края: проблемы и перспективы развития
65. Специфика и тенденции развития рыночных отношений в РФ
66. Банковская система и тенденции ее развития в России
67. Тенденции развития журналистики России в послепереходный период
68. Тенденции развития филармонического искусства в современной России
69. Перспективы развития демократии в современной России
73. Банковская система России: проблемы и перспективы развития
74. Государственный сектор в экономике России: современное состояние и перспективы развития
75. Основные тенденции развития органов внутренних дел России в 80-е - 90-е годы
76. Состояние и перспективы развития торговли через торговые автоматы в России и за рубежом
77. Занятость и безработица. Принципы функционирования и тенденции развития рынка рабочей силы
78. Роль России в СНГ и перспективы развития Содружества Независимых Государств
79. История и основные тенденции развития психологии в России
80. Проблемы и перспективы развития социальных отношений в современной России
81. Анализ проблем и перспективы развития экстремального туризма в России и за рубежом
82. Проблемы и перспективы развития туризма в малых исторических городах России
83. История и перспективы развития финансового анализа в России
84. Проблемы и перспективы развития денежной системы России
85. Агропромышленный комплекс России: современное состояние, проблемы, перспективы развития
89. Специфика и перспективы развития малого предпринимательства в Мурманской области
90. Перспективы развития аэрокосмической отрасли Украины
91. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
93. Пищевая промышленность Украины. Проблемы и перспективы развития
94. Перспективы развития петербургского порта
95. Значение газа и перспективы развития газовой отрасли в Казахстане
96. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития
97. Периодизация истории развития административной юстиции в России
98. Возникновение и развитие правового статуса казачества в России
99. Развитие России в условиях формирования рыночных отношений