Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Органы конституционного контроля субъектов Федерации: проблемы организации и деятельности

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫКурсовая работа по государственному управлениюТема 43. Органы конституционного контроля субъектов Федерации: проблемы организации и деятельностифакультет 0610 - государственное и муниципальное управлениеВыполнила: студентка заочного отделения 4 курса группы Саратов 1999 Содержание лист Введение 3 Объективная необходимость создания органов конституционного контроля субъектов Федерации 5 2. Проблемы организации и деятельности ставных судов субъекта Российской Федерации 14 2.1. Основные проблемы организации и деятельности уставных судов субъекта Федерации 14 2.2. Судьи уставных судов субъекта Федерации 16 2.3. Структура уставного суда субъекта Федерации 18 2.4. Гарантии деятельности и компетенции уставных судов субъекта Федерации 21 Заключение 24 Список использованных источников 26 ВведениеПроведение в нашей стране правовой рефор­мы, закрепление в Конституции Российской Фе­дерации принципов федерализма, признание за субъектами Российской Федерации права иметь самостоятельные правовые системы и самостоя­тельные системы органов государственной влас­ти обусловили необходимость создания эффек­тивных правовых механизмов защиты. Консти­туции Российской Федерации, конституций и уставов субъектов Федерации Демократизация государства вызвала необходимость создания эффективных форм осуществления конституци­онного контроля. Опыт формирования органов государственной власти в Российской Федера­ции и ряде ее субъектов свидетельствует, что эффективной формой защиты Конституции и основных законов субъектов Федерации, осу­ществления конституционного контроля являет­ся функционирование в них конституционных (уставных) судов. Возможность создания таких судов в субъек­тах Российской Федерации получила свое пра­вовое закрепление в Федеральном конституци­онном Законе от 31 декабря 1996 г &quo ;О судебной системе Российской Федерации&quo ; В соответствии со ст. 4 данного Закона к судам субъектов Рос­сийской Федерации отнесены их конституцион­ные (уставные) суды, а также мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъ­ектов Российской Федерации Согласно ст. 27 Закона конституционный (уставный) суд может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия его за­конов и нормативных правовых актов органов государственной власти, актов соответствующих органов местного самоуправления конституции (уставу) субъекта Российской Федерации. 1. Объективная необходимость создания органов конституционного контроля субъектов Федерации Несмотря на то, что создание органов конституционной юсти­ции в субъектах Российской Федерации получи­ло правовую основу, к настоящему моменту ор­ганы конституционной юстиции созданы и функционируют только в 13 субъектах Федера­ции из 89, да и то в тех, где они были созданы до придания им Законом легитимного характера. Это Кабардино-Балкарская Республика, респуб­лики Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Саха (Якутия) Марий Эл, Свер­дловская область Возможность создания устав­ных судов закреплена в уставах Красноярского края, Амурской, Кемеровской, Московской, Во­ронежской, Пермской, Свердловской, Томской, Тюменской и Челябинской областей.

В Иркут­ской области создана и функционирует Уставная палата, в Ставропольском крае предусмотрено образование Согласительной палаты. Эти палаты представляют собой квазисудебные органы, ко­торые по своей природе ближе к органам кон­ституционного надзора, чем к уставным судам.1 Следует признать, что процесс формирования конституционных (уставных) судов после приня­тия Федерального конституционного закона &quo ;О судебной системе Российской федерации&quo ; не получил своей реализации. Даже в тех субъектах Российской Федерации, где еще раньше было предусмотрено создание этого звена судебной системы, суды не сформированы и не функцио­нируют. При наличии у субъектов Российской Федерации права на создание собственной кон­ституционной юстиции их органы законодатель­ной власти не торопятся это делать. Видимо, причина тут в нежелании идти на самоограниче­ние и установление судебного контроля их законотворческой деятельностью. В настоящее время лишь в ряде субъектов Российской феде­рации (например, в Воронежской и Иркутской областях, Краснодарском крае) ведется работа по разработке законов об этих судебных орга­нах. Между тем создание конституционных (ус­тавных) судов в субъектах Федерации как орга­нов конституционного (уставного) контроля обу­словлено объективной необходимостью иметь необходимую правовую базу и должно стать важным шагом по укреплению режима закон­ности, обеспечить правовой механизм реализа­ции основных законов субъектов Российской Федерации. Они должны стать органами судеб­ной власти республик, краев и областей, охраня­ющими их конституции и уставы, обеспечиваю­щими их исполнение и соответствие им норма­тивных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления Конституци­онные (уставные) суды должны стать судебными органами, осуществляющими судебный консти­туционный контроль путем конституционного (уставного) судопроизводства в субъектах Рос­сийской Федерации Создание данного звена су­дебной системы позволит реализовать закреп­ленный в Конституции Российской Федерации принцип федерализма в построении системы органов судебной власти. Объективно необходимость создания консти­туционных (уставных) судов в республиках, краях и областях обусловлена внесенными Кон­ституцией Российской федерации 1993 года изменениями в структуру органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Согласно ст. 12 Конституции Российской Феде­рации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов го­сударственной власти Российской Федерации и ее субъектов, что исключает возможность отме­ны нормативных решений органов местного самоуправления, противоречащих конституциям и уставам субъектов Федерации, их органами государственной власти во внесудебном порядке. В то же время многие субъекты Российской Фе­дерации состоят из множества административ­но-территориальных образований, имеют слож­ный социально-этнический состав населения и развитую экономическую инфраструктуру. В них организационно оформились органы мест­ного самоуправления, самостоятельно осущест­вляющие функции управления и нормотворческую деятельность на своих территориях.

Например, в состав Ростовской области входят 55 административно-территориальных образова­ний, в том числе 12 городов и 43 сельских района, из которых 4 района административно объедине­ны с городами областного значения. В настоящее время во всех административно-территориальных образованиях области приняты уставы, прошли выборы и в них организационно оформились ор­ганы местного самоуправления. Уставом области предусмотрена также возможность создания ста­ничных (хуторских) казачьих обществ, являющих­ся одной из форм территориального местного самоуправления. Органы местного самоуправле­ния наделены правом самостоятельного решения вопросов местного значения. Это вопросы непо­средственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования и целый ряд экономических и социальных вопросов. Они могут реализовывать и отдельные государственные полномочия. Однако изменение структуры органов госу­дарственной власти в Российской федерации, выведение из нее органов местного самоуправ­ления и предоставление им самостоятельности не получило соответствующего отражения в процессуальном законодательстве, регламенти­рующем подведомственность дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции. Судебный контроль за соответствием нормативных право­вых актов органов местного самоуправления фе­деральному законодательству и законодательству субъектов Федерации не может осуществляться федеральными судами, так как не имеет своего правового разрешения в Гражданском процессу­альном кодексе РСФСР и Арбитражном процес­суальном кодексе Российской Федерации. В сфере судебного контроля судов общей юрис­дикции в соответствии с гражданским процессу­альным законодательством находятся норматив­ные и индивидуальные акты органов местного самоуправления, затрагивающие права и свобо­ды граждан, жалобы на которые могут быть рас­смотрены этими судами в порядке реализации Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. &quo ;Об обжаловании в суде действий и ре­шений, нарушающих права и свободы граждан&quo ;. В ведении арбитражных судов находятся инди­видуальные ненормативные акты по экономи­ческим вопросам, которые могут быть предме­том обжалования в арбитражные суды Норма­тивные законодательные акты органов местного самоуправления в области экономики, финансов, управления собственностью в настоящее время находятся вне сферы судебного контроля. От­сутствуют и правовые механизмы приведения их в соответствие с законодательством субъектов и Федерации. Согласно данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации нарушение Конституции Российской Федерации, конституций и уставов ее субъектов носит массовый характер в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Отсутствие эффективных пра­вовых механизмов обеспечения режима законности в деятельности органов местного самоуп­равления может привести к углублению сепара­тизма и перенесению его уже на этот уровень. По Российской Федерации прокурорами было опротестовано более трехсот уставов муници­пальных образований, в связи с нарушением за­кона направлено свыше 500 представлений, 60 заявлений в суды различных инстанций.

Органы конституционного контроля можно разбить на 2 группы: 1) органы, которые осуществляют конституционный контроль наряду с другими функциями и для которых данная деятельность, как правило, не является основной (глава государства, парламент, правительство, суды общей юрисдикции и административные суды); 2) органы, специализирующиеся на конституционном контроле, для них именно конституционный контроль является основным направлением деятельности (специализированные судебные, квазисудебные и надзорные органы). 6. ИНСТИТУТ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина – институт конституционного права, обеспечивающий защиту жизни и безопасность человека, в первую очередь от произвола со стороны государства. Конституционно-правовой статус человека и гражданина включает: 1) принципы правового положения человека и гражданина; 2) гражданство (подданство); 3) права, свободы и обязанности человека и гражданина; 4) гарантии прав и свобод. Как член гражданского общества каждый человек обладает рядом прав и равноправен в их осуществлении с другими членами гражданского общества

1. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

2. Конституционный контроль в Российской Федерации

3. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

4. Конституционно-правовой статус автономных округов Российской Федерации: проблемы и перспективы (на материалах Агинского Бурятского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов)

5. Конституционный контроль в Российской Федерации

6. Актуальные проблемы оценки деятельности и инвестирования субъектов хозяйствования в современной России
7. Конституционный контроль
8. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)

9. Конституционный суд Российской Федерации

10. Организация деятельности электронных магазинов

11. Фирма - организация деятельности. Менеджмент

12. Организация деятельности электронных магазинов

13. Организация деятельности ТОО "АЯЗ" в условиях рынка

14. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность

15. Конституционный строй Российской Федерации

16. Органы исполнительной власти Российской Федерации

Набор столовый детский "Юниор" (2 предмета).
Набор детских столовых приборов. Нержавеющая сталь. Красочная упаковка, детский рисунок на каждом предмете. Толщина металла 2 мм. Размеры:
321 руб
Раздел: Ложки, вилки
Стул для школьника регулируемый Polini City / Polini Smart L (цвет: белый/серый).
Регулируемый стул подходит к растущей парте-трансформер Polini Simple М1 75х55 см, белый-серый и растущей парте-трансформер Polini Simple
2629 руб
Раздел: Стульчики
Набор из 2 раций "Секретные рации. Тачки".
В настоящих шпионских играх секретная рация — необходимый атрибут! Один аппарат оставь себе, а другой отдай напарнику — переговоры можно
715 руб
Раздел: Шпионские штучки

17. Конституционный Суд Российской Федерации

18. Проблемы организации производства

19. СДВГ: Методы организации деятельности

20. Проблема организации справочно-библиографического обслуживания

21. Организация деятельности предприятия

22. Стратегическое планирование жилищного фонда Субъекта Федерации с использованием имитационных моделей
23. Интеграция банковской системы России в мировое банковское сообщество и проблемы налогообложения деятельности банков
24. Предмет конституционного права Российской Федерации

25. Источники конституционного права Российской Федерации

26. Организация деятельности адвокатских объединений в Украине

27. Органы МСУ в Российской Федерации

28. Проблема организации и проведения PR- кампании на примере НПФ "Урал ФД"

29. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности

30. К проблеме организации текстового пространства в немецкоязычном автобиографиче-ском дискурсе

31. Организация деятельности коммерческого банка

32. Организация деятельности Центробанка

Заварочный чайник "Mayer & Boch", 500 мл.
Заварочный чайник Mayer & Boch с металлическим фильтром изготовлен из термостойкого боросиликатного стекла. Крышка и ручка из пластика,
427 руб
Раздел: Чайники заварочные
Детский велосипед "Jaguar" трехколесный (цвет: оранжевый).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Трехколесный велосипед колясочного типа с музыкально-световой кнопкой.
1800 руб
Раздел: Трехколесные
Ежедневник. Гравити Фолз.
СУПЕРпроект самого крутого мультсериала во всем мире – Гравити Фолз! ЕжеДНЕВНИК станет отличным помощником в решении сложных задач,
370 руб
Раздел: Блокноты художественные

33. Организация деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

34. Организация деятельности предприятия

35. Проблемы организации управленческого учета на предприятии

36. Аудиторский контроль учетной политики бюджетной организации

37. Дорожно-патрульная служба государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: организация деятельности и правовое регулирование

38. Конституционно-правовая ответственность и конституционный контроль
39. Конституционное право Российской Федерации
40. Конституционный контроль

41. Налоговый контроль как вид государственно-управленческой деятельности

42. Организация деятельности следственного отдела ОВД г. Зеленогорска

43. Организация деятельности участкового уполномоченного милиции

44. Органы исполнительной власти субъектов РФ

45. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Таможенные органы РФ

46. Основы конституционного строя Российской Федерации

47. Понятие прокуратуры. Принципы организации деятельности органов прокуратуры

48. Правовая характеристика Конституционного Суда Российской Федерации

Мотоцикл-каталка 2-х колесный, желтый.
Мотоцикл каталка обязательно станет любимой игрушкой Вашего малыша. Большое удовольствие доставляет ребенку самостоятельно оттолкнувшись
1700 руб
Раздел: Каталки
Карандаши цветные "Magic", 12+1 цветов.
Уникальные цветные карандаши с многоцветным грифелем, который дает возможность рисовать и писать сразу тремя цветами. В каждом наборе
713 руб
Раздел: 7-12 цветов
Багетная рама "Melissa" (цвет - коричневый+золотой), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
698 руб
Раздел: Размер 30x40

49. Предметы ведения субъекта Федерации и их реализация в государственном управлении (на примере Пензенской области)

50. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности

51. Организация деятельности предприятий общественного питания и этапы создания ресторана

52. Механизм организации деятельности рекламных агентств

53. Организация деятельности торговой точки оптового склада "Сахарок"

54. Организация деятельности менеджера в течение рабочего дня
55. Проблемы организации и оплаты труда персонала на примере компании "Линитоникс"
56. Структура и организация деятельности фирмы

57. Структурные проблемы организации научных исследований и условия их организации

58. Проблема организации межпредметных связей в психолого-педагогической литературе

59. Темперамент в деятельности субъектов вовлеченных в правоохранительную деятельность

60. Организация деятельности социального работника в психиатрической больнице

61. Таможенный контроль Российской Федерации

62. Банковская система Российской Федерации: проблемы и задачи ее развития

63. Бюджетная система Российской Федерации: принцип организации и структура

64. Налоговая система Российской Федерации: проблемы и совершенствование

Кресло детское мягкое "Мяу-Мяу".
Кресло-игрушка "Мяу-Мяу" (Кошечка) - яркое и оригинальное кресло для детской комнаты, выполненное с использованием вышивальной
1442 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Сумка для обуви "Феи и невиданный зверь".
Пошита из водонепроницаемого износостойкого полиэстра. Подходит для частой стирки, не выцветает. Размер: 31х44 см.
309 руб
Раздел: Сумки для обуви
Цветные акварельные карандаши "Lyra Osiris Aquarell", 24 цвета.
Цветные акварельные карандаши, треугольные с кистью, диаметр грифеля 3,3 мм.
753 руб
Раздел: 13-24 цвета

65. Органы налогового контроля

66. Органы финансового контроля. Бюджетный кодекс РФ и его роль в использовании финансового контроля

67. Проблемы финансирования деятельности бюджетных учреждений на примере МОУ "Лицей №6"

68. Сущность и органы финансового контроля

69. Экологические проблемы военной деятельности в мирное время

70. Проблемы идентификации деструктивных организаций в субъектах экономической деятельности
71. Деятельность международных организаций ООН в решении глобальной продовольственной проблемы
72. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации

73. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

74. Проблемы применения к должностным лицам субъектов предпринимательской деятельности административного взыскания.

75. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

76. Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

77. Государственный контроль за деятельностью страховых организаций

78. Организация бухгалтерского учета на совместном предприятии с образованием юридического лица — субъекта внешнеэкономической деятельности

79. Конституционное разграничение законодательной компетенции между федерацией и её субъектами в Соединенных Штатах Америки и Германии

80. Конституционные принципы организации и деятельности судов Республики Беларусь и Польши

Караоке микрофон "Любимые песенки".
В каждом микрофоне – 12 популярных песенок известных композиторов: "Улыбка", "Пусть бегут неуклюже", "Танец
342 руб
Раздел: Микрофоны
Антистрессовая подушка-турист "КотоПес".
Подушка-антистресс "Котики Обормотики" предназначена для детей от 3 лет. Цветная подушка привлечет внимание ребенка и может
534 руб
Раздел: Дорожные пледы, подушки
Зеркало, 27x9x30 см, арт. 22368.
Зеркало станет идеальным подарком представительнице прекрасного пола. Размер: 27x9x30 см. Товар не подлежит обязательной сертификации.
1983 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки

81. Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации

82. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

83. Проблемы гражданско-правового статуса военных организаций в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации

84. Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации

85. Система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

86. Проблемы сохранения культурного наследия в деятельности международных организаций
87. Система контроля деятельности хозяйствующего субъекта в России
88. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

89. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц

90. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

91. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

92. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

93. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

94. Суды субъектов Российской Федерации

95. Организация бюджетного контроля

96. Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России

Таз алюминиевый для варенья, 36 см / 10,6 л.
Легкая, прочная и практичная посуда, изготовлена из пищевого алюминия, имеет высокую стойкость к коррозии, равномерно нагревается за
648 руб
Раздел: Более 10 литров
Фломастеры с кистевидным узлом "Color peps brush", 10 цветов.
Кистевидные фломастеры. Уникальное решение для детского творчества. Этими фломастерами можно рисовать будто красками, создавая интересные
384 руб
Раздел: 7-12 цветов
Кружка "Лучшая Бабушка в мире", с рисунком.
Качественные керамические кружки с оригинальным рисунком, выполненным в процессе производства (подглазурное нанесение). Упаковка: белый
372 руб
Раздел: Кружки

97. Региональные международные организации как субъекты международного права

98. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

99. Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.