![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Основы делопроизводства в органах внутренних дел |
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТКафедра информатики и математикиделопроизводство в овдРЕФЕРАТ На Тему: «Основы делопроизводства в ОВД» Подготовил: Слушатель 676 группы Усанников А.Д. Белгород – 2008 ВведениеПредлагаемое учебное пособие содержит необходимую информацию о документировании деятельности подразделения ОВД и работе с документами в соответствии с требованиями действующих законодательных актов и нормативно-методических материалов. Знание вопросов современного документирования практической деятельности и организации работы с документами поможет работникам ОВД работать без внешних и внутренних конфликтов, сосредоточив внимание на решении управленческих задач и задач борьбы с преступностью. Содержание пособия: общие положения организации делопроизводства в системе МВД РФ; порядок подготовки и оформления документов; состав и порядок оформления реквизитов ОРД; составление номенклатуры дел и формирование дел; состав и техническое обслуживание пишущей машины; основы машинописи. Цель данного учебного пособия – оказать помощь курсантам и преподавателям в изучении правил оформления организационно-распорядительной документации машинописным способом и с использованием современной компьютерной техники, в применении стандартных программных продуктов для автоматизации делопроизводственной деятельности. В пособии рассматриваются наиболее популярные приложения Microsof Office – MS Word и MS Excel. Приводятся примеры использования программных продуктов при создании конкретных форм документов. Учебное пособие ориентировано на курсантов, преподавателей и практических работников. Глава 1. Основы делопроизводства в ОВД В целях совершенствования организации делопроизводства и порядка работы с обращениями граждан в центральном аппарате и подчиненных подразделениях МВД России утверждена Инструкция по делопроизводству - Приказ МВД РФ № 150 от 1 марта 1999 года. Данный документ разработан в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами, а также положениями Государственной системы документационного обеспечения управления и Государственными стандартами РФ и определяет единую систему организации делопроизводства и порядок работы с документами, письменными и устными обращениями граждан и народных депутатов в главных управлениях, управлениях и иных подразделениях МВД РФ. 1.1. Общие положения Документы Министерства внутренних дел РФ являются собственностью государства, включаются в имущество министерства, а вопросы работы с ними регулируются законодательством РФ, нормативно-методическими документами Государственной архивной службы РФ, Инструкцией по делопроизводству и иными документами МВД РФ. Деятельность Министерства внутренних дел РФ обеспечивается системой взаимоувязанных управленческих документов, составляющих документационную базу. Состав документационной базы определяется исходя из компетенции министерства кругом управленческих функций, порядком разрешения вопросов (единоначальный или коллективный), объемом и характером взаимосвязей с другими министерствами, ведомствами и организациями.
Результаты оперативно-розыскной деятельности, расследования уголовных дел отражаются в оперативно-служебных или процессуальных документах, делопроизводство по которым осуществляется отдельно, специально уполномоченными на то сотрудниками. Порядок ведения секретного делопроизводства осуществляется в соответствии с инструкцией по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел (Приказ МВД СССР от 10.01.90 г. № 05 &quo ;О мерах по укреплению режима секретности в системе МВД СССР&quo ; действует на территории РФ впредь до издания новых законодательных актов РФ по этому вопросу). Правила подготовки нормативных актов в центральном аппарате МВД РФ регламентируются специальным нормативным актом МВД России (Приказ МВД России от 23.09.92 г. №340 &quo ;О мерах по совершенствованию правовой работы в системе МВД России&quo ;). Ответственность за организацию делопроизводства, соблюдение установленных правил и порядка работы с документами, устными и письменными обращениями граждан и народных депутатов, своевременность и качество их исполнения, а также за обеспечение надлежащих условий работы сотрудников, выполняющих делопроизводственные функции, возлагается на начальника Аппарата Министра, начальников главных управлений, управлений и иных структурных подразделений министерства. Непосредственно организуют и отвечают за состояние делопроизводства в подразделениях министерства начальники секретариатов (канцелярий). Сотрудники подразделений министерства несут персональную ответственность за соблюдение установленного порядка организации делопроизводства и сохранность служебных документов. При уходе сотрудника в отпуск, убытии в командировку, увольнении или перемещении, имеющиеся у него документы по указанию руководителя подразделения передаются другому сотруднику по акту или описи. При обнаружении утраты служебных документов сотрудники должны немедленно доложить об этом руководителю соответствующего подразделения, а также сообщить в установленном порядке в Аппарат Министра внутренних дел РФ. Сведения, содержащиеся в служебных документах, не подлежат разглашению. Передача документов, их копий (регистрационных карточек) из подразделений министерства работникам других организаций допускается только с разрешения руководителя соответствующего подразделения (секретных сведений - только с письменного разрешения руководителя подразделения). Общие положения распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной техники, машиночитаемые и иные документы, независимо от их носителей. Компьютерные (автоматизированные) технологии обработки документной информации также должны отвечать требованиям организации документооборота в системе МВД. Методическое руководство работой с документами в подразделениях министерства, контроль за соблюдением установленной системы делопроизводства, а также разработка и осуществление мер по рационализации делопроизводственных процессов, сокращению служебной переписки, устранению бюрократизма и волокиты при исполнении документов возлагается на Аппарат Министра.
Задачи, функции, порядок работы Аппарата Министра регламентируется положением о нем, утвержденным Министром внутренних дел РФ. Права, обязанности и ответственность сотрудников, участвующих в делопроизводственном обслуживании деятельности подразделений министерства, определяются должностными инструкциями, утверждаемыми соответствующими руководителями. Аппарат Министра в целях систематизации учета служебных документов составляет перечень индексов, присваиваемых подразделениям министерства и его корреспондентам, который ежегодно корректируется в установленном порядке. Подразделениям, входящим в состав, либо находящимся в оперативном подчинении главного управления, управления или подразделения, непосредственно подчиненного МВД России, присваивается свой номер, добавленный к основному индексу через дробную черту (12/2 и т.п.). Аппарат Министра регулярно проверяет состояние делопроизводства в подразделениях министерства, оказывает им соответствующую практическую и методическую помощь, о результатах проверок информирует их руководителей, докладывает руководству министерства. 1.2. Порядок подготовки и оформление документов При подготовке и оформлении документов необходимо соблюдать ряд требований и правил, обеспечивающих юридическую силу документов, способствующих оперативному исполнению и последующему использованию их в справочных и научно-исторических целях, а также создающих предпосылки для машинной обработки информации, а именно: документ не должен противоречить законодательным и иным нормативным правовым актам; в документе не должно быть помарок и исправлений; документ должен быть оформлен в соответствии с существующими ГОСТами и требованиями ведомственных инструкций; содержание документа должно быть строго последовательным, изложение точным и кратким. В деятельности подразделений Министерства внутренних дел используются следующие основные виды документов: федеральные конституционные законы, федеральные законы, кодексы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, федеральные целевые программы, международные договоры РФ и иные договоренности с зарубежными партнерами, нормативные правовые акты МВД России, протоколы, акты, заключения, докладные записки, справки, обзоры, сводки, письма, доклады, пояснительные записки, планы, телеграммы, телефонограммы. Каждый документ, как правило, оформляется на бланках и должен иметь строго определенный комплект реквизитов (составных элементов), также стабильный порядок их расположения. Отдельные реквизиты являются абсолютно обязательными для каждого документа, независимо от его вида. Отсутствие таких реквизитов в документе лишает его юридической силы. К обязательным реквизитам прежде всего относятся постоянные реквизиты, входящие в состав бланка документа. Эти реквизиты заранее наносятся на стандартный лист бумаги типографским способом или с помощью специального штампа и образуют официальный (фирменный) бланк документа. Для документов временного срока хранения допускается использовать ксерокопии бланков, а также бланки, создаваемые вместе с текстом и другими реквизитами документа на персональном компьютере.
Он ввел свои критерии оценки деятельности органов внутренних дел. В их основу легли главным образом внешние показатели: чистота помещений, наличие свежей воды в графине, присутствие цветов в горшках и отсутствие окурков в пепельнице. Но самым главным показателем боевой готовности подразделения в целом и каждого сотрудника в отдельности являлось обязательное наличие изречений министра (что-то наподобие цитатника товарища Мао), оформленных в виде его лекций, с «плейбойским» портретом самого бравого генерала в краповом берете на мужественной голове, красовавшемся на обложке конспекта. Отпечатанные типографским способом на хорошей бумаге они со скоростью гонконгского гриппа распространялись штабными работниками по всем учреждениям МВД страны. К чудачествам нового министра быстро привыкли. Подхалимы ловко протоптали тропинку к сердцу сурового вояки, быстро выяснив сильные и слабые стороны бывшего «героя танковых сражений» (до МВД служил в танковых войсках), и жизнь вошла в привычное русло. Вообще-то, если обобщить все поступки министра, характеризующие его как человека, как личность и как государственного деятеля, то впечатление о нем будет скорее положительным, чем отрицательным
1. Основные направления работы органов внутренних дел
2. Система учета и проблемы критериев оценки работы органов внутренних дел
4. История органов внутренних дел (Контрольная)
9. Дисциплинарные отношения в органах внутренних дел
10. Административная деятельность органов внутренних дел
11. Административные процедуры в деятельности органов внутренних дел: понятие, классификация и сущность
12. Государственная служба в органах внутренних дел
13. Дежурные части территориальных ОВД в системе органов внутренних дел
15. Назначение и организация инспектирования в органах внутренних дел
16. Организационная структура управления органами внутренних дел
17. Организация системы контроля в городских, районных органах внутренних дел
18. Особенности органов внутренних дел как юридических лиц.
19. Правовое положение, порядок и особенности прохождения службы в органах внутренних дел
20. Правоохранительная деятельность органов внутренних дел
21. Социальные детерминанты правонарушений в органах внутренних дел Украины
25. Коммуникативная подготовка сотрудников органов внутренних дел
26. Применение психодиагностики в оценке служащих органов внутренних дел России
27. Профессионально-психологический тренинг познавательных качеств сотрудников органов внутренних дел
28. Основы управления в органах внутренних
29. Работа органов прокуратуры с обращениями граждан
31. Особенности работы органов муниципального самоуправления
32. Дипломная работа по парикмахерскому делу
33. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности
34. Организация коммерческой работы на внутреннем водном транспорте
35. Управление внутренними делами
36. Министерство внутренних дел Республики Беларусь
37. Органы внутренних дел в Республике Беларусь
41. Управление внутренними делами и юстицией
42. Взаимодействие Отдела Внутренних Дел со средствами массовой информации в обеспечении правопорядка
43. П.А. Валуев как министр внутренних дел в правительстве Александра II
44. Вплив алкоголю на окремі органи та системи організму
45. Особенности индивидуально-воспитательной работы во внутренних войсках
46. Влияние качества топлива на работу двигателя внутреннего сгорания
47. Профессиональная этика сотрудников внутренних дел
49. Влияние иппотерапии на работу внутренних органов и систем детей 6-16 лет
51. Заболевания внутренних органов и задача внутренней медицины
52. Кровоснабжение и иннервация опорно-двигательного аппарата и внутренних органов
53. Вены и микрососуды подслизистого слоя , стенки некоторых трубчатых внутренних органов
59. Практика рассмотрения дел с участием таможенных органов
60. Принципы государственного управления в деятельности пограничных органов
62. Остеодистрофии, связанные с заболеваниями внутренних органов
63. Полиомиелит: спинномозговая жидкость, изменение внутренних органов и диагноз
65. Электронный документ и его место в делопроизводстве и архивном деле
66. Организация работы таможенных органов на воздушном транспорте
68. Проблемы налоговых органов. Меры по повышению эффективности работы налоговых служб
69. Основные нравственные качества сотрудников пограничных органов ФСБ России
73. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
74. Контроль в системе органов государственной власти
75. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов
76. Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии
77. Структура органов власти в США по конституции 1787 года
78. Государственная Дума как представительный орган государственной власти
79. Разделение властей в системе государственных органов
80. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
82. Правительство РФ - высший орган государственной власти
85. Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции
89. Компетенция таможенных органов в области валютного контроля
90. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления
92. Орган
94. Наблюдение и уход за больными с заболеваниями органов дыхания
95. Туберкулёз органов дыхания, грипп
96. Исследование органов дыхания
97. Пересадка тканей и трансплантация органов
98. Общая характеристика органов кроветворения и иммунологической защиты