![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История отечественного государства и права
Оппозиция дела и оппозиция мысли в николаевской России |
Содержание. стр. Введение. 1. Влияние восстания декабристов на переустройство государственного управления. 2. Основные меры по “ упорядочению государственной жизни”. 2.1 Переустройство государственного управления. 2.2 Кодификация российских законов. 2.3 Финансовая реформа. . 2.4 Крестьянский вопрос. 2.5 Меры в области народного просвещения. 3. Выражение народного недовольства. 4. Оппозиция мысли в николаевской России. Заключение. Список литературы. Введение. Император Николай Павлович вступил на престол еще очень молодым человеком. К 1825 году ему исполнилось всего 29 лет . Его не готовили к управлению государством, и он сам пополнял чтением недостатки своего образования. Однако надлежащей подготовки и навыка к делам он не получил до самого воцарения, так как Александр не приобщал его к текущим делам управления и держал далеко от себя. Обстоятельства воцарения Николая I были очень смутными. Сам он с горем писал брату Константину, что получил престол “ценой крови своих подданных”. Дело декабристов имело для него, как и для всего государства, огромное значение. Оно оказало сильнейшее влияние на всю правительственную деятельность императора и очень отразилось на общественном настроении того времени. Характерной особенностью николаевского стиля правления стало стремление решить все проблемы путем политической централизации и жесткой регламентации общественной жизни, а для достижения четкого исполнения высочайших указаний были милитаризованы многие звенья государственного аппарата : на важнейшие административные должности назначались генералы, военизировался ряд ведомств - горное, лесное, путей сообщения. Во главе больших губерний были поставлены военные губернаторы. К 1850 году из 53 губерний России лишь 12 имели гражданское управление. Он постарался создать вокруг себя бюрократию и править страной при помощи послушного чиновничества. Это ему удалось : при императоре Николае I была очень усилена централизация управления, все дела решались чиновниками в министерских канцеляриях в Петербурге, а местные учреждения превратились в простые исполнительные органы для министерств. Идеальное общество представлялось Николаю построенным по модели патриархальной семьи, где младшие члены семейства беспрекословно подчиняются старшим, и за все отвечает глава семьи — отец, с которым он отождествлял самодержавного государя. Николай основной целью своего царствования считал борьбу с повсеместно распространившимся революционном духом, и всю свою жизнь подчинил этой цели. Это же стремление лежало в основе настойчивых попыток властей поставить под свой тотальный контроль идеологическую и духовную жизнь общества. Отрицательное отношение к правящей бюрократии распространилось всюду, между правительством и обществом образовалась как бы пропасть, разъединившая их. Для власти это было большим несчастьем, хотя правящие круги и не замечали этого. Не понимал этого и сам император. Когда умерли лучшие сотрудники его администрации, действовавшие в первой половине его царствования, на смену им некого было взять из среды общества. Император Николай I не верил обществу и довольствовался канцелярскими исполнителями, не подготовленными к широкой политической деятельности.
За исключением графи Киселева, к концу правления Николая I не осталось сколько-нибудь заметных и способных сотрудников администрации. В управлении государством царили застой, беспорядки и злоупотребления. Грозная снаружи, Россия к середине 19 века оказалась “колоссом на глиняных ногах”. 1. Влияние восстания декабристов на переустройство государственного управления. Первое, что вынес Николай I из своего знакомства с делом о восстании 14 декабря, было заключение о неблагонадежном настроении всего дворянства вообще. Поэтому он не доверял дворянству и подозревал дворян в стремлении к политическому господству в государстве. Править при помощи и посредстве дворянского сословия, следовательно, он не хотел. Поэтому он постарался создать вокруг себя бюрократию и править страной при помощи послушного чиновничества. Это ему удалось : при императоре Николае I была очень усилена централизация управления : все дела решались чиновниками в министерских канцеляриях в Петербурге, а местные учреждения превратились в простые исполнительные органы для министерств. С другой стороны, император Николай из дела декабристов убедился, что в стране велико желание перемен, которое имело под собой глубокие основания: крепостное право, отсутствие хорошего свода законов, пристрастие судей, произвол правителей, недостаток просвещения - все эти недостатки русской действительности нужно было исправлять. Поэтому в начале правления Николая I мы видим оживленную правительственную работу, направленную на улучшение администрации, суда и финансов и на улучшение быта крепостных людей. Вместе с тем, из обстоятельств своего воцарения он вынес, вместе с желанием сохранить самодержавие в России, определенную склонность к бюрократической форме правления в совокупности с недоверием к дворянству как к классу. Между властью и обществом произошел как бы разрыв и отчуждение. Это в некоторой степени облегчило переход к бюрократической форме правления, однако дурно отразилось на силах самого правительства. В своих начинаниях оно не встречало поддержки общества, а потому не всегда могло осуществить хорошие намерения и достичь добрых целей. Решимость Николая начать реформы сказывалась не только в его речах, но и в мероприятиях. Снова получил большое значение выдающийся деятель того времени М.М.Сперанский, во главе государственного совета был поставлен Кочубей , под чьим председательством в конце 1826 года был учрежден особый секретный комитет “ для пересмотра государственного управления”. Работая в течение нескольких лет, этот комитет выработал проекты преобразования как центральных, так и губернских учреждений, приготовил обширный проект нового закона о сословиях, в котором, помимо всего прочего, улучшение быта крепостных крестьян . Комитетом были разработаны проекты реформ центральных и местных государственных учреждений. Государственный совет должен был стать исключительно законосовещательным органом, Сенат разделялся на правительствующий ( орган исполнительной власти) и судебный. Тот же принцип разделения властей вводился и на местах. Предложения комитета были одобрены Николаем I , но до их утверждения дело так и не дошло.
К сожалению, революционные движения 1830 года в Европе слишком напугали императорскую власть в России, так что любые реформаторские начинания “легли под сукно”. 2. Основные меры по “ упорядочению государственной жизни”. Правительство принимало практические меры для улучшения разных отраслей администрации и для упорядочения государственной жизни. Наиболее значимы из этих мер: расширение и устройство отделений “ собственной Его Величества канцелярии”; издание Свода Законов; уничтожение ассигнаций; меры для улучшения быта крестьян; меры в области народного просвещения. Рассмотрим вышеперечисленные изменения подробнее: 2.1 Переустройство государственного управления. В условиях, когда император стремился сосредоточить в своих руках все нити управления страной , неизмеримо возросла роль Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Она превратилась в орган власти, связывающий императора со всеми правительственными учреждениями по наиболее важным вопросам и фактически подменила собой систему министерств, созданную при Александре I . Собственная Его Императорского Величества канцелярия (С.Е.В.К.) существовала и до императора Николая, но не играла заметной роли в управлении государством. При Николае I в личное ведение государя было взято столько дел, что маленькая канцелярия не могла с ними справиться, она разрослась и была поделена сначала на 4 постоянных отделения, к которым позже добавилось еще два : Первое отделение продолжало заведывать теми делами, которые и составляли ранее всю работу канцелярии- исполнением личных повелений и поручений государя, предоставляла государю поступавшие на его имя бумаги и передавало ответы по ним; Второе отделение было образовано в 1826 году с целью привести в порядок русское законодательство, давно в этом нуждавшееся. Фактическим руководителем этого отделения стал выдающийся русский политик М.М.Сперанский, возвращенный из ссылки в 1821 году; Третье отделение было создано Указом от 3 июля 1826 г. для слежения за законностью и порядком в общественной жизни, а также должно было ведать высшей полицией в государстве. С течением времени надзор за законностью перешел в надзор за политическими настроениями и третье отделение С.Е.В.К., заменившее собой существовавшую в России децентрализованную систему политической полиции, на долгие годы превратилось в “главного жандарма России”. За короткий срок политическая полиция стала в России вездесущей, всеведущей “внутренней инквизицией”, по выражению А.И.Герцена, действующей от имени императора и не связанной существующими законами. 3-е отделение поднималось над всем правительственным аппаратом как контролирующая и карающая сила. Широко используя доносы, шпионаж, подкуп, раскинув по всей стране сеть своих тайных агентов, оно проникло во все слои общества и жестоко подавляло любые проявления общественно-политического движения; Четвертое отделение было основано в 1828 г после смерти императрицы Марии Федоровны и заменило собой ее канцелярию по управлению благотворительными и женскими учебными заведениями; Пятое отделение ( 1836 г) отделение было создано для разработки реформы государственных крестьян, а шестое ( 1842 г) - для разработки административной реформы на Кавказе.
Чаадаев вовсе не делал акцента на отсутствии в России общественного мнения, свободы слова и печати. Пушкин же именно в этом видит существенное недоразвитие России по сравнению с Западом. Чаадаев лишь сетовал по поводу отсутствия в России крупных мыслителей и мудрецов, великих идей и идеалов. А Пушкин говорит о причине этого: о циничном презрении к человеческой мысли и достоинству. Со стороны кого? Со стороны правительства, конечно, - царя и его окружения. И иронически звучат в этом контексте слова поэта о "сердечной привязанности" к царю! Какая уж тут сердечность, если поэт, по его собственным словам, глубоко оскорблен и раздражен. Чаадаев, наконец, считает источником всех несчастий отсутствие в России идей "долга, справедливости, права, порядка". Пушкин, отвечая ему, отбрасывает право и порядок. Чье право? Право на что? Прав у правительства хоть отбавляй. С "порядком" в николаевской России тоже все в порядке. И Пушкин опять-таки заостряет чаадаевскую мысль: пишет о равнодушии "ко всякому долгу, справедливости и истине"
1. Из истории развития педагогической мысли в России и западных странах во второй половине XIX века
2. Развитие социальной мысли в России
3. Экономическая мысль в России в домарксистский период( Герцен А.Н., Чернышевский Н.Г.)
4. Мысли о России в публицистике И. Бунина и М. Горького
5. Школа и педагогическая мысль народов России во второй половине XIX - начале ХХ века
9. Особенности развития политической мысли в России
10. Политическая мысль в России ХІХ-ХХ вв.
11. История заповедного дела в СССР и России
13. Политическая оппозиция в России
14. История страхового дела в России
16. Банковское дело и инструменты кредитно-денежной политики Банка России
17. История развития банковского дела в России
18. М.Л. Магницкий и его роль в борьбе "православной оппозиции" с Библейским обществом
19. Оппозиция любви и долга в Сиде Корнеля
20. Манифест амбициозной венецианской оппозиции
21. Трагедия церковного разделения: "Речь идет об оппозиции восток-запад"
25. Оппозиция любви и дома в «Сиде» Корнеля
26. Политическая и правовая мысль России
27. Становление и развитие сберегательного дела в России
28. "Буквализм" и "вольность" как основная переводческая оппозиция
29. Вклад Н.В. Калачова (1819-1885 гг.) в развитие архивного дела России
30. История архивного дела в России
31. Терроризм в истории политической мысли России
32. Основные организационные и экономические проблемы библиотечного дела в России на современном этапе
33. Оппозиция рока (власти звёзд) и свободной воли человека в пьесе Кальдерона "Жизнь есть сон"
34. История развития сестринского дела в России
35. Стратегия развития сестринского дела в России
36. Оппозиция и ее роль в политической жизни
37. Применение психодиагностики в оценке служащих органов внутренних дел России
41. Военное дело в Санкт-Петербурге
42. Военное судостроение России
43. Воспитание военнослужащих на боевых традициях вооруженных сил России
44. Применение лазеров в военном деле
45. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
46. Перечень радиационно-опасных объектов России
47. Экономическая география в дореволюционной России
48. Португалия, как новый сегмент туристического бизнеса в России
49. Особенности озёр России (Доклад)
50. Нганасаны - малые народы России
51. География России (Шпаргалка)
52. Машиностроительный комплекс России
57. Народонаселение в переходный период (положение в России)
58. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами
59. Транспортный комплекс России
60. Демографическое положение России и Мурманской области
61. Основные направления научных исследований в России и за рубежом
62. Реформирование электроэнергетики России в контексте мировой энергетики
63. Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
64. Сравнительная характеристика экономических районов центральной России
65. Нефтяная промышленность России и её роль на мировом рынке сырья
66. Национальный и религиозный состав населения России
68. Автомобильная промышленность России
69. Демографическая ситуация в России
73. Налоги и налоговые реформы в России
74. Приватизация и разгосударствление в России
75. Проблемы реформирования налоговой системы в России
76. Специальные внебюджетные фонды в современной России
77. Экономический кризис в России
78. Бюджетная политика России в 2000 году
80. Налоговые правонарушения в России
81. Государственный долг России: проблемы и решения
82. Реорганизация прокуратуры и создание адвокатуры в России
84. Проблемы избирательного права современной России
85. Производство по делам об административных правонарушениях
89. Периодизация истории развития административной юстиции в России
90. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
92. Гражданское законодательство России в 1 половине 19 века
93. Особенности страхования автотранспорта в России
94. Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства
95. Ипотечное кредитование в России
96. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам
97. Источники и кодификация права Украины в составе России в 18 ст.
98. Возникновение и развитие правового статуса казачества в России