![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Банковское дело и кредитование
Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования |
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1.ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ) УЧЁТ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ 1.1 Понятие, цели, и значение индивидуального (персонифицированного) учета 1.2 Основные принципы индивидуального (персонифицированного) учета ГЛАВА 2.ОТДЕЛ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЁТА 2.1 Учет взносов (налогов) на пенсионное страхование и трудового стажа застрахованных лиц 2.2 Организация работы региональных отделений Пенсионного фонда РФ по актуализации информационной базы персонифицированного учета (сбор и обработка индивидуальных сведений, обеспечение их достоверности) ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЯ ВВЕДЕНИЕ Среди важнейших преобразований в социальной политике государства особое место занимает реформирование пенсионной системы, которая затрагивает интересы нескольких поколений на протяжении достаточно долгого времени. Актуальность реформирования пенсионной системы связана с теми негативными демографическими изменениями, которые происходят в нашей стране сейчас и которые, как обоснованно считают демографы и социологи, обострятся в ближайшие десять - двадцать лет. Это заставляет искать новые подходы в решении задач материального обеспечения нетрудоспособных при наступлении старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. Правительством Российской Федерации и созданным Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 2001 года Национальным советом была рассмотрена и одобрена Программа пенсионной реформы. В настоящее время действуют пенсионные законы. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и др. Одновременно были внесены изменения и дополнения в Федеральный закон Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 138-ФЗ). Развитию системы индивидуального (персонифицированного) учета придано важное значение. Это связано с тем, что при переходе к формированию пенсионных прав на основании учета фактически уплаченных страховых взносов и в связи с введением накопительной части трудовой пенсии и профессионального пенсионного страхования необходимо в кратчайшие сроки приспособить только сложившуюся в последние годы и практически только начавшую работать систему персонифицированного учета к новым условиям. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, который на каждое застрахованное лицо открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором содержатся определенные сведения. Система индивидуального (персонифицированного) учета обеспечивает сбор сведений о трудовом стаже и заработке, на который начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. Персонифицированный учет будет содействовать решению ряда проблем. Так, он приведет механизмы государственной пенсионной системы в соответствие с развивающимися рыночными отношениями, даст возможность развивать государственное пенсионное страхование в направлении установления зависимости размера пенсии от страхового стажа и уплаченных страховых взносов, создаст возможность более точного прогнозирования изменений численности занятого населения и пенсионеров в стране, как в целом, так и по отдельным профессиям.
Индивидуальному (персонифицированному) учету - одному из важнейших направлений реформирования пенсионной системы в Российской Федерации - посвящена настоящая дипломная работа. Целью настоящего исследования - является анализ теоретических и практических вопросов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Задачи исследования: 1)охарактеризовать понятие трудового стажа и его видов; 2)проанализировать понятие, цели, значение индивидуального (персонифицированного) учета;3)рассмотреть учет взносов на пенсионное страхование и трудовой стаж застрахованного лица. ГЛАВА 1. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ) УЧЁТ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ 1.1 Понятие, цели, и значение индивидуального (персонифицированного) учета Современная система обязательного пенсионного страхования представляет собой высокоорганизованный финансовый институт, который обеспечивает выполнение долгосрочных государственных пенсионных обязательств. Наряду с функцией по оперативному наполнению финансовых ресурсов для текущей выплаты государственных пенсий Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет функцию по регистрации и учету застрахованных лиц, проверке достоверности, накоплению и надлежащему хранению их пенсионных обязательств от имени государства. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» установил правовую основу и порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий). Индивидуальный (персонифицированный) учет страховых взносов занятого населения призван содействовать решению ряда принципиальных проблем. Во-первых, он должен привести механизмы государственной пенсионной системы в соответствие с развивающимися рыночными отношениями. Во-вторых, без такого учета страховых взносов невозможно развить государственное пенсионное страхование в направление установления зависимости размера пенсии от страхового стажа и уплаченных страховых взносов. Именно такая зависимость должна положительно сказаться на бюджете государственной пенсионной системы, поскольку она создает заинтересованность в своевременной и полной уплате страховых взносов. В-третьих, персонифицированный учет создает возможность для более точного прогнозирования изменения численности занятого населения и пенсионеров в стране как в целом, так и по отдельным профессиям и, как следствие, более точной оценке необходимых расходов на выплату пенсий, дополнив его контролем со стороны работников. Как показывает мировая практика, персонифицированный учет застрахованных граждан имеет все возможности для обеспечения достоверности данных об уплате налога (взноса) и структуре трудового стажа работников, так как информация, включаемая в индивидуальные лицевые счета, проходит как минимум пять проверок, прежде чем попадает в информационную базу данных (две из них проводят сами застрахованные лица, а три - органы Пенсионного фонда).
Застрахованное лицо может проверить относящиеся к нему сведения индивидуального лицевого счета в самый начальный момент, так как работодатель должен представить работнику копию этих сведений. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью информации путем сопоставления суммы индивидуальных сведений с данными о начисленных взносах по всей организации, которые указаны работодателем. После выполнения начальной регистрации эти сведения, как правило, должны совпадать. Наиболее сложным элементом персонифицированного учета считается контроль достоверности и правильности регистрации специального стажа, который предполагает ведение органами, осуществляющими персонифицированный учет, наблюдательных дел, содержащих, в частности, перечень профессий и количество рабочих мест, дающих право выхода на пенсию при пониженном возрасте (в соответствии со списками 1 и 2, с правом выхода на пенсию по выслуге лет и на льготных основаниях в связи с работой в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и т.п.). Сведения, получаемые от работодателей, выверяются путем сопоставления с этим перечнем. Однако главной фискальной функцией персонифицированного учета является осуществление оперативного контроля за своевременностью, правильностью начисления и полнотой уплаты налога (взноса). Если отмеченные выше функции индивидуального учета выполняются для усиления контроля за стажем и заработком, обоснованием размера пенсии в процессе её исчисления, то оперативный контроль за начисленной заработной платой работника и перечислением текущих страховых платежей в Пенсионный фонд России направлен на устранение условий, при которых и работодатель, и сам работник были бы заинтересованы в сокрытии от начисления в Пенсионный фонд части поступаемых доходов. Для этого в индивидуальном учете застрахованных, впервые для пенсионной системы, реализован принцип саморегулирования: данные о размере заработка застрахованных не могут быть завышены, поскольку работодатель должен уплачивать с него страховые взносы, в то же время их занижению будет противодействовать сам работник, поскольку это отрицательно сказывается на размере его пенсии. Поскольку сведения персонифицированного учета будут играть все более важную роль в жизни населения, формируемая система персонификации плательщиков предусматривает также выполнение функций по проверке сведений. Так, в частности, предусматривается документальная и камеральная проверки всех предприятий и организаций по вопросу правильности отражения в сведениях персонифицированного учета стажа и заработка работников. Вышеуказанные проверки систематически проводятся органами Пенсионного фонда России. В результате перечисленных фискальных мер достоверность фиксации пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется не в момент обращения за пенсией, а систематически в ходе их работы. В итоге к моменту выхода работника на пенсию не возникает проблем с подтверждением его трудового и специального стажа, поскольку соответствующие данные будут проверены и сохранятся в его индивидуальном лицевом счете.
Конституция РФ является основным законом Российской Федерации. Статья 7 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации создаются условия, обеспечивающие достойную жизнь, в том числе развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные меры социальной защиты. Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливаются обязательные организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Правовое регулирование отношений данного закона направлено на создание правовых, экономических и организационных мер, обеспечивающих компенсацию заработка гражданам, которую они получают до установления им трудовой пенсии. Действие Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» распространяется на те категории граждан, в отношении которых действует законодательство об обязательном пенсионном страховании, к ним относятся: физические лица – граждане Российской Федерации, осуществляющие трудовую деятельность, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие выплаты физическим лицам
1. Пенсионный фонд Российской Федерации
2. Пенсионный фонд Российской Федерации
3. Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации
4. Реформирование пенсионного фонда Российской Федерации
5. Система органов власти субъектов Российской Федерации
9. История и практика фондирования документов Архивного фонда Российской Федерации
10. Стабилизационный фонд Российской федерации
11. Негосударственные пенсионные фонды в РФ
13. Негосударственные пенсионные фонды в системе пенсионного обеспечения России
14. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России
15. Бухгалтерский учет и аудит основных фондов
16. Учёт расходов негосударственных пенсионных фондов
17. Пенсионные фонды в Эстонии
18. Негосударственные пенсионные фонды в пенсионной системе Российской Федерации и Республики Коми
19. Деятельность Управления пенсионного фонда
20. Отчетность территориальных органов федерального казначейства по исполнению федерального бюджета
21. Пенсионный фонд РФ, его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан
25. Деятельность органа федерального казначейства и его территориальных органов
26. Негосударственные пенсионные фонды в РФ. Современное состояние. Перспективы развития
27. Организация работы и документирование деятельности пенсионного фонда "Благосостояние"
28. Пенсионный фонд
30. Функционирование Пенсионного фонда в системе социального обеспечения России
31. Пенсионный фонд РФ принципы его функционирования
32. Негосударственные пенсионные фонды
33. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
34. Разделение властей в системе государственных органов
36. Структура налоговых органов Российской Федерации
37. Пенсионная реформа в Российской Федерации
41. Роль МУП БТИ в системе государственного технического учета
42. Стратегическое планирование жилищного фонда Субъекта Федерации с использованием имитационных моделей
43. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов
44. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии
45. Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов
46. Фонд социального страхования Российской Федерации
47. Деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации
48. Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
49. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
51. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации
57. Система таможенных органов Российской Федерации
58. Структура налоговых и финансовых органов Российской Федерации
59. Фонд социального страхования Российской Федерации
60. Внебюджетные фонды и Центральный Банк Российской Федерации
62. Персонифицированный учет как основа пенсионной реформы
63. Правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления
64. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
65. Учет начисления налогов и платежей в небюджетные фонды
66. Взаимоотношения предприятий с налоговыми органами, банками и внебюджетными фондами
67. Задачи контроля таможенных органов. Правовое и организационное обеспечение контроля
68. Документы первичного учета в правоохранительных органах
74. Облік і контроль в органах Пенсійного фонду України: теорія та практика
75. Организационные формы бухгалтерского учета на предприятии и их совершенствование в условиях рынка
76. Особенности бухгалтерского учета в Фонде развития ГОУ ВПО ТюмГАСУ
77. Учет и ревизия фонда оплаты труда на предприятии
80. Организационная структура управления органами внутренних дел
84. Система учета и проблемы критериев оценки работы органов внутренних дел
89. Организация учета и анализ фонда заработной платы в ООО "СЭТО СТ Плюс"
91. Туберкулёз органов дыхания
92. Орган зрения
93. Стихийные бедствия. Приоритетные, примитивные мероприятия по опасности стихийных бедствий
95. Территориальные особенности демографического кризиса в России (на примере Самарской области)
96. Территориальная проблема Курильских островов
97. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории