![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Тенденции формирования российской модели корпоративного управления |
Тенденции формирования российской модели корпоративного управления С.А. Логвинов, доцент кафедры "Менеджмент", зам. директора Института государственной службы, Б.С. Батаева, старший преподаватель кафедры "Менеджмент" Главной характеристикой современного рыночного государства является многообразие форм собственности и типов хозяйствования. В России интенсивный переход к разнообразным формам собственности начался с перестроечными преобразованиями, хотя изменение представлений об исключительной эффективности государственной собственности и практическое движение к разнообразию форм началось с середины 80-х годов. В результате рыночных реформ трансформация государственной собственности привела к формированию негосударственного сектора, где возобладала корпоративная собственность. Это соответствует классическому рыночному хозяйству, где она (акционерная собственность) играет ведущую роль. Несмотря на то, что устойчивое развитие экономики достигается при плюрализме различных форм собственности, в силу объективных причин акционерная собственность имеет решающее значение в экономике развитых стран. В нашей стране крупные корпоративные структуры еще не приобрели той роли, которую играют их аналоги в этих странах. Одна из основных причин недоиспользования ими своего потенциала, на наш взгляд, - это нестабильность прав собственности, присущая всем странам с переходной экономикой, недооценка роли корпоративного управления, слабый менеджмент. В связи с этим особое значение приобретает формирование национальной модели корпоративного управления и финансирования промышленных корпораций. Что понимается под национальной моделью корпоративного управления? По нашему мнению, национальная модель корпоративного управления - это система управления акционерными обществами, основанная на осуществлении определенным рыночным институтом корпоративного контроля ( Под корпоративным контролем понимается возможность собственников определять принятие управленче-ских решений и осуществлять контрольные функции. Соответственно экономической предпосылкой кон-троля является владение собственностью.) (будь то банк, инвестиционный фонд, пенсионный фонд и т.п.) с помощью тех или иных методов (прямых или косвенных), наиболее соответствующих экономическим условиям национальной экономики. Несмотря на многообразие существующих в мире моделей корпоративного управления, все их можно разбить на две группы, тяготеющие к двум противоположным моделям: "аутсайдерской" (американской) и "инсайдерской" (германской) ( В данном случае понятия "аутсайдерский" и "инсайдерский" соответствуют характеру методов корпоративного контроля, применяемых в этих моделях: внешнего - в аутсайдерской ("ou side" - снаружи) и внутреннего в инсайдерской ("i side" - внутри). В отечественной экономической литературе данные термины применяются и в других значениях). В отечественной экономической литературе давно идет теоретическая дискуссия о принципиальном характере национальной модели корпоративного управления. Используя указанные теоретические подходы к корпоративному управлению, рассмотрим вопросы формирования модели корпоративного управления ("инсайдерской" или "аутсайдерской") в экономике России, а также претендентов на роль осуществления корпоративного контроля и их шансы.
Отечественная модель корпоративного управления, по нашему мнению, формируется под действием следующих факторов: последствия приватизации, в результате которой в ходе акционирования предприятий основными акционерами оказались трудовые коллективы и менеджеры; слабые финансовые рынки, не позволяющие использовать косвенные методы контроля со стороны акционеров; отсутствие законодательного ограничения для банков относительно доли владения предприятиями; мягкие законодательные нормы представления информации. В России еще не сформирована система представления достоверной и достаточной информации. Результат - стремление акционеров к значительному присутствию в акционерном капитале (далее - АК) в целях обладания информацией и возможностью мониторинга деятельности менеджмента; слабость правовой инфраструктуры, не обеспечивающей соблюдение прав акционеров (несмотря на принятие закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ЦБ"); большая степень износа основных фондов отечественных предприятий, вызывающая потребность в значительных объемах долгосрочных капиталовложений; нестабильность макроэкономической ситуации и наличие больших рисков для потенциальных акционеров, побуждающих их к владению крупным пакетом акций в качестве страховки от убытков, возникающих при ухудшении ситуации (возможность перевода в долю владения со всеми вытекающими из этого последствиями); слабое участие инвестиционных, чековых инвестиционных фондов и прочих институциональных инвесторов в АК предприятий. Из всех перечисленных факторов первые два являются наиболее существенными. Необходимо отметить, что контроль над предприятиями со стороны менеджеров и трудовых коллективов характерен для всех стран с переходной экономикой. Это обусловлено особенностями переходного периода, к которым относятся: первоначальное накопление капитала и формирование крупных собственников; правовая незащищенность акционеров; слабость финансовых систем; нестабильность бюджетно-налоговой системы; политическая нестабильность; ухудшение положения - "обнищание" большой части населения как потенциального инвестора и некоторые другие причины. В России сложилась ситуация, когда независимо от юридически зафиксированной формы собственности, по оценкам экспертов, "около 2/3 приватизированных, то есть формально частных, предприятий (акционерных обществ) находятся под контролем государства и трудовых коллективов, что на практике означает концентрацию большей части прав собственности в руках администрации предприятий " . Вся полнота контроля на предприятиях в руках высшего менеджмента может сосредотачиваться в результате: 1) плохого исполнения государством функций собственника (в случае, когда оно является доминирующим собственником предприятия); 2) положения менеджмента как доминирующего собственника и 3) вследствие полного доверия трудового коллектива - владельца акционерного капитала. Таким образом, положение высшего менеджмента как доминирующего акционера предприятия может складываться не только в результате владения крупным пакетом акций, но и вследствие полного доверия со стороны трудового коллектива - владельца акционерного капитала.
Атмосфера доверия, присущая большинству российских предприятий (например, ГАЗу), позволяет менеджменту для получения статуса доминирующего акционера не прибегать к скупке акций. Трудовой коллектив в десятки тысяч акционеров по доверенности передает право голоса на собраниях акционеров менеджменту компании. При условии "справедливого" ведения дел положение доминирующего акционера, когда менеджеры выступают одновременно акционерами, - является стимулом, способствующим максимально эффективному управлению корпорацией. Однако положение доминирующего акционера позволяет менеджменту добиваться частных выгод от контроля и может явиться причиной конфликта с остальными акционерами. Данная проблема обостряется в силу того, что большинство российских предприятий (АО) слабо применяет практику участия независимых (внешних) директоров (элемент корпоративного управления) в качестве противовеса неограниченному контролю менеджеров в советах директоров. Согласно корпоративной терминологии независимый директор - член совета директоров, не входящий в исполнительный орган, т.е. не являющийся менеджером компании и не имеющий ближайших родственников в органах управления АО . Концентрация собственности в руках неэффективного или использующего в личных целях свое доминирующее положение менеджмента, при пока еще слабом корпоративном управлении, является наихудшим вариантом. Это затрудняет смену руководства и может порождать конфликт с остальными акционерами. В случаях доминирования контроля трудового коллектива неэффективность использования ресурсов может явиться и является результатом поведения ("условием") самих акционеров. Дело в том, что для трудового коллектива владение акциями - это страховка от увольнения и возможность претендовать на различного рода социальные гарантии. Не всегда руководство может вынуждать продавать акции и увольнять сотрудников. В части реализации контрольных прав работниками трудовых коллективов преобладают не столько интересы получения доходов на акции, сколько вопрос стабильности и обеспечения занятости. Реализация контрольных прав работниками-акционерами характерна для многих переходных экономик. Причем владение большинством выпущенных в обращение акций со стороны внутренних акционеров, то есть менеджментом и трудовыми коллективами, ослабляет роль корпоративного контроля в отношении дисциплинирования менеджмента. Возможные последствия при доминировании контроля со стороны трудового коллектива таковы: "сохранение нерациональной занятости; невыплата дивидендов в результате стремления коллектива к получению дохода в виде заработной платы; сохранение убыточной инфраструктуры; невысокие размеры прибыли, влекущие за собой непривлекательность предприятий для инвесторов и отсутствие внешнего финансирования; краткосрочный горизонт планирования, обусловленный использованием прибыли на нужды потребления, и недостаточное реинвестирование" . Наличие преобладающего интереса трудового коллектива может приводить и к таким негативным, с точки зрения капитала, последствиям, как "исчезновение" курса акций, когда преобладающие работники-акционеры предпочитают распределение прибыли на собственные цели выплате дивидендов ( Вместе с тем реализация контрольных прав работниками трудового коллектива при наличии противовесов со стороны внешнего контроля способна приводить к эффективным управленческим решениям как в финансовой, так и в социальной сферах.
В ходе семинара работники компании получили как теоретические знания, так и практические навыки. Они узнали о том, как формировать стратегию социальной и благотворительной деятельности компании, с чего начинать подготовку социального отчета, научились вести диалоги с заинтересованными сторонами. Занятия вели российские и зарубежные эксперты по КСО: специалисты Центра корпоративного управления Государственного университета «Высшая школа экономики», специалисты консалтинговой компании «Ernst amp;Young», Агентства социальной информации, Фонда «Институт экономики города». Участники семинара были ознакомлены с международными нормами, общими тенденциями и терминами в области социальной ответственности бизнеса, а также со стандартами и спецификой КСО в пищевой промышленности. Сотрудники «ВБД» обсудили формы ведения диалогов со стейкхолдерами и проанализировали встречи, которые состоялись в рамках подготовки социального отчета компании. Была проведена ролевая игра по отработке навыков взаимодействия со стейкхолдерами
1. Особенности развития корпоративного управления в Российской Федерации
2. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
3. Муниципальное управление в Российской Федерации
4. Особенности и возможности применения SWOT-анализа на российских предприятиях
5. Особенности реализации различными видами учреждений права оперативного управления
9. Стратегическое управление на российских предприятиях
12. Особенности реализации различных стратегии взаимодействия в диадах «ребенок-мать»
13. Понятие и особенности реализации личных прав осужденных к лишению свободы
14. Право удержания: сущность и особенности реализации на практике
17. Корпоративное управление: основные понятия и результаты исследования российской практики
19. Корпоративное управление туризмом в Российской Федерации
20. Предпосылки и особенности складывания российского абсолютизма
21. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации
25. Особенности развития Российского менеджмента
26. Рынок ценных бумаг и его особенности в Российской Федерации
27. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации
28. Особенности становления Российского централизованного государства
29. Общие требования к рекламе, особенности и перспективы развития на российском рынке
30. Особенности использования брэндинга на российском потребительском рынке
32. Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации
33. Российский абсолютизм: становление, особенности, идеология
34. Три особенности российского менталитета
35. Особенности положения несовершеннолетних в трудовом законодательстве Российской Федерации
36. Особенности и тенденции развития российского книгоиздания в рыночных условиях
37. Российская олигархия: общее и особенное
41. Особенности Российского федерализма
43. Особенности российской рекламной открытки freecard
44. Заработная плата и особенности оплаты труда в Российской экономике
45. Особенности российской банковской системы
48. Избирательное право в Российской Федерации и практика его реализации
50. Организация управления государственной собственностью в Российской Федерации
51. Особенности валютного контроля в Российской Федерации (РФ)
52. Особенности ипотечного договора по законодательству Российской Федерации
53. Особенности правового режима недвижимого имущества в гражданском праве Российской Федерации
57. Пути совершенствования государственного управления Российской империи при Александре I
58. Система государственного управления Российской империи в XIX – начале XX веков. Традиции и реформы
59. Особенности формирования российского менеджмента
60. Эффективное управление российскими компаниями
61. Особенности российской демократии
62. Требования системы классификации к гостиницам и их реализация на российском туррынке
63. Закономерности формирования российской модели финансового менеджмента
64. Особенности государственного финансового контроля в Российской Федерации
65. Управление налоговой системой Российской Федерации
66. Особенности инфляционных процессов в современной российской экономике
67. Архитектура периода Российской Империи
68. Военно-Морской флот Российской Федераций
73. География растениеводства Российской Федерации
74. Электроэнергетика Российской Федерации
75. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации
76. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации
77. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
78. Виды налогов в Российской Федерации
79. Налогообложение в Российской Федерации
82. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
84. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
85. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
89. Защита прав потребителей по Российскому законодательству
90. Правовые основы наследования в Российской Федерации
91. Государство и право Российской империи в период абсолютизма
92. Российская интеллигенция в эпоху буржуазного общества
93. М. М. Сперанский – светило российской бюрократии
94. Великий герб Российской Федерации
95. Правовой статус Королевства Польского в составе Российской Империи
97. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
98. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ
99. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации