![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность |
Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность Прежде чем начинать говорить о таможенном законодательстве, давайте определимся с тем, что его образует - с его источниками. Источником таможенного права может быть не любой правовой акт, а только тот который носит нормативный характер. К таким источникам относятся: а) внутреннее таможенное законодательство; б) международно-правовые договоры и соглашения с участием России, касающиеся таможенных вопросов. Также большое влияние на правовое регулирование таможенных отношений оказывают судебная практика, накопленная при разрешении таможенных споров, хотя в разных регионах такая практика складывается по разному. К законодательству о таможенном деле относятся Таможенный кодекс (ТК), Закон РФ "О таможенном тарифе", а также иные законодательные акты РФ, принятые в соответствии с ТК (ст. 5). Причем Таможенный кодекс и Закон РФ "О таможенном тарифе" занимают центральное место в механизме правового регулирования таможенных отношений и вследствие этого они регулируют лишь самые общие вопросы таможенного законодательства, содержа в себе много отсылочных норм. Вследствие этого по количественным параметрам подзаконные нормативные акты - наиболее многочисленный вид источников таможенного права. Основными видами подзаконных актов, регулирующих таможенные отношения, являются: 1. Указы Президента РФ. 2. Постановления Правительства РФ. Ими обычно регулируются наиболее важные вопросы таможенной политики. 3. Подзаконные акты, принимаемые совместно несколькими государственными органами. Примером может служить инструкция Банка России и ГТК РФ от 12 октября 1993 года "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров". 4. Нормативные акты ГТК РФ. Им посвящена ст. 11 ТК: ".ГТК РФ издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными органами РФ и иными государственными органами РФ, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностными лицами и гражданами", которые вступают в силу, за некоторыми исключениями, по истечении 30 дней после их опубликования ГТК К источникам таможенного права относятся нормативные приказы и инструкции ГТК. В свою очередь, нормы в них содержащиеся ГТК разъясняет в письмах и указаниях. Кроме того, ГТК все чаще используется такая форма доведения информации до местных органов таможни, как телеграммы, телетайпограммы, где довольно часто содержится довольно важная информация для участников ВЭД. В разделе I ТК (ст. 6) устанавливается принцип соотношения между актами внутреннего права и международными договорами, в которых участвует Россия: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу, то применяются правила международного договора". Аналогичная норма содержится в Законе РФ "О таможенном тарифе" (ст. 38). Во взаимоотношениях с таможней необходимо помнить об этом, т.к
. довольно часто бывает, что внутреннее таможенное законодательство РФ или складывающаяся практика его применения противоречит международным соглашениям или договорам в которых участвует Россия, и правоту свою участник ВЭД, при определенной доли везения, может доказать зачастую лишь в суде. Следует учитывать, что по общему правилу для регулирования отношений в таможенной сфере применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации и иных документов таможенным органом. В то же время ТК допускает отход от этого правила в случаях, непосредственно оговоренных в таможенном законодательстве. Далее, предлагаю разобраться с таким понятием, как таможенная территория. Таможенная территория состоит из сухопутной территории Российской Федерации, территориальных и внутренних вод и воздушного пространства над ними. Исключаются из таможенной территории - территории свободных таможенных зон и свободных складов, которые "рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации по таможенному делу" (ст. 3 ТК) (например, Калининградская область). Вот вроде бы мы с Вами разобрались с тем, что относится к источникам таможенного права, с понятием таможенной территории – т.е. той территории, на которой и действуют таможенно-правовые нормы. Что еще нужно знать при участии в таможенных правоотношениях? Во-первых тот факт, что, хоть и в большинстве своем никто из нас с детства не любит жаловаться, ст. 17. ТК закрепляет важнейший принцип взаимоотношений граждан и юридических лиц с таможенными органами и их должностными лицами: Решения, действия или бездействие таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном Таможенным Кодексом. Конкретные вопросы и процедура обжалования рассматриваются в соответствующих статьях ТК. Следует обратить внимание на сроки обжалования – они, в зависимости от того, что и кем обжалуется, варьируются от 10 дней до 6 месяцев, и будет очень печально если он будет пропущен. Хотя и в этом случае не стоит особо расстраиваться, бывает что и удается что-то еще придумать, чтобы добиться своего. Если уж Вы и решили разобраться в таком сложном вопросе, как таможенное законодательство, то непременно советую заглянуть в ст.18 ТК, где даются разъяснения основных понятий, используемых в ТК, например, что такое товары, транспортные средства и др. Общие принципы перемещения товаров и/или транспортных средств через таможенную границу РФ таковы: 1. Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами Российской Федерации. 2. Ввоз и/или вывоз отдельных товаров, транспортных средств может быть запрещен. 3. Ввоз и/или вывоз отдельных товаров, транспортных средств может быть ограничен. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном Таможенным Кодексом.
Виды таможенных режимов таковы: 1) выпуск для свободного обращения; 2) реимпорт; 3) транзит; 4) таможенный склад; 5) магазин беспошлинной торговли; 6) переработка на таможенной территории; 7) переработка под таможенным контролем; 8) временный ввоз (вывоз); 9) свободная таможенная зона; 10) свободный склад; 11) переработка вне таможенной территории; 12) экспорт; 13) реэкспорт; 14) уничтожение; 15) отказ в пользу государства. Таким образом, законодатель установил 15 таможенных режимов, особенности применения и требования каждого из этих таможенных режимов регулируются положениями соответствующих глав ТК, а в части не урегулированной ими - в соответствующих положениях постановлений Правительства РФ и принимаемых в соответствии с ними приказами, указаниями, письмами ГТК (ст.24 ТК). Следует учитывать, что для каждого конкретного товара не существует раз и навсегда предопределенного таможенного режима, лицо может изменить таможенный режим товара (транспортного средства) на другой, естественно с соблюдением всех требований и за изъятиями, установленными таможенным законодательством. Указанные таможенные режимы можно комбинировать в зависимости от того, какова ваша конечная цель в отношении товаров, действующего налогового и таможенного законодательства РФ, например, товар можно оформить вначале в таможенном режиме "переработка вне таможенной территории", затем, через какое-то время оформить таможенный режим "экспорт", или например таможенный режим товара "временный ввоз" на режим "выпуск в свободное обращение". Каждая ситуация по своему уникальна, и при разработке каких-либо схем в отношении товаров, необходимо принимать не только действующее законодательство, но и перспективы его изменений, что например сейчас происходит в отношении товаров, ввозимых иностранным учредителем в качестве взноса в уставный капитал совместно предприятия. После того как товары или транспортные средства пересекли таможенную границу РФ (ст. 27 ТК) прошли таможенное оформление и таможенный контроль в соответствии со ст. 26 ТК, ими можно пользоваться в соответствии с их таможенными режимами (ст. 28 ТК). Если же в отношении товаров и/или транспортных средств были предоставлены льготы по таможенным платежам, то такие товары и/или транспортные средства считаются условно выпущенными, а пользование ими осуществляется в соответствии с теми целями, ради которых и были предоставлены таможенные платежи. Использование их в других целях, так же как и распоряжение ими, осуществляется при условии уплаты таможенных платежей и соблюдения других требований установленных таможенным законодательством. В дальнейших статьях мы подробнее остановимся на каждом из таможенных режимов и особенностях его применения. Юрист Берещук А.В. Список литературы
В развитии искусства, средств массовой информации, культуры и других сфер человеческой деятельности федеральный бюджет играет основную роль. Федеральный бюджет наделен неналоговыми и налоговыми доходами, поступлениями от целевых бюджетных фондов. Статьей доходов федерального бюджета являются налоговые доходы, к которым относятся: 1)Pфедеральные налоги и сборы, перечень и ставки указаны в налоговом законодательстве РФ, а пропорции их перераспределения в различных уровнях бюджетной системы РФ утверждаются Федеральным законом о федеральном бюджете на определенный финансовый год; 2)Pгосударственная пошлина в соответствии с законодательством РФ; 3)Pтаможенные пошлины, таможенные сборы и т.Pд. К налоговым доходам также относятся: 1)Pдоходы от пользования имуществом, которое находится в собственности у государства; 2)Pдоходы от платных услуг, которые оказывают бюджетные учреждения; 3)Pдоходы от реализации имущества, которое находится в собственности у государства; 4)Pдоходы от внешнеэкономической деятельности; 5)Pдоходы от реализации государственных запасов и резервов; 6)Pприбыль Банка России по нормативам, установленным федеральными законами; 7)Pчасть прибыли унитарных предприятий, которая остается после уплаты налогов и других обязательных платежей
2. Тарифно-таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности
3. Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность
4. Статистическое изучение внешнеэкономической деятельности. Таможенная статистика внешней торговли
9. Внешнеэкономическая деятельность и ее регулирование
10. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности
11. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
12. Организация управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия
13. Внешнеэкономическая деятельность российских предприятий (на примере машиностроения)
14. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности предприятий
15. Внешнеэкономическая деятельность
16. Внешнеэкономическая деятельность Украины
17. Международная внешнеэкономическая деятельность
18. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
19. Внешнеэкономическая деятельность ФПГ
20. Стратегия внешнеэкономической деятельности фирмы
21. Регулирования внешнеэкономической деятельности
25. Предприятие, цели создания и принципы функционирования. Внешнеэкономическая деятельность предприятия
26. Управление внешнеэкономической деятельностью на национальном и мировом уровне
27. Внешнеэкономическая деятельность РФ
28. Финансовый механизм внешнеэкономической деятельности
29. Проблемы эффективности внешнеэкономической деятельности
30. Страхование внешнеэкономической деятельности
31. Методика бухгалтерского учета различных видов внешнеэкономической деятельности
32. Регулирование внешнеэкономической деятельности
33. Учет внешнеэкономической деятельности предприятия
34. Учёт, аудит экспортных операций. Анализ внешнеэкономической деятельности
35. Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности
36. Валютный контроль и внешнеэкономическая деятельность в Украине
37. Правовое разрешение споров во внешнеэкономической деятельности
41. Анализ внешнеэкономической деятельности Украины
42. Внешнеэкономическая деятельность
43. Внешнеэкономическая деятельность и ее субъекты
44. Внешнеэкономическая деятельность нефтяных предприятий
45. Внешнеэкономическая деятельность предприятия
46. Внешнеэкономическая деятельность предприятия
47. Внешнеэкономическая деятельность предприятия
48. Внешнеэкономическая деятельность Украины
49. География внешнеэкономической деятельности Ставропольского края
50. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан
51. Исследование внешнеторгового контракта, как основы внешнеэкономической деятельности
52. Основные особенности совместной деятельности во внешнеэкономической деятельности
53. Основы внешнеэкономической деятельности
57. Содержания и основные направления внешнеэкономической деятельности
58. Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности
59. Управление внешнеэкономической деятельностью предприятия
60. Экспортные операции. Анализ внешнеэкономической деятельности
61. Методы нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Беларуси.
62. Анализ внешнеэкономической деятельности Ставропольского края и Германии
64. Основы внешнеэкономической деятельности
65. Значение внешнеэкономической деятельности
66. Внешнеэкономическая деятельность
67. Внешнеэкономическая деятельность предприятий
68. Внешнеэкономическая деятельность предприятия
73. Правоохранительная деятельность таможенных органов
74. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов
75. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность
76. Развитие отечественного таможенного дела и законодательства о нем (Украина)
77. Формы деятельности таможенных органов
78. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов
79. Таможенная оценка товаров: новое законодательство
80. Вопросы ведомственного контроля в деятельности таможенных органов
81. Инфраструктура в системе организации таможенной деятельности
82. Правоохранительная деятельность в таможенных органах
83. Таможенное право: предмет, система, основные принципы деятельности
84. Управление рисками в таможенной деятельности
85. Внешнеторговая деятельность по законодательству РФ
90. Внешнеэкономические связи России на примере Северо-Западного и Дальневосточного регионов
91. Жизнь и деятельность В.К. Арсеньева
92. Внешнеэкономические связи Владимирской области
93. Государственное регулирование банковской деятельности
94. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан
96. Стандартизация. Задачи стандартизации в области объектов коммерчекой деятельности
97. Развитие налогового законодательства в РФ
98. Социальная защищенность таможенных органов
99. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей
100. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации