Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Охрана природы, Экология, Природопользование Охрана природы, Экология, Природопользование

Проблемы и практика расчета ущерба окружающей среде при обнаружении нарушений природоохранного законодательства

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

Проблемы и практика расчета ущерба окружающей среде при обнаружении нарушений природоохранного законодательства О.Е.Медведева, д.э.н., профессор кафедры экономических измерений Государственного университета управления Современные методы стоимостной оценки вреда окружающей среде (экологического ущерба). Основные проблемы, связанные со стоимостной оценкой и возмещением вреда окружающей среде Отсутствие единого методического подхода к стоимостной оценке вреда (ущерба, убытков) окружающей среде и использование методик, разработанных в иной правовой и экономической системе. Применение нормативных методов оценки, приводящих к некорректным показателям. Социально-экономические последствия (ущерб здоровью, имуществу) не оцениваются. Пробелы в методическом обеспечении оценки вреда определенным компонентам природы (отсутствие методики по воде, недрам, городским почвам, экосистемам ООПТ, растительности, не входящей в лесной фонд, редким видам животных и растений, а также отсутствие методик по видам негативного воздействия, например, нефтяного загрязнения). Отсутствие единообразия в законах понятия ущерба и вреда окружающей среде. Организационные проблемы. Что можно сделать в создавшихся условиях? Применять методологию оценки ущерба и вреда, изложенную в статьях ГК РФ и ФЗ «Об охране окружающей среды» с учетом имеющегося международного опыта в данной сфере. Понятие «вред окружающей среде» Понятие «экологического ущерба», как вреда, причиненного природной среде и здоровью населения, а также сопряженных с этим вредом убытков однозначно не раскрыто. Вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Однако термины «деградация естественных экологических систем» и «истощение природных ресурсов» действующим законодательством не раскрыты, что приводит к неоднозначной трактовке понятия «вред окружающей среде» и затрудняет возможность исчисления его размера, так как считается спорным вопрос, с какого момента наступает деградация естественных экологических систем. Это пробел действующего законодательства, которая дает возможность уклоняться от ответственности за причиненный экологический вред на юридическом основании. Кроме того, это понятие не охватывает всех возможных последствий от причиненного вреда и, в частности, последствий в социальной сфере, связанной с возмещением убытков конкретных субъектов гражданских отношений. В нормативных документах часто фигурируют как равнозначные по содержанию термины «вред», «ущерб» и «убытки». В экономической литературе и учебных пособиях используются такие понятия как «предотвращенный ущерб», «прямой ущерб» «косвенный ущерб», приводятся различные методики расчета. Причем под ущербом понимаются потери и убытки народного хозяйства в целом. Терминологическая неопределенность связана с тем, что многие понятия перешли из правовых норм, применяемых в старой социалистической системе, когда не было частной собственности на землю, отсутствовали, ущерб определяли исходя из общих убытков и потерь народного хозяйства.

Сейчас сохранилось расширительное понимание ущерб окружающей природной среде и природным ресурсам, под которым понимается денежная оценка всех негативных последствий причиненного загрязнения окружающей среды и порчей природных ресурсов. В Гражданском кодексе РФ, термин «вред» является наиболее общим и охватывает реальный ущерб, упущенную выгоду, а также моральный вред. Понятие «ущерб» обычно трактуется шире, чем материальный или реальный ущерб и приближается по своему значению к понятию «вред». Общие принципы оценки и возмещения вреда и убытков (экономического ущерба) содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации. В Законе РФ "Об охране окружающей среды" содержатся наиболее общие принципы оценки и возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологического правонарушения. Данные принципы полностью соответствуют принципам, изложенным в Гражданском кодексе Российской Федерации, в частности, в статье 15, раскрывающей понятие убытков. Ст. 15 Гражданского кодекса РФ Убытки – расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода). Оценка убытков Убытки = восстановление нарушенного права реальный ущерб упущенная выгода Реальный ущерб = утрата или повреждение имущества затраты на восстановление Упущенная выгода = неполученные доходы Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года 6/8 10. При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п. ФЗ «Об охране окружающей среды» Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде 1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности.

3. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. ФЗ «Об охране окружающей среды» Статья 78. Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды 1. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Данные принципы были реализованы при подготовке московских методик оценки ущерба. Перечень методик, применяемых в Москве Методика оценки стоимости зеленых насаждений и оценки убытков, вызываемых их уничтожением и повреждением на территории Москвы (утверждена распоряжением мэра Москвы от 14.5.1999 490-РМ); Порядок оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений, вырубаемых по разрешению и порядок оплаты компенсационного озеленения (утвержден постановлением Правительства Москвы от 29.7.2003 616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве»); Методика оценки ущерба, вызываемого повреждением местообитаний объектов животного мира на территории Москвы (утверждена распоряжением Мэра Москвы от 17 июня 1999 г. № 624-РМ); Методика оценки убытков, вызываемых загрязнением, захламлением и деградаций земель на территории Москвы (утверждена распоряжением мэра Москвы от 27.07.99 № 801-РМ); - Методика оценки вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением (включая затоплением судов) поверхностных водных объектов, расположенных на территории города Москвы (утверждена постановлением Правительства Москвы от 22 июля 2003 года № 564-ПП); - Методика определения размера вреда, причиненного окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха стационарными источниками загрязнения на территории города Москвы (утверждена постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2005 г. 94-ПП); - Методика определения размера вреда, причиненного окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха в результате пожаров на территории города Москвы (утверждена постановлением Правительства Москвы от 13 сентября 2005 г. № 689-ПП). Основные принципы оценки экологического ущерба и убытков г.Москвы в методиках Оцениваются : а) собственно экологический вред, причиненный окружающей природной среде и природным объектам – земле, почве, воде, воздуху, зеленым насаждениям –стоимость данных объектов; б) убытки города Москвы, вызванные его причинением и необходимостью ликвидации последствий за счет средств города – затраты на ликвидацию и упущенная выгода.

Концерн производит 1,5 миллиона баррелей в нефтяном эквиваленте (здесь учтено и производство природного газа) в день и намерен к 2006 году довести эту цифру до 1,8 миллиона. Среди европейских поставщиков природного газа «Eni» занимает второе место. В делах о нарушениях прав человека по вине нефтяной промышленности «Agip» является классическим соучастником. Наряду с «Shell» и «Elf», концерн проявляет активность в дельте реки Нигер, где всегда тесно сотрудничал с различными военными режимами, которые там заправляют с 1999 года. И по сей день деятельность консорциума продолжает наносить тяжелейший ущерб окружающей среде и лишать средств к существованию тысяч семей. С 1983 года «Agip» развивает активность и в Анголе, где добывает 50 тысяч баррелей нефти в день. К 2005 году концерн собирается довести эту цифру до 130 тысяч баррелей в день (2). Вот уже 25 лет в Анголе ие стихает гражданская война, уносящая сотни тысяч жертв. Одна из воюющих сторон финансирует себя алмазами, другая нефтью. Правозащитные организации обвиняют нефтяную промышленность в том, что она сотрудничает с правителем-автократом Эдуарду Душ Сантушем, а также финансирует торговлю оружием и государственную коррупцию

1. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды

2. Проблемы защиты окружающей среды Свердловской области

3. Проблемы загрязнения окружающей среды

4. Экономический рост и проблемы окружающей среды

5. Мировой кризис ресурсов, загрязнение окружающей среды и проблема катализа

6. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
7. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
8. Биосфера и человечество. Основные проблемы охраны окружающей среды и пути их решения

9. Взаимодействие человека и окружающей среды. Проблемы экологизации

10. Современные проблемы охраны окружающей среды

11. Ущерб от загрязнения окружающей среды

12. Влияние вулканизма и поствулканических процессов на окружающую среду

13. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность (Контрольная)

14. Загрязнение окружающей среды

15. Die Umweltverschmutzung (Загрязнение окружающей среды)

16. Влияние окружающей среды на здоровье человека

Соковарка "Webber" ВЕ-06.
Дно состоит из трех слоев. Материал: нержавеющая сталь. Подходит под любую кухонную плиту. Кастрюля для воды: 20х11 см, объем 3,5
1970 руб
Раздел: Скороварки, пароварки, мантоварки
Настольная игра "Доббль: Цифры и формы" (Spot It! Numbers & Shapes).
Детская версия знаменитой игры Доббль. На её карточках изображены цифры и геометрические фигуры разных цветов. И как всегда: каждая карта
944 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Настольная игра "ЁТТА".
Ётта – могучая игра в крошечной коробочке! Это простая логическая игра для всех: правила её предельно понятны, а процесс очень
392 руб
Раздел: Игры в дорогу

17. Чрезвычайные ситуации антропогенного происхождения связанные с промышленными выбросами в окружающую среду на территории Нижегородской области

18. Охрана труда и окружающей среды при строительстве внутрихозяйственных дорог

19. Свинцовое загрязнение окружающей среды РФ и его влияние на здоровье населения

20. Загрязнение окружающей среды

21. Влияние факторов окружающей среды на человека

22. Транспорт и окружающая среда
23. Воздействие целлюлозно-бумажной промышленности на окружающую среду. Природосберегающие технологии
24. Рациональное природопользование и охрана окружающей среды

25. Охрана окружающей среды в Эстонии

26. Влияние изменений окружающей среды на здоровье человека

27. Die Umweltverschmutzung (Загрязнение окружающей среды)

28. Химия окружающей среды

29. Cреды жизни и загрязнение окружающей среды

30. Воздействие электростанций на окружающую среду

31. Воздействие пестицидов на окружающую среду

32. Методы молекулярной спектрометрии в анализе объектов окружающей среды

Гель "Meine Liebe" для стирки черных и темных тканей, 800 миллилитров.
Концентрированный гель "Meine Liebe" предназначен для эффективной и бережной стирки черных и темных тканей. Рекомендован для
315 руб
Раздел: Гели, концентраты
Контейнер "Клиер", 15 литров.
Контейнер "Клиер". Материал: пластик. Объем: 15 литров. Длина: 42 см. Ширина: 28 см. Высота: 20 см.
374 руб
Раздел: Штучно
24 восковых мелка для малышей, в бочонке.
Оптимальным выбором карандашей для самых маленьких станет набор из 24 восковых мелков, предназначенных специально для малышей от 1 года.
484 руб
Раздел: Восковые

33. Понятие здоровья, его содержание и критерии. Функциональные возможности проявления здорового человека в различных сферах жизнедеятельности. Влияние условий окружающей среды на здоровье

34. Влияние технологических процессов на окружающую среду и здоровье человека

35. Химия окружающей среды

36. Требования к помещениям и окружающей среде. Порядок аккредитации испытательной лаборатории

37. Вирусология и проблемы практики

38. Платежи за загрязнение окружающей среды, методика исчисления и порядок уплаты
39. Анализ риска - основа для решения проблем безопасности населения и окружающей среды
40. Анализ и практика применения ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав)

41. Плата за загрязнение окружающей среды: интересы бюджета против закона

42. Международно-правовая охрана окружающей среды

43. Спорт и окружающая среда: перспективы развития

44. Экономика и окружающая среда

45. Влияние транспорта на окружающую среду

46. Источники загрязнения окружающей среды и способы очистки

47. Сокращение влияния золоотвала ТЭС на окружающую среду

48. Математическое моделирование окружающей среды

Демонстрационные шахматы, магнитные.
Об этих шахматах говорит само их название. Они предназначены для шахматных школ, кружков или секций. Основное преимущество
2295 руб
Раздел: Шахматы
Фоторамка "Asti" (30х40 см).
Рамка для фото формата 30х40 см. Материал: дерево. Материалы, использованные в изготовлении рамок, обеспечивают высокое качество хранения
431 руб
Раздел: Размер 30x40
Свеча "Gardex Family" репеллентная от комаров.
Свеча обеспечивает защиту от комаров на открытом воздухе и в жилых помещениях в течение всего времени горения (до 30 часов) за счет
355 руб
Раздел: Спираль

49. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

50. Влияние окружающей среды на экономический рост и промышленность

51. Защита окружающей среды от подвижных источников выбросов

52. Прогноз и оценка значимости воздействий на окружающую среду

53. Анализ влияния окружающей среды г. Санкт – Петербурга

54. Влияние загрязнения окружающей среды на человека
55. Влияние окружающей среды на организм человека
56. Воздействие горного производства на окружающую среду

57. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека

58. Загрязнение окружающей среды

59. Защита окружающей среды от разливов нефтепродуктов

60. Нетрадиционные источники энергии и их влияние на окружающую среду

61. Организация охраны окружающей среды в России

62. Оценка экологических воздействий ветроэнергетической станции мощностью 10 МВт на окружающую среду

63. Роль автомобиля в загрязнении окружающей среды

64. Сокращение влияния золоотвала ТЭС на окружающую среду

Паркинг 4-уровневый с дорогой и автомобилями, красный.
В набор входит: лифт с подъемным механизмом, светофор, дорожные знаки, заправка, машинки. Размер паркинга в собранном виде: 84,5х84,5х61
2167 руб
Раздел: Многоуровневые парковки
Карандаши цветные, 24 цвета.
Цветные карандаши в картонной коробке. Прочный грифель. Яркие цвета. Мягкое письмо и ровное закрашивание. Материал корпуса: дерево. Форма
324 руб
Раздел: 13-24 цвета
Беспылевой цветной мел, 100 шт.
Цветные мелки для рисования по школьным доскам, асфальту, бумаге и другим поверхностям. Удобны в использовании, не пылят, яркие и
424 руб
Раздел: Мел

65. Топливно-энергетический комплекс России и его воздействие на окружающую среду

66. Воздействие шин на окружающую среду и человека

67. Оптимизация окружающей среды

68. Законодательное обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности

69. Оценка экологических воздействий ветроэнергетической станции мощностью 10 МВт на окружающую среду

70. Сокращение влияния золоотвала ТЭС на окружающую среду
71. Химическое загрязнение окружающей среды
72. Maersk Line: Постоянная забота об окружающей среде

73. Анализ риска - основа для решения проблем безопасности населения и окружающей среды

74. Промышленное загрязнение окружающей среды в городах Тамбовской губ. начала XX в.

75. БЖД – наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека и окружающей среды

76. Приспособленность организмов к окружающей среде

77. Воздействие окружающей среды на металлы

78. Спектроскопическое определение несимметричного диметилгидразина в объектах окружающей среды

79. Загрязнение окружающей среды

80. Болота Калининградской области: их роль в сохранении биоразнообразия и окружающей среды в регионе

Копилка-раскраска "Сова".
Набор для творчества. Копилка-раскраска. Пластиковая копилка легкая, приятная на ощупь, не бьется при падении и ее легко раскрашивать. В
324 руб
Раздел: Копилки
Настольная игра "Активити. Вперед".
Интересная и увлекательная настольная игра "Вперед" из серии "Активити" сможет легко и быстро поднять настроение
345 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение
Кружка фарфоровая "Царский шиповник", 650 мл (3 вида).
Большая фарфоровая кружка универсального применения "Царский шиповник", украшенная золотой обводкой, станет достойным
477 руб
Раздел: Кружки

81. Правовой режим земель, используемых сельскохозяйственными коммерческими организациями и охрана окружающей среды в сельском хозяйстве

82. Защита окружающей среды /english/

83. Гибельное воздействие войн на окружающую среду

84. Влияние промышленности на окружающую среду

85. Экономическое регулирование охраны окружающей среды

86. Теплоэнергетика и окружающая среда
87. Воздействие окружающей среды на здоровье городского населения
88. Исследование наличия ртути в различных объектах окружающей среды г. Донецка

89. Средства защиты окружающей среды

90. Классификация антропогенных воздействий на окружающую среду

91. Электромагнитные поля и их воздействие на окружающую среду

92. Взрывоопасность. Средства индивидуальной защиты. Штрафы за загрязнение окружающей среды

93. Государственный контроль за соблюдением норм по охране труда и окружающей среды

94. Оценка опасности твердых отходов предприятия для окружающей среды

95. Сера и окружающая среда

96. Закон сохранения энергии в природе. Загрязнение окружающей среды

Туалетная бумага "Linia Veiro Classic", 2-слойная (24 рулона), белая.
Экономичная туалетная бумага изготовлена из 100%-го целлюлозного сырья. Обладает высокой мягкостью и прочностью. С перфорацией. Имеет
338 руб
Раздел: Бумага туалетная
Форма разъемная Regent "Easy" круглая, 22x7 см.
Форма для выпечки разъемная из углеродистой стали с антипригарным покрытием. Удобная застежка. Поверхность устойчива к царапинам. Диаметр:
364 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Настольная игра "Обманщик".
Не верь обманщикам! Если будешь лукавить, твой нос будет расти! Эта карточная игра рассчитана на 3-4 игроков, которым предстоит
436 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение

97. Угольная промышленность.Воздействие на окружающую среду

98. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды

99. Международное право охраны окружающей среды


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.