Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков

Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс) Административные акты как форма управленческой деятельности Процесс государственного управления имеет своим содержанием деятельность субъектов административного права, которая осуществляется посредством определенных административно-правовых форм, процедур и методов. Административно-правовая форма - это юридическое выражение конкретных действий и решений органов государственной администрации и иных субъектов административного права в процессе осуществления исполнительной и распорядительной деятельности. Она представляет собой юридически значимые способы реализации субъектами административного права своих полномочий, прав и обязанностей, отражающих особенности их правового статуса. Для реализации своих властных полномочий в процессе государственного управления органы исполнительной власти используют такие основные административно-правовые формы как: издание административно-правовых актов (правовых актов управления); заключение договоров (например, административных договоров, международных соглашений); совершение иных юридически значимых действий, вызывающих определенные правовые последствия (составление отчетов, регистрация фактов, выдача справки о месте работы, составление административных протоколов и т.д.). Наряду с этими правовыми формами осуществления исполнительной власти выделяются также неправовые формы в виде организационных действий и материально-технических операций (информирование, инструктирование, проведение совещаний, консультаций и т.д.). В процессе государственного управления основной правовой формой реализации правомочий субъектов административного права, не входящих в систему исполнительной власти, являются различного рода обращения. Обращения являются одним из оснований для возникновения административно-правовых отношений. Обращение - это изложенное в письменной или устной форме заявление, предложение, ходатайство или жалоба. Обращения могут быть трех основных видов. Во-первых, это обращения граждан и юридических лиц в государственные или муниципальные органы по поводу реализации прав и свобод, закрепленных Конституцией РФ и действующим законодательством. Посредством таких обращений субъекты административного права используют предоставленные им права в обычных, неконфликтных ситуациях. Основной формой таких обращений являются заявления и ходатайства (например, заявление гражданина о регистрации по месту пребывания, о регистрации транспортных средств). Во-вторых, обращения граждан и иных субъектов административного права как форма их участия в управлении делами государства, направленная на улучшение порядка организации и деятельности государственных и муниципальных органов. Эти обращения служат способом обратной связи органов управления с населением и средством непосредственной демократии в управлении. Основной формой этих обращений являются предложения. В-третьих, обращения граждан и юридических лиц как форма защиты их прав и законных интересов. Такие обращения порождаются конфликтными отношениями между гражданами (их организациями) и органами государственного и муниципального управления.

Они могут направляться как в вышестоящую инстанцию, так и в правозащитные органы. Основными формами таких обращений являются жалоба и судебный иск. Административно-правовые акты Принятие и исполнение административно-правовых актов является одной из основных форм реализации исполнительной власти. В процессе государственного управления возникает потребность в конкретизации норм законов, которая и осуществляется путем издания административных актов. В процессе государственного управления они служат для установления правовых норм либо для разрешения индивидуальных юридических ситуаций путем применения правовых норм. Издание и исполнение этих актов - важная часть управленческого процесса, направленного на осуществления функций исполнительной власти. Административно-правовой акт - это основанное на законе официальное юридически-властное решение полномочного субъекта исполнительно-распорядительной деятельности, принимаемое в одностороннем волевом порядке с соблюдением определенной формы и процедуры и направленное на установление административно-правовых норм или на возникновение, изменение либо прекращение административно-правовых отношений в целях реализации управленческих задач и функций исполнительной власти. Юридическая природа административного акта состоит в том, что он: является правовой формой управленческого решения; выражает юридически значимое волеизъявление субъекта исполнительной власти в виде предписания, обязательного для адресата; издается в одностороннем порядке, т.е. выражает волю только одной стороны - субъекта исполнительной власти; носит подзаконный характер, т.е. должен издаваться в соответствии с законом; является решением полномочного органа исполнительной власти, принимаемым по вопросам и в пределах его компетенции определенной законом; устанавливает в сфере ведения конкретного субъекта исполнительной власти обязательные правила поведения либо регулирует конкретные управленческие отношения и решает индивидуальные административные дела; принимается с соблюдением определенных установленных процедур; несоблюдение содержащихся в нем юридически властных предписаний влечет ответственность виновной стороны; может быть в установленном законе порядке опротестован или оспорен. Каждый административный акт имеет свое содержание и форму. Содержание административного акта включает три основных элемента: волеизъявление уполномоченного органа, которое не должно выходить за пределы его компетенции (это волеизъявление должно быть свободным, т.е. не формироваться под влиянием обмана, заблуждения или принуждения); юридическое существо этого волеизъявления (назначить, установить, разрешить, предоставить, отозвать, лишить, наказать и т.д.); условия, обязательства и поручения, сопровождающие основное решение. Форма административного акта - это внешнее выражение содержащейся в нем воли, мотивов и целей его принятия. Эта форма может быть представлена в виде указов, постановлений, распоряжений, приказов, указаний, инструкций, положений и т.д. По своим юридическим свойствам административные акты делятся на нормативные, индивидуальные и смешанные.

По способу выражения воли они подразделяются на письменные, устные и символические или конклюдентные (жесты, сигналы, знаки). В зависимости от порядка принятия они могут быть коллегиальными или единоличными. Административные акты, имеющие дефекты содержания или формы, подразделяются на ничтожные и оспоримые. Ничтожный административный акт - это акт, который вследствие своей незаконности не может порождать и не порождает юридических последствий. Его ничтожность настолько очевидна, что он не подлежит осуществлению (например, содержащий предписание совершить противоправные действия). Ничтожность административного акта проявляется в том, что: он не может быть основанием для регистрации соответствующего правоотношения; нет оснований для применения санкций за его исполнение; на него нельзя ссылаться при рассмотрении споров в органах управления или в суде. Ничтожный акт не требует поиска доказательств его дефектности - они неоспоримы (например, грубо нарушена компетенция, нет законного основания для его принятия и т.д.). Оспоримый административный акт подлежит обязательному исполнению, но может быть оспорен заинтересованными лицами. До его признания недействительным он подлежит исполнению. Оспоримые акты требуют доказательств их дефектности.  Административный акт только тогда выполняет свое властное предназначение в процессе государственного управления, когда он действует. Действие административного акта выражается в том, что он обладает юридической силой, выступает обязывающей или управомочивающей формой действий субъекта исполнительной власти и вызывает те юридические последствия, ради которых он был издан. Для того, чтобы административный акт обладал юридической силой, он должен отвечать определенным требованиям. Он должен быть: издан полномочным органом в пределах его компетенции и соответствовать закону; принят в установленном порядке, в соответствии с предписанной процедурой; издан в установленной форме и подписан надлежащим должностным лицом; не должен нарушать или произвольно ограничивать права и законные интересы частных лиц в сфере государственного управления; юридически обоснован, т.е. четко определять цели, основания принятия и юридические последствия; оглашен (опубликован) в соответствующем порядке, доведен до сведения адресатов (определенные акты, должны быть зарегистрированы в Министерстве Юстиции). Нарушение данных требований является основанием для признания административных актов незаконными, т.е. не имеющими юридической силы. Инициировать вопрос о признании незаконности административного акта могут частные лица, прокурор, заинтересованные органы исполнительной и законодательной власти. Правомочие на признание акта незаконным имеют: орган исполнительной власти - автор акта может признать неправомерность и отменить его; вышестоящие органы исполнительной власти, наделенные правом отмены неправомерных актов нижестоящих органов государственной администрации (Президент, Правительство и т.д.); судебные органы (общий и арбитражный суды, Конституционный Суд РФ). Признание акта незаконным осуществляется в двух основных формах: признание неправомерного акта недействительным; признание такого акта недействующим.

Эту систему возглавляют государственные секретари по делам Шотландии и Уэльса, являющиеся членами кабинета. Они руководят Шотландским и Валлийским ведомствами с несколькими департаментами, решающими отдельные местные вопросы (сельское хозяйство, образование и т. п.). Попытки правительства лейбористов провести в конце 70-х гг. законы о введении автономии Шотландии и Уэльса отличались противоречивым характером, вызвали раскол общественного мнения и были окончательно отвергнуты правительством консерваторов. Только с приходом к власти в 1997 г. правительства лейбористов население Шотландии и Уэльса смогло, наконец, проголосовать за создание собственных парламентов в этих регионах. Своеобразное положение занимают и ряд островов в проливе Ла-Манш, где сохраняется полуфеодальная система управления. Приспосабливая традиционные управленческие структуры к потребностям современного развития, британские правящие круги все чаще прибегают к заимствованию форм и методов государственного управления в других развитых странах, прежде всего в США и ФРГ

1. Виды и формы международно-правовой ответственности

2. Понятие, сущность, функции и формы эколого-правовой ответственности

3. Основные формы осуществления правовым государством функций гаранта основных прав и свобод человека и гражданина

4. Административное правонарушение, виды и правовая характеристика

5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам

6. Правовое положение рабов. Правовые способы возникновения рабства
7. Правовые семьи и правовые системы
8. Ориентация на внутренних потребителей при усовершенствовании системы управления: для кого выполняется эта работа

9. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

10. Применение информатики, математических моделей и методов в управлении

11. Применение статистических методов в управлении финансами финансово-промышленной группы

12. Количественные методы в управлении

13. Экономические методы муниципального управления

14. Виды и методы государственного управления

15. Развитие статистических методов в управлении качеством

16. История развития школ и методов хозяйственного управления

Кружка фарфоровая "Королевские собаки", 485 мл.
Кружка фарфоровая. Объем: 485 мл.
322 руб
Раздел: Кружки
Шнуровка-бусы "Звери".
Размер бусин: 3-4 см. Диаметр отверстия в бусине: около 6 мм. Длина шнурка: около 80 см. Вес: 0.2 кг. Количество бусин: 15 штук .
321 руб
Раздел: Деревянные шнуровки
Кубок Россимвол, 24 см.
Материал: металл, пластик, мрамор. Диаметр: 80 мм. Высота: 24 см.
485 руб
Раздел: Наградная продукция

17. Методы антикризисного управления

18. Методы систем управления ОАО "Мальцовский портландцемент"

19. Методы эффективного управления персоналом

20. Предмет и метод науки управления

21. Управление финансовыми рисками на основе вероятностных методов анализа

22. Управление финансами предприятия на основе бюджетного метода
23. Административно-правовые формы государственного управления
24. Организационно-правовые формы организаций и особенности их управления

25. Организационно-правовые формы управления

26. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

27. Организационно-правовые формы юридических лиц

28. Договоры купли-продажи поставки как наиболее распространенные правовые формы реализации товара в рыночной экономике

29. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

30. Институциональный анализ организационно-правовых форм предприятий в РФ

31. Признаки организационно-правовых форм

32. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

Настольная игра "Кот на крыше".
Настольная игра «Кот на крыше» соберет всю семью за столом. С ней вечер пройдет незаметно и крайне увлекательно. Правила просты: нужно
458 руб
Раздел: Игры на ловкость
Карандаши цветные "Kolores", 24 цвета.
Карандаши цветные, трехгранные, заточенные. В комплекте: точилка. Длина карандаша: 175 мм Толщина грифеля: 2,9 мм. Количество цветов: 24.
403 руб
Раздел: 13-24 цвета
Средство для стирки спортивной одежды и обуви "Sport&Outdoor", 755 мл.
Прекрасно справляется с любыми загрязнениями и неприятными запахами пота, помогает надолго сохранить свежесть вещей и первоначальные
310 руб
Раздел: Гели, концентраты

33. Понятие организационно-правовой формы коммерческих организаций

34. Иностранные инвестиции как правовая форма обновления хозяйственных связей

35. Организационно-правовые формы

36. ООО и его отличия от других организационно-правовых форм

37. Организационно-правовые формы предпринимательства

38. Организационно-правовые формы предприятий в условиях рыночной экономики
39. Организационно-правовые формы страхования
40. Организационно-правовые формы предприятий в условиях рыночной экономики

41. Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

42. Унитарное предприятие как организационно-правовая форма

43. Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления

44. Административно-правовое регулирование управления обороной

45. Административно-правовое регулирование управления природопользованием и охраной окружающей природной среды

46. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

47. Административно-правовые отношения в сфере управления финансами и кредитом

48. Государственное управление как объект административно-правового регулирования

Детский шезлонг качалка "Счастливый лягушонок".
Характеристики: - дуга со съемными игрушками; - электронный блок, два режима: музыка и вибрация; - работает в совместном режиме
2224 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Щипцы кулинарные "Paterra", силиконовые.
Силиконовые щипцы предназначены для комфортных манипуляций с приготавливаемым продуктом. Щипцами удобно переворачивать мясо, тефтели,
323 руб
Раздел: Щипцы
Мультиплеер с проектором "Спокойной ночи, малыши!".
"Спокойной ночи, малыши!" от компании "Азбукварик" - это музыкальная игрушка из серии "Мультиплеер с
330 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры

49. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

50. Организационно-правовые формы предприятий

51. Понятие и виды правовых форм использования земли

52. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы

53. Правовые формы защиты интересов местного самоуправления

54. Правовые формы реализации товаров
55. Преимущества и недостатки различных организационно-правовых форм предприятий
56. Сравнительный анализ эффективности функционирования различных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности России

57. Современные формы и методы правового воспитания молодёжи: проблемы и цели

58. Общедолевое присвоение: сущность, организационно-правовые формы и значение в развитии хозяйства

59. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности

60. Организационно-правовые формы предпринимательства

61. Организационно-правовые формы предприятий

62. Организационно-правовые формы предприятий в Республике Беларусь: сравнительный анализ преимуществ и недостатков; выбор и обоснование

63. Организационно-экономические и правовые формы предприятий

64. Основы выбора организационно-правовой формы предприятия

Доска пробковая, с деревянной рамой, 120x90 см.
Доска выполнена из пробки высокого качества, имеет регулируемые элементы крепления. Информация крепится при помощи флажков, кнопок или
1590 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички
Именная ложка с надписью "Любимый папа".
Предлагаем вашему вниманию готовое решения для подарка по любому поводу - именная ложка. Ложка изготовлена из нержавеющей стали, а ее
388 руб
Раздел: Прочее
Кружка керамическая "FIFA 2018", 1000 мл.
Объем: 1000 мл. Материал: керамика.
1231 руб
Раздел: Кружки, посуда

65. Предприятие. Признаки предприятия. Принципы деятельности предприятий. Организационно-правовые формы и банкротство предприятия

66. Административно правовые отношения (Контрольная)

67. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения

68. Административно-правовой статус военнослужащих

69. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

70. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
71. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
72. Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности

73. Попечительский совет – общественная форма управления образовательным учреждением

74. Понятие и особенности административно-правовых отношений

75. Некоторые спорные вопросы правового регулирования договора доверительного управления имуществом

76. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России

77. Понятие административно-правового отношения

78. Административно-правовое регулирование

79. Проблемы управления в международном спортивном движении и его правовое регулирование (теория и практика)

80. Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды

Логическая игра Bondibon "Замок загадок".
Построить красивый рыцарский замок – это мечта любого мальчишки! А если постройка замка – это не только интересная игра, но и
1585 руб
Раздел: Игры логические
Средство для прочистки канализационных труб "Потхан", 600 грамм.
Кондиционированное высокоэффективное средство для удаление засоров и неприятных запахов в канализационных трубах. Гранулированное. Вес: 600 грамм.
609 руб
Раздел: Для сантехники
Рюкзак для старших классов "Регги", 41x32x14 см.
Рюкзак для старших классов, студентов, молодежи. 1 основное отделение, 1 дополнительный карман. Материал: водоотталкивающая ткань. Широкие
621 руб
Раздел: Без наполнения

81. Административно-правовые отношения

82. Правовая природа прав доверительного управляющего по договору доверительного управления имуществом

83. Административно-правовые методы

84. Административно-правовой статус общественных объединений

85. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

86. Анализ исполнения социально-правовых запросов архива кадровой документации западного административного округа города москвы за период с 2004 по 2006 годы
87. Административно-правовой статус граждан
88. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

89. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

90. Административные правовые отношения: признаки, элементы, содержание и их виды

91. Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы

92. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование

93. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы

94. Содержание и организационные формы управления инновационной деятельностью

95. Организационно-правовая система управления сельским хозяйством

96. Административная ответственность и административно-правовые режимы

Игра настольная развивающая "Интересные профессии".
Обучающая игра пазл-липучка состоит из 5 игровых полей, заполняя которые, ребенок изучает название и назначение 5-ти известных профессий,
592 руб
Раздел: Человек, профессии
Игровой набор Lalaloopsy "Карусель" для создания украшений из бусинок.
Отличный набор, сочетающий игровые элементы и творчество, позволит Вашей юной мастерице создавать уникальные авторские аксессуары из
1299 руб
Раздел: Современные, герои мультфильмов
Подставка под ванночку "Карапуз" универсальная (с сушилкой).
Подставка для ванночки предназначена для того, чтобы сделать купание Вашего малыша максимально удобным. Она надежна и проста в
1223 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

97. Административно-правовая деятельность правоохранительных органов

98. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере

99. Административно-правовое регулирование деятельности религиозных организаций


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.