|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Фискальная политика. Бюджетный дефицит и государственный долг |
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Мыло металлическое "Ликвидатор". Фискальная политика. Бюджетный дефицит и государственный долг Дискреционная фискальная политика Дискреционная фискальная политика — это сознательное манипулирование правительственными расходами и налогами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. Предположим, что правительство приняло решение осуществить закупки товаров и услуг на сумму 20 млрд долл. вне зависимости от того, какова величина ЧНП. Добавив правительственные закупки к частным расходам (С I Х ) получаем более высокий уровень совокупных расходов, т.е. С I Х G, где G — государственные или правительственные расходы. Увеличение государственных расходов, как и рост частных расходов, приведет к росту величины равновесного ЧНП. По Кейнсу, правительственные расходы подвержены эффекту мультипликатора. Если увеличение на 20 млрд долл. правительственных закупок вызвало рост равновесного ЧНП на 80 млрд долл., то мультипликатор в данном случае равен 4. Важно подчеркнуть, что увеличение правительственных расходов на 20 млрд долл. финансируется не за счет роста налоговых поступлений, так как рост налогов ведет к снижению величины равновесного ЧНП. Чтобы иметь стимулирующее воздействие, государственные расходы должны сопровождаться бюджетным дефицитом. Фундаментальные рекомендации Кейнса как раз включали рост дефицитного финансирования для преодоления спада или депрессии. Каковы же последствия сокращения государственных расходов? В любом случае результатом является кратное сокращение равновесного ЧНП. Если правительственные расходы сократятся с 20 млрд долл. до 10 млрд долл., то равновесный ЧНП сократится на 40 млрд долл. при мультипликаторе, равном 4. Правительство не только расходует средства, но также собирает налоги. Каким образом взимание налогов влияет на величину равновесного ЧНП? Ответ: рост налогов вызовет сокращение величины равновесного ЧНП (рис. 32.1). Мультипликатор сбалансированного бюджета Мультипликатор сбалансированного бюджета показывает, что равные приросты правительственных расходов и налогов вызывают увеличение объема равновесного ЧНП на величину их прироста. Например, увеличение G и на 20 млрд долл. вызывает прирост ЧНП на 20 млрд долл. В то же время изменения правительственных расходов имеют более сильное воздействие на совокупные расходы, чем изменения величины налогов такого же масштаба. Правительственные расходы имеют прямое воздействие на совокупные расходы. Изменение же налогов косвенно воздействует на совокупные расходы, за счет изменения дохода после уплаты налогов и через изменения потребления. Основа так называемого мультипликатора сбалансированного бюджета раскрывается на рисунке 32.2. Мультипликатор сбалансированного бюджета равен единице. Одинаковое увеличение налогов и государственных, расходов вызовет прирост ЧНП на величину, равную приросту объема государственных расходов и налогов. При предельной склонности к потреблению (МРС), равной 3/4, увеличение налогов на 20 млрд долл. вызовет снижение дохода после уплаты налогов на 20 млрд долл. и сокращение потребительских расходов на 15 млрд долл.
Поскольку мультипликатор равен 4, ЧНП сократится на 60 млрд долл. Прирост государственных расходов на 20 млрд долл., однако, вызовет более чем уравновешивающее увеличение ЧНП на 80 млрд долл. Следовательно, чистый прирост ЧНП составит 20 млрд долл., что равно величине прироста правительственных расходов и налогов. Мультипликатор сбалансированного бюджета действует вне зависимости от величины предельных склонностей к потреблению и сбережению. Цели фискальной политики Фундаментальная цель фискальной политики состоит том, чтобы ликвидировать безработицу или инфляцию. В период спада на повестке дня возникает вопрос о ликвидации безработицы, следовательно, о стимулирующей фискальной политике. Стимулирующая фискальная политика включает: 1) увеличение государственных расходов, или 2) снижение налогов, или 3) сочетание первого и второго. Если имеет место сбалансированный бюджет, фискальная политика должна двигаться в направлении правительственного бюджетного дефицита в период спада или депрессии. И наоборот, если в экономике имеет место вызванная избыточным спросом инфляция, этому случаю соответствует сдерживающая фискальная политика. Сдерживающая фискальная политика включает: 1) уменьшение правительственных расходов, или 2) увеличение налогов, или 3) сочетание первого и второго. Фискальная политика должна ориентироваться на положительное сальдо правительственного бюджета, если перед экономикой стоит проблема контроля за инфляцией. Однако нужно помнить о том, что размеры ЧНП зависят не только от разницы между правительственными расходами и налогами (т.е. от размеров дефицита или положительного сальдо), но и от абсолютных размеров бюджета. В нашей иллюстрации мультипликатора сбалансированного бюджета рост G и на 20 млрд долл. увеличивал ЧНП на 20 млрд долл. Если бы G и возросли только на 10 млрд долл., то равновесный ЧНП возрос бы только на 10 млрд долл. Методы финансирования дефицитов и способы избавления от бюджетных излишков. При данной величине дефицита государственного бюджета его стимулирующее воздействие на экономику будет зависеть от методов финансирования дефицита. Аналогично: при данной величине бюджетного излишка его инфляционное влияние зависит от того, как он будет ликвидироваться. Существуют два различных способа, которыми федеральное правительство может финансировать дефицит: за счет займов у населения (посредством продажи процентных бумаг) или за счет выпуска новых денег его кредиторам. Воздействие на совокупные расходы будет в каждом случае различно. 1. Заимствования. Если правительство выходит на денежный рынок и размещает здесь свои займы, оно вступает в конкуренцию с частными предпринимателями за финансовые средства. Следовательно, правительственное заимствование будет иметь тенденцию к повышению уровня ставки процента и, таким образом, будет «выталкивать» некоторые расходы частных инвесторов и чувствительные к величине процента потребительские расходы. 2. Создание денег. Если государственные расходы дефицитного бюджета финансируются за счет выпуска новых денег, выталкивания частных инвестиций можно избежать.
Федеральные расходы могут увеличиваться, не оказывая пагубного воздействия на инвестиции или потребление. Таким образом, создание новых денег является по своему характеру более стимулирующим способом финансирования дефицитных расходов по сравнению с расширением займов. Вызванная избыточным спросом инфляция требует со стороны правительства фискальных действий, которые могли бы сформировать бюджетный излишек. Однако антиинфляционный эффект такого излишка зависит от того, как правительство будет использовать его. Здесь возможны два способа: 1. Погашение долга. Поскольку федеральное правительство имеет накопленную задолженность, логично, что правительство может использовать дополнительные средства для погашения долга. Эта мера, однако, может несколько снизить антиинфляционное воздействие бюджетного излишка. Выкупая свои долговые обязательства у населения, правительство передает свои избыточные налоговые поступления обратно на денежный рынок, вызывая падение ставки процента и стимулируя, таким образом, инвестиции и потребление. 2. Изъятие из обращения. Правительство может добиться большего антиинфляционного воздействия своего бюджетного избытка просто за счет изъятия этих избыточных сумм, приостановив любое их последующее использование. Изъятие избытка означает, что правительство изымает покупательную способность некоторых размеров из общего потока доходов и расходов и удерживает ее. Если избыточные налоговые доходы не вливаются вновь в экономику, то отсутствует возможность расходования даже некоторой части бюджетного избытка, т.е. уже нет никаких шансов к тому, что эти средства создадут инфляционное воздействие, противодействующее дефляционному влиянию избытка как такового. Можно сделать заключение, что полное изъятие бюджетного избытка является более сдерживающей мерой по сравнению с использованием этих же средств для погашения государственного долга. Что предпочтительнее: правительственные расходы или налоги? Ответ на этот вопрос зависит в значительной степени от индивидуального взгляда политика и от того, насколько велик государственный сектор. «Либеральные» экономисты, которые считают, что государственный сектор должен быть расширен, могут рекомендовать расширение совокупных расходов в период спада за счет роста государственных покупок и ограничение совокупных расходов в период роста инфляции за счет увеличения налогов. И наоборот, «консервативные» экономисты, считающие, что государственный сектор излишне раздут и неэффективен, могут выступать за рост совокупных расходов в период спада за счет сокращения налогов и в период роста инфляции предлагать сокращение совокупных расходов за счет сокращения государственных расходов. Важно отметить, что активная фискальная политика, направленная на стабилизацию экономики, может опираться как на расширяющийся, так и на сокращающийся государственный сектор. Недискреционная фискальная политика: встроенные стабилизаторы При рассмотрении дискреционной фискальной политики предполагалось существование постоянного налога, который обеспечивает изъятие одинаковой налоговой суммы при различных величинах ЧНП.
Например, эта проблема коснется восточных земель ФРГ, где более 20P% безработных, а размер ВВП на душу населения до сих пор составляет примерно 65P% от средних показателей по ЕС. Еще больше противоречий в отношениях между членами Евросоюза вскрыл саммит ЕС в Брюсселе весной 2005Pг. Главы государств и правительств 25 стран членов ЕС обсуждали вопрос, как сделать европейскую экономику конкурентоспособной. Судя по содержанию дискуссии, «единая Европа» отнюдь не едина. В период экономической рецессии политикам приходится руководствоваться не столько общеевропейскими целями и задачами, сколько умонастроениями своих избирателей. Франция и Германия страны, которые в течение ряда лет не смогли ограничить дефицит госбюджета 3P% своего ВВП, как это обусловлено общеевропейским «Пактом стабильности и роста»,P в итоге саммита могли праздновать победу. Отныне правительства стран членов Евросоюза смогут временно превышать установленные лимиты бюджетного дефицита и государственного долга. Конечно, имея для этого «уважительные причины» (например, объявить себя жертвой экономического кризиса, не включить в расчеты дефицита расходы на помощь развивающимся странам, на европейскую интеграцию)
1. Анализ и перспективы государственной политики в сфере управления государственным долгом
2. Ценовая политика. Особенности ценовой политики на транспорте
3. Рациональность политики и рациональный политик в "Государе" Никколо Макиавелли
5. Стратегические и ядерные вооружения периода "холодной войны" и фактор их влияния на мировую политику
9. Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
10. Что говорят политики, чтобы нравиться своему народу
11. Технико-экномический анализ. Экономический рост и фискальная политика государства
12. Фискальная политика государства
13. Государственная инновационная политика в переходный период
14. Рыночная система. Макроэкономическое равновесие и фискальная политика государства
15. Что есть политика и что – наука о политике (Опыт нетрадиционного обзора)
16. Денежно-кредитная политика Центрального банка РФ в период с 2008-2010 г.г.
Багетная рама "Melissa" (цвет - коричневый+золотой), 30х40 см. 
Настольная игра "Спрячь крота". 
Магнит "FIFA 2018. Забивака. Удар!". 18. Существенные изменения земельной политики в период царствования Петра I
19. Политика внешних заимствований в России в период финансового кризиса
21. Бюджетная политика Российской Федерации в переходный период
25. Фискальная политика государства
26. Фискальная политика, ее виды, инструменты
27. Индустриальная инновационная политика РК
28. Фискальная и монетарная политика России на современном этапе
30. Фискальная политика государства
31. Фискальная политика государства и ее роль в государственном регулировании экономики
32. Архитектура периода Российской Империи
Набор маркеров для досок "Kores", 3 мм, 6 штук. 
Набор капиллярных ручек "Triplus 334", 42 цвета. 
Звуковой плакат "Таблица умножения". 33. Гражданская авиация в период 1956-60гг. Начало внедрения реактивной техники
35. Третичный период развития жизни на земле
36. Биологические периоды в жизни птиц
41. Денежно-кредитная политика
42. Денежно-кредитная политика России
43. Кредитно-денежная политика в Республике Узбекистан
44. Политика правительства РФ в области валютных отношений
45. Регулирование естественной монополии /тарифная политика в области электросвязи/
46. Финансовая политика государства и механизм ее реализации
47. Что такое налог
48. Денежно-кредитная политика государства
Чудо трусики для плавания, от 0 до 3-х лет, трехслойные, арт. 1432, для девочек. 
Шкатулка музыкальная "Балерина и звездное небо". 
Подставка для сортировки писем и бумаг "Germanium", черная. 49. Роль центрального банка в денежно – кредитной политике государства
50. Антимонопольная политика государства
52. Основные направления внешней политики республики Беларусь
53. Кодекс Наполеона 1804 года. Римское право древнейшего периода
57. "Военный коммунизм" - вынужденная политика или программный идеал большевизма
58. Урал в период Великой Отечественной войны
59. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
60. Создание Татарской АССР и правительственная политика Казанского края в 16в.
61. История уголовного права России в советский период
62. Начальный период Великой Отечественной Войны
63. Южный Урал в период первой русской революции 1905 – 1907гг.
64. Война в воздухе: авиация в период второй мировой войны ТБ-7. Бомбардировка Берлина
Сидение для купания (голубое). 
Патроны для рапидографа, черные. 
Сувенир "Собака в шарфе", 15 см. 65. Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов
66. Общественно-политическое и экономическое развитие России в период 1995-август 1999гг.
67. Экономическая политика Петра I
68. Политико-правовые учения Н.М. Коркунова
69. Налоговая политика в ведущих странах мира с развитой экономикой
75. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
76. Государственная политика занятости в России
77. Современная финансовая политика России
78. Статистика печати постсоветского периода
79. Киевский период в творчестве Александра Ивановича Куприна
Настольная игра "Чудовище Джио-Джанги". 
Аспиратор нозальный Pigeon с футляром. 
Настольная игра «Пороховая бочка». 81. Что такое разруха? (По памфлету М. А. Булгакова "Собачье сердце")
82. Сопоставительный анализ стихотворений Мандельштама "Заблудился я в небе - что делать?..."
83. Музыка в Советский и постсоветский периоды
84. Анализ деятельности Александра Невского в период раннего средневековья Руси
85. Франклин Рузвельт как человек и политик
89. Внешняя политика России в XVII, XVIII и XIX вв.
90. Новая Экономическая Политика
91. Политика НЭПа
92. Внешняя политика Испании в 90-е годы
93. Национальная политика в Карелии с 1929 по 1933 гг.
94. Внешняя политика России XVIII в.
95. Советские граждане в вооружённых силах Германии в период 1941-1945 гг.
96. Великая Отечественная война. Что было и что должно было быть
Фоторамка "Poster gold" (40х60 см). 
Качели, подвесные. 
Насос ножной (арт. TD 0468). 97. Внешняя политика России в последнее десятилетие XX века
98. Внешняя политика СССР в конце 30-х, начале 40-х годов
99. Военный коммунизм, политика, сущность
100. Каменные оборонительные сооружения Новгородской земли доогнестрельного периода
Совок №5. 
