![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Политические правовые элиты России начала ХХ века |
Реферат ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ ЭЛИТЫ РОССИИ НАЧАЛА XX ВЕКА ВВЕДЕНИЕ При органах власти различного уровня создаются аналитические подразделения, занимающиеся этими вопросами и разрабатывающие рекомендации по правильной ориентации практической политической деятельности. Для отечественной науки обращение к исследованию элиты сопряжено с разработкой новой концепции социальной структуры общества, отходом от формационного принципа, анализа его истории, присущего марксистской теории. В последней каждая ступень (формация) развития общества характеризуется способом производства и обусловленными им производственными отношениями, и основная движущая сила истории классовая борьба. Теория элит к ключевым причинам политических и социальных перемен относит изменения внутри самой элиты, а также делит общество на элиту и массу. Поэтому и в России и в бывших социалистических странах (народной демократии) теория элиты из-за партийной цензуры не только не получила признание, но оказалась недостаточно разработанной к настоящему времени. Появившиеся у нас в последнее десятилетие публикации, в основном, являются переизданием научных трудов западноевропейских основоположников теории элиты, опубликованных авторами, как правило, в первой половине нынешнего столетия. Отечественные исследователи, судя по опубликованным материалам, активизировали свою деятельность по изучению российских злит с начала 90-х годов, причем первые работы преимущественно носили информационно-справочный характер, например, в виде кратких биографий членов высшей представительной власти, лидеров партий и движений. На протяжении веков и тысячелетий человеческое общество делилось на два класса: господствующий и «подчиненный» (рабовладельцы и рабы, феодалы и крепостные крестьяне, буржуа и пролетариат). Господствующий экономически, политически и духовно общественный класс был правящей силой, он проводил политику в своих интересах. Однако весь класс не может управлять обществом. Он всегда выделял из своей среды специально подготовленных людей - управленцев, которые от имени класса осуществляли руководство государством. В функциональном плане эта группа людей представляла собой «исполнительный комитет» господствующего класса. Аналогично и правящая политическая партия руководит государством и обществом через свои центральные органы. В них, кстати сказать, могут быть не только члены данной партии, а и другие люди, но выполняющие ее волю1. Эти группы людей, профессионально занимающиеся государственно-управленческой деятельностью, и называются элитами. Термин «элита» в переводе с французского означает «самое лучшее, отборное, избранное». Это социально-политическое явление стало предметом исследования в глубокой древности. Его трактовку мы находим в трудах Платона и Аристотеля, в средние века - у Н. Макиавелли. В современном виде теория элиты сформулирована в исследованиях Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса, Р. Миллза и других ученых. В повседневном языке понятие элиты употребляется в самом широком значении. Часто говорят об элитном товаре, элитных домах и квартирах, элитных животных и т.
д. В социальном плане оно применяется для выделения в общественной структуре группы «избранных» лиц, осуществляющих управление людьми в различных сферах общества. Эту группу лиц в литературе принято называть «правящей элитой». В соответствии с тем, в какой области общественной жизни она осуществляет свою управленческую деятельность, выделяются следующие виды элит2: Финансово-экономическая элита - группа крупных собственников, владеющих финансово-производственными объединениями, банками, торговыми фирмами. Они сосредоточивают в своих руках значительную часть материальных ресурсов страны и оказывают свое влияние на состояние экономического основания государственной власти. Административно-бюрократическая элита - высший слой государственных служащих, составляющих аппарат власти, через который осуществляется управление обществом. Она монополизирует в своих руках организационно-технологические средства власти и тем самым представляет собой объективно необходимое звено в системе государственного управления. Духовная, культурно-идеологическая элита включает в себя «властителей умов», носителей духовной власти. Это - руководители и крупные специалисты средств массовой информации и системы образования, видные творческие деятели (писатели, кинематографисты), священнослужители и т. д. Военная элита объединяет высший генералитет вооруженных сил, внутренних дел и государственной безопасности, отчасти руководителей военно-промышленного комплекса. В системе правящей элиты особое место занимает политическая элита. Она представляет собой относительно небольшую группу людей, концентрирующую в своих руках всю полноту государственной власти, занимающую высшие командные посты в управлении обществом. В ее деятельности фокусируется функционирование всех других видов правящей элиты. Это обусловливается тем, что политическая элита стоит в центре системы властных отношений и выполняет в обществе стратегическую, организаторскую и интегративную функции. Другие элиты осуществляют подобные функции в границах лишь своего объекта влияния (экономика, духовная жизнь, оборона). Политическая элита управляет обществом в целом, всеми его сферами. Она принимает стратегические решения, организует взаимодействие различных управленческих структур, интегрирует их усилия в решении общегосударственных задач. Таким образом, политическая элита выполняет в обществе роль группового политического лидера. К политической элите наиболее тесно примыкают административная и военная элиты. Они являются своего рода рабочими органами высшего политического руководства страны. Административная служба проводит в жизнь государственно-политические решения, а часто и готовит их проекты (они разрабатываются, например, в администрации Президента). Военное руководство, по поручению правительства, разрабатывает и осуществляет (реально или в потенциальной форме) систему мер по выполнению политических решений военными средствами. Механизм воздействия высшего эшелона государственной власти на деятельность финансово-экономической и духовно-культурной элит в современных условиях значительно сложнее.
Наличие в стране экономических и политических свобод, идейного плюрализма ограничивает прямое вмешательство органов власти в эти сферы общественной жизни. Однако государственно-политическое регулирование осуществляется и здесь. В наше время, в условиях значительного стирания классовых различий и многопартийности, политическая элита формируется из различных социальных слоев, политических партий и группировок. Ее персональный состав ныне не отражает социально-политическую структуру общества. Чтобы получать поддержку народа, она должна отражать в своей деятельности его общие интересы, выступающие как интересы национально-государственные. В прошлые времена политическая ориентация высших руководителей государства определялась, как правило, их социально-классовой или сословной принадлежностью3. При первых Романовых (ХVII в.) важнейшие государственные вопросы решались на Земских соборах, на которых была представлена центральная и местные элиты, верхушку боярства составляли члены Боярской думы, выполнявшей совещательные функции при царе; но в ХVIII в., как констатирует Ключевский, боярство разрушается. Россия становится империей; император наделен неограниченной властью, система органов государственного управления строится на принципах бюрократической централизации. При Петре I на смену Боярской думе приходит Сенат, который решает административные, законодательные и судебные вопросы. В ХVIII веке место боярства «заняла новая чиновность знать, состоявшая из выслужившихся административных дельцов. это чиновничество усвоило себе некоторые политические замашки аристократии и стремилось из простого правительственного орудия превратиться в правительственный класс, в самобытную политическую силу, поэтому и можно назвать чиновной аристократией»4. После подавления восстановления декабристов, которых можно считать контрэлитой, попытавшейся свергнуть самодержавие и крепостничества, утверждается военно-бюрократический абсолютизм Николая I., бюрократия окончательно превратилась в самодовлеющую касту, стремившуюся подчинить себе все стороны человеческой жизни. Поражение России в Крымской войне продемонстрировало отсталость - социальную и техническую, гнилость военно-бюрократической системы. На наш взгляд, вызывают уважение попытки Александра II либерализировать систему управления Россией, модернизировать ее элиту. Крупнейшая из реформ - отмена крепостного права, значительны и такие реформы, как реформа местного самоуправления (земства), судебная реформа, означавшая начальный шаг в направлении к правовому государству. Начавшиеся реформы были прерваны убийством царя и превалированием консервативной элиты, препятствовавшей процессу либерализации. Разрыв между народом и элитой возрастал и достиг своего апогея в царствование Николая II и вылившись в революции ХХ века. В ходе революции 1905-1907 гг. Николай был вынужден пойти на существенные уступки в направлении конституционного ограничения самодержавия, на созыв Государственной думы. Тем не менее правящая элита сохранила свой сословный характер; дворянство, несмотря на свое несомненное ослабление и оскуднение, сохранило в элите основные позиции.
Однако Виктор Михайлович никогда не забывал о России. В годы эмиграции Чернов окончательно убедился, что путь России к социализму возможен только через всемерное развитие кооперации, охват ею всего населения. Виктор Михайлович считал, что кооперация близка и понятна общин ному мировоззрению русского крестьянина и позволит подготовить его к восприятию социалистических идей. Находясь далеко от родины, Чернов всю жизнь посвятил служению России. Наиболее ярко его патриотизм проявился в годы второй мировой войны он не только участвовал в борьбе с фашизмом в рядах французского Сопротивления, но и однозначно выступил за поддержку Советского Союза в Великой Отечественной войне, хотя не принимал и не признавал большевизма. Мы надеемся, что настанет время, когда будет устранена явная несправедливость по отношению к виднейшему политическому деятелю России начала XX века: будут изданы все его труды, написана его научная биография, отмечены памятные места его жизни, востребованы высказанные им идеи. Уверены, что ведущую роль в полном возвращении наследия Чернова на родину предстоит сыграть его землякам-саратовцам. (Газета «Саратов: Столица Поволжья», 2002, 30 апреля).
1. Политические партии России конца 19 - начала 20 века. Конституционно-демократическая партия
2. Политические движения и подполье России конца 19 - начала 20 вв
3. Образование и наука конца 19 начала 20 века
4. Экономический подъем США конца 19 начала 20 веков
5. Развитие живописи в России конца XIX - начала XX века
9. Национализм в России в конце 20 – начале 21 веков
10. Развитие России в конце 19 века
11. Социально - экономическое политическое развитие России в начале 20 века
12. Политические партия в России в начале XX века
13. История 19 - начала 20 века
14. Подготовка и повышение квалификации учителей в Ярославской губернии в конце 19 - начале 20 века
16. Судьба России в трудах русских мыслителей конца XIX - начала XX веков
17. Тайные общества России в 19 веке
18. Анализ живописных произведений флорентийской школы конца XV - начала XVI веков
19. Значение текста в художественном образе древнерусской рукописной книги конца XIV – начала XV века
20. Кризис родового строя и возникновение холопства на Руси конца Х- начала XI века
21. Русская философия 19 - начала 20 вв.
25. Cмута конца 16 начала 17 веков
26. Анализ живописных произведений флорентийской школы конца 15 - начала 16 веков
27. О функционировании ориентальной лексики в русской художественной речи на рубеже 19— начала 20 в.
29. Отношение к науке русских философов конца XIX - начала XX века
30. Местное управление в России в 19 веке
31. Русское искусство конца XIX–начала XX века
33. Двоевластие - специфическое явление Российской политической жизни в начале 20-х годов ХХ века
34. Революционное студенчество в Петербурге конца Х1Х - начала ХХ века
35. С.Ю. Витте – ключевая фигура российской политики конца XIX–начала XX века
36. Экономическое развитие России в конце XIX - начале XX века
37. Духовная мысль конца 19 века
41. Проблемы Церкви и религиозного сознания в России во второй половине ХIХ - начале ХХ веков
42. Расцвет искусства в начале 20 века
43. Цицикарский протокол 1911г.(Основы взаимоотношений России и Китая в начале 20 в.)
44. Социально-политическая борьба в Новгороде XII- нач. XIII вв.
45. Основные ремесла Казахстана в начале 20 века
47. Изучение социальной структуры в России в начале XX века
48. Первые всемирные промышленные выставки конца XIX – начала XX вв.
49. Основные направления внешней политики конца XIX начала XX вв.
50. Внешняя политика России, конец XVIII – начало XIX вв.
51. Преобразования в России в начале XX века
57. Русская философия конца ХIХ – начала ХХ в.: Н.Ф. Федоров
58. Общие изменения в гражданском праве с конца 19 в.
59. Мировое сообщество и Россия в начале ХХ века
60. Китай в конце VI - начале X веков
61. Социально-классовая структура России в начале ХХ века
62. Психологическая социология конца XIX — начала XX в.
63. Изменения в общественном строе России в начале XX века
64. Англия и Китай в конце XVIII–начале XX века
65. Денежные реформы в России в начале XIX века
66. История России в начале XX века
67. Национально-освободительная борьба народов мира в конце XIX - начале XX века
68. Общество и вооруженные силы России в начале XX века
69. Особенности развития России в начале ХХ века
73. Смута в России в начале XVII века глазами иностранцев
74. Черногория в международных отношениях конца XIX - начала XX в
75. Внутренняя политика России в начале XIX века. Образование Министерства внутренних дел
76. Иммиграционная политика Испании в конце XX - начале XXI веков
77. История развития конфликтологии в конце XIX-начале XX веков
78. Новые источники энергии в конце XIX - начале XX века
79. Философия естествознания конца XIX - начала XX вв.
80. Отечественная философия конца ХIХ– начала ХХ в.
81. Русская культура в начале XX века
82. Сборник сочинений русской литературы с XIX века до 80-х годов XX века
84. Казахстан в начале XX века
89. Краткая история зоологии в России
90. Храмы Павловского Посада в начале ХХ века
91. Краткая характеристика свободных зон России, Украины
92. История развития специализированных органов розыска преступников в конце19 начале 20 в.
93. Особенности Новгородского и Псковского государств. Развитие государства и права в начале ХХ века
94. Борьба Руси с агрессией Запада в начале XIII века
95. Внешняя политика Казахстана в 90-х - начале XXI века
96. Общественный строй казахов в XVI–в начале XVIII веков
97. Развитие предпринимательства в начале XVIII века
98. Руссая деревня в начале ХХ века