![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Современная структура перераспределений и их формы, влияющие на реальные доходы населения |
Современная структура перераспределений и их формы, влияющие на реальные доходы населения С.Г. Шагинян, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и менеджмента, Ростовский государственный университет путей сообщения Статья содержит анализ различных трактовок понятия перераспределения как экономической категории. Исходя из специфики экономической ситуации в России, автор предлагает классификацию форм распределительных и перераспределительных процессов, представляющих собой исходную основу формирования доходов экономических субъектов. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ - сложное, внутренне противоречивое экономическое явление, обеспечивающее комплексность общественного воспроизводства. Оно, будучи составной частью распределения, обеспечивает формирование вторичных доходов посредством перелива и корректировки первичных доходов, активно пронизывает отношения обмена с непосредственным выходом на условия и результаты производства и конечное потребление субъектов экономических связей. Научная и учебная экономическая литература, пресса и политики, исследуя, описывая и прогнозируя экономические процессы, все чаще оперируют понятием «перераспределение». При этом никто и нигде не дает его определения, используя в контексте предлагаемого содержания: урезание дохода — его перелив — передача — получение — присвоение. Трактовка категории «перераспределение» приводится лишь в отдельных экономических словарях, но в большинстве из них она используется для раскрытия содержания других терминов экономической науки и практики. Самое лаконичное определение перераспределения, на наш взгляд, дает «Словарь русского языка» под редакцией А.П. Евстигнеевой: «распределяться заново иначе». Экономические словари дают, естественно, более широкое толкование перераспределения с позиции экономических отношений. Однако большинство трактовок данной категории сводится к отношениям получателей доходов только с государством, например: «Перераспределение доходов — вторичное распределение первичных доходов (заработной платы, процента, ренты и прибыли) во время их обложения государственным налогом» . Приведенное определение сведено только к налоговым перераспределениям, что, безусловно, обедняет содержание многообразных форм перераспределительных отношений. Обстоятельней раскрыто содержание перераспределения в «Словаре-справочнике по современной экономике»: «Перераспределение доходов: коррекция первичного распределения доходов путем их добровольного переноса между экономическими субъектами и в связи с политикой государства в области доходов» . В то же время здесь подчеркивается добровольность «переноса» доходов, которая явно вызывает сомнения, так как не все коррекции первичного распределения между экономическими субъектами осуществляются добровольно, многие их них совершаются помимо воли владельцев доходов и даже насильственно (например, обязательные отчисления, налоги, взятки, незаконное присвоение чужой собственности и т.п.). Наиболее полное и удачное определение, по нашему мнению, дается в «Современном экономическом словаре», где раскрывается не только понятие «перераспределение доходов», но и «перераспределение средств».
В первом составители словаря видят «изъятие части доходов у одних лиц с целью их передачи другим лицам или добровольную передачу доходов одними лицами другим, более в них нуждающимся». Далее уточняют, что «перераспределение доходов может иметь место в масштабе государства и регионов посредством налогов, в масштабе отраслей — посредством перераспределения средств через бюджет, в масштабе семей — путем распределения общего дохода семьи между ее членами» . Приведенная трактовка категории сведена к изъятию — передаче доходов от одних лиц к другим. Субъекты же отношений перераспределения многочисленны со стороны как направителей перераспределяемых средств, так и их получателей. Как и в предыдущем примере, авторы сводят перераспределение только к налоговому и через бюджет. Выделение же перераспределения доходов на уровне семьи «между ее членами», на наш взгляд, может иметь место только в случае ведения членами семьи самостоятельного бюджета и хозяйства. Далее авторы раскрывают смысл термина «перераспределение средств»: «передача денежных и материальных средств одних лиц другим лицам, а также изменение целевого назначения средств» . В данном определении особое значение имеют уточнения, подчеркивающие корректировку направленности ресурсов, средств и их натуральную форму. По нашему мнению, перераспределение — сложное экономическое явление, имеющее объективное происхождение и функционирование в результате действия противоречий экономических законов, их противоречий и их несоблюдения в осуществлении вторичного распределения, в образовании, корректировке, трансформации и регулировании стоимостных и натуральных доходов, ресурсов и средств домохозяйств, предприятий и государства. Распределение невозможно без перераспределительных процессов, так как в нем участвую не только непосредственные создатели благ и собственники факторов производства, но и все члены общества вместе предприятиями, организациями, учреждениями и объединениями, задействованными в экономической, политической, социальной и культурной жизни. Степень развитости и распространения перераспределительных форм свидетельствует о сложности экономических отношений, в том числе отношений собственности, о роли государства в регулировании стоимостных и натуральных потоков, уровне производства и распределения общественных благ и социальной защищенности граждан. В условиях административно-командной системы перераспределение является неотъемлемой частью экономического механизма. Это объясняется полной централизацией управления производством, распределением, обменом и потреблением. Без перераспределения валового национального продукта, значительная доля которого сконцентрирована в руках государства, воспроизводство просто неосуществимо. Воспроизводство рыночной, а тем более регулируемой рыночной экономики, также пронизано перераспределением через цены, финансовую и кредитную системы, бюджетную политику правительства, межличностные отношения субъектов экономических связей, что обеспечивает целостность кругооборота ресурсов, продуктов и доходов. Иными словами, перераспределение — неотъемлемый процесс в жизнедеятельности всех экономических систем.
В то же время характер перераспределительных отношений определяется той экономической системой, которой они порождены и которую обслуживают. Они обусловлены господствующей формой собственности, субъектами отношений, специфичны своими формами, удельным весом, факторами и своим значением. Распределительно-перераспределительные процессы проявляют себя изначально при обеспечении соответствия людских и материальных ресурсов для создания материальных и духовных благ. Возникающая проблема выбора направления ограниченных ресурсов приводит к перераспределению резервов от одних продуктов в направлении более предпочтительных, исходя из определенных интересов. Перераспределение в натуральной форме на этом этапе может вызвать потери вследствие отсутствия полной взаимозаменяемости (эластичности) и равной производительности ресурсов. Избранная экономическая политика определяет стратегию и тактику распределения и перераспределения ресурсов данного момента, а следовательно, и перспективы развития экономики. Так, политика экономического роста вызывает перераспределение ресурсов из сферы производства потребительских благ для текущего периода на развитие науки, создание и совершенствование средств производства для будущего. И наоборот, предпочтение текущему потреблению и перераспределение ресурсов на производство предметов потребления сдерживают экономическое развитие, а в итоге и рост общественного благосостояния в перспективе. Данное классическое положение предполагает разумность и гуманность в избрании цели и путей ее достижения. Действительно, урезание текущего потребления ради экономического роста — не самоцель, а база повышения уровня жизни. Если же производство развивается ради производства и «могущества Родины», а производство потребительских благ остается продолжительное время вторичным и рост народного благосостояния — только лозунгом, то вместе с относительным снижением уровня жизни населения будет сдерживаться и экономический рост. Экономическая история СССР и других социалистических стран продемонстрировала, что постоянное перераспределение большей части ресурсов, в том числе и недостаточно эффективных, в производство средств производства (с преобладающей долей военного назначения) при постоянной экономии на производстве предметов потребления привело к снижению народного благосостояния, ослаблению экономических интересов и снижению темпов экономического роста, а в конечном итоге — к всеобщему кризису народного хозяйства. Желание же равнозначного параллельного развития производства средств производства и предметов потребления может реализоваться только при наличии свободных экономических ресурсов. При полной занятости последних решать проблему роста обоих подразделении экономики невозможно без перераспределительных процессов, но их направления должны обеспечить перспективное сближение темпов развития производственных и потребительских благ. Современная экономика России и все реформы связаны проблемой «ограниченные ресурсы — безграничные потребности» в условиях неполного использования ресурсов и снижающегося уровня жизни. Ограниченное применение ресурсов обусловлено их высвобождением в результате массового разорения национальных предприятий, убыточностью большинства оставшихся, конверсией военно-промышленного комплекса, нерегулируемой структурной перестройкой экономики.
Финансы и кредит Внешняя торговля и внешние экономические связи Внешняя торговля Развитие внешней торговли Структура экспорта Структура импорта Торговля с социалистическими странами Торговля с развивающимися странами Торговля с развитыми капиталистическими странами Экономическое и техническое сотрудничество СССР с зарубежными странами Экономическое и техническое сотрудничество с социалистическими странами Экономическое и техническое сотрудничество с развивающимися странами Экономическое и техническое сотрудничество с развитыми капиталистическими странами Хроника внешнеэкономических связей СССР Экономические районы СССР Благосостояние народа Национальный доход Реальные доходы населения Заработная плата рабочих и служащих и оплата труда в колхозах Общественные фонды потребления Производство и продажа товаров народного потребления Бюджеты семей Жилищное строительство Здравоохранение Организация здравоохранения Заболеваемость Медицинские кадры Санитарно-эпидемиологическая служба Больничная помощь Амбулаторно-поликлиническая
1. Доходы населения: источники и структура (Украина)
2. Реальные доходы и уровень жизни населения
3. Незадекларированые доходы населения
4. Дифференциация доходов населения и социальная политика государства
5. Современные деньги: сущность, формы, эволюция
9. Доходы населения и проблемы их распределения
10. Современная структура государственных должностей
11. Форма, ее назначение и структура. Создание формы
12. Уровень заработной платы и доходов населения
13. Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения
14. Международный опыт реформ в сфере налогообложения доходов населения
15. Анализ дифференциации доходов населения Республики Марий Эл
16. Монополия, ее современные виды и формы
17. Неравенство доходов населения России
19. Система показателей уровня жизни и доходов населения
20. Уровень жизни и доходы населения
21. Современные деньги: сущность, формы, эволюция
26. Современные формы социального неравенства
28. СТРУКТУРА ЛИЧНОГО ДОХОДА РАБОТНИКА ПРЕДПРИЯТИЯ
30. Факторы роста цен, их влияние на доход и реальное потребление граждан
31. Структура Большой истории. От Большого взрыва до современности
32. Структура бізнес-аналізу (в формі питань)
33. Анализ численности и половозрастной структуры населения
34. Социальная структура населения
35. Программа социологического исследования о факторах, влияющих на выбор формы обучения абитуриентами
36. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе
37. Психическое здоровье населения и современные экологические, социокультуральные влияния
41. Доходы и потребление населения России в период социально-экономического реформирования
42. Современная форма таблицы Менделеева
43. Формы политического правления в современном мире
44. Современная тектоническая структура Курило-Камчатского региона и условия магмообразования
45. Форма государства. Исторический опыт и современные проблемы
47. Современные представления о структуре короны Солнца
48. Концепция разделения властей и ее реализация в структуре современного государства
49. Статистика социально-экономических доходов и расходов населения
50. Доходы и расходы государственного бюджета, их структура и роль в экономическом росте производства
52. Фермерство в социальной структуре современного российского общества: его настоящее и будущее
53. Особенности расселения населения РФ. Формы территориальной организации населения
57. Проблема содержания и структуры современного лингвистического образования
58. Современные технологии и новые формы торговли
59. Питание и здоровье населения на современном этапе. Гигиеническая оценка. Пути решения проблем
60. Мировая экономика: структура и современные тенденции ее развития
61. Мировая торговля: структура, современные виды
62. Матричные структуры в управлении современными компаниями
64. Лекция – важнейшая форма преподавания философии: содержание, структура и стиль лекции
66. Сучасний урок: форми, структура, зміст і методи проведення
67. Этнические стереотипы в структуре современной этнопсихологии
68. Гомосексуализм как форма девиации в современном обществе
69. Проблема пространственно-территориальной структуры современного Российского общества
73. Сущность и структура социально-экономической адаптации населения
74. Численность и структура населения
76. Бюджет Республики Беларусь: состав, структура, динамика доходов и расходов
77. Состав и структура государственных расходов и доходов
78. Финансовая система государства: её структура, функции и современные проблемы
79. Диференціація доходів населення
80. Межрегиональная дифференциация населения России по денежным доходам
81. Неравенство доходов и социальная дифференциация населения
83. Современные формы и системы организации оплаты труда в организации
84. Современные формы международной экономической деятельности
85. Современные формы хозяйствования
89. Факторы ценообразования. Формы оплаты труда. Организационные структуры управления и дерево целей
90. Экономическое содержание и формы доходов
91. Политика доходов и социальная защита населения
92. Архитектурные формы Месопотамского искусства
93. Структура и алгоритмы работы спутниковых радионавигационных систем
94. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли
95. Эволюция, образование и структура Вселенной
96. Влияние космоса на современные информационные технологии
97. Гибридные формы промысловых рыб
98. Структура и состояние водоснабжения и водосброса, подземных вод и артезианских скважин города Киева