![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Гражданско-правовое положение несовершеннолетних |
Введение В законодательстве РФ уделяется немало внимания вопросам гражданско-правового положения несовершеннолетних. Россия является участником международных конвенций, касающихся данных вопросов, в связи с чем закономерно обновление Российского законодательства в целях вхождения нашей страны в международное правовое пространство и приведения внутреннего законодательства в соответствие с международно-правовыми стандартами. Однако, дестабилизационные процессы в политической и социально-экономической сферах нашего общества вызвали формирование крайне негативных тенденций в молодежной среде. Дети оказались наиболее беззащитными, поскольку в силу своей незрелости не могут защитить себя сами. Растет уровень насилия в семьях, всплеск физических и психических заболеваний несовершеннолетних. Только 15% детей в России относительно здоровы. Изменения в экономической и социальной жизни России породили обстоятельства, которых не было ранее или которые не проявлялись так отчетливо, как сейчас. Они непривычны для российских граждан, непривычны и для государства. Усиливается их отрицательное воздействие также на детей и молодежь, т. е. на будущее России. Речь идет о следующих факторах: радикальные изменения в экономической и социальной политике, диктуемые новой для России рыночной экономикой; отказ общества и его социальных групп от одних нравственных ценностей, переход к другим, ранее не признаваемым, создание новых нравственных ориентиров; возникновение противоречий между новым и старым законодательством, между разными новыми отраслевыми законами, между законами и юридической практикой; противоречия между законами, практикой, с одной стороны, и ролевыми ожиданиями (запросами) молодого поколения страны, даже в младших возрастных подгруппах, - с другой. Современная морально-нравственная проблематика не находит у нас достаточного выражения. Отсюда, наверное, принятие не совсем нравственных решений. Законам следует проходить экспертизу специалистов с точки зрения соответствия правовых норм нормам морали. В правотворчестве же сейчас скорее выделяется целесообразная сторона. За 90-е годы государством сделан шаг вперед в направлении укрепления правовой защиты детства. Новые Гражданский, Семейный и Уголовный кодексы Российской Федерации; Федеральные законы России («Об образовании», «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «О рекламе» и др.), безусловно, повысили уровень правовой защиты несовершеннолетних, в том числе и от негативных явлений современной жизни. Вместе с тем они не всегда согласованы между собой. Раннее включение подростков в трудовую деятельность, в самостоятельную семейную жизнь вступает в противоречие с запретами для них в области досуга, с профилактическими предписаниями и методами, имеющимися в законе «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». И этих противоречий немало. Сложным всегда бывает столкновение закона и практики. Именно это и произошло с подростками, работающими в частном секторе экономики. В печати не раз поднимался вопрос о том, что частный бизнес не следует нормам российского трудового законодательства, создавая «свои нормы» труда и поведения.
К сожалению, более всего это относится к труду в этом секторе именно несовершеннолетних. Если соотнести факт расширения нормативно-правовой базы, касающейся положения несовершеннолетних с данными статистики, приведенной ниже в моей работе, возникает много вопросов и один из самых актуальных – что нужно сделать, чтобы закон работал? Законодательство об охране детства еще достаточно молодо, нуждается в совершенствовании, уточнении, конкретизации. Для определения путей его развития необходим детальный анализ существующей нормативной базы, практики применения законов, выполнения целевых программ. Имущественные права ребенка составляют три основных права: а) право на содержание; б) право собственности на имущество, принадлежащее ребенку; в) право на владение и пользование имуществом своих родителей. Ребенок каждодневно нуждается в питании, одежде, жилище и т.д. Для его гармоничного развития необходимы книги, спортивные принадлежности, нередко музыкальные инструменты и другие вещи. Все это обычно предоставляется родителями, причем не в порядке правовой обязанности, а в силу родительской любви. Но если мать или отец (иногда и оба) забывают о своем долге, ребенок имеет право на свое содержание от них и других членов семьи в порядке и размерах, установленных разделом V Семейного кодекса РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в виде алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (заменяющих их лиц) и должны расходоваться ими на содержание, воспитание и образование ребенка1. У ребенка, независимо от возраста, может быть свое имущество, владение, пользование и распоряжение которым производится на основании положений ст. ст. 26 - 28, 37 ГК РФ. Несовершеннолетний в отношении этого имущества считается субъектом не семейного, а гражданского права как физическое лицо. Между родителями и детьми, проживающими в одной семье, законом установлен раздельный режим имущества. Но даже теоретически сложно себе представить ситуацию, когда ребенок и его родители четко распределяют вещи на «мои» и «твои» Поэтому норма пункта 4 ст. 60 СК РФ, на наш взгляд, для повседневной жизни семьи носит декларативный характер. О владении и пользовании по взаимному согласию, полагаем, можно говорить применительно к дорогостоящим вещам (украшения матери, видеокамера, мотоцикл отца или сына-подростка и т.п.), но и то получение согласия собственника скорее носит не правовой, а моральный характер. Следует отметить, что собственностью ребенка являются все вещи, приобретенные родителями (заменяющими их лицами) исключительно для удовлетворения его потребностей - одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др. Если на имя общего ребенка родителями или одним из них внесен вклад в банк (или иную кредитную организацию, принимающую вклады граждан), то он также считается принадлежащим ребенку2. Среди литературы, имеющей отношение к имущественным правам несовершеннолетних, значительное место занимает Гражданский Кодекс РФ, комментарии законов, способствующие развитию практики применения норм права. Среди авторов: Гуев А.Н
.- автор постатейного научно-практического комментария норм ГК РФ и Мурзин Д.В. – составитель постатейных приложений судебной практики к ГК РФ. Актуальность рассматриваемой в работе проблемы определяется необходимостью преодоления негативных тенденций в обществе, ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей, построение правового государства на демократических принципах, как это установлено Конституцией РФ. Значение рассматриваемых в данной работе вопросов состоит в том, что Россия становясь на путь стабильности и формирования условий для поступательного экономического и социального развития, прочно входит в международное правовое пространство. И какими бы не были внутренние трудности, ограниченные ресурсы, настала острая необходимость присоединения к международно-правовым документам, имеющих своей задачей обеспечение защиты подрастающего поколения от влияния негативных факторов и создания всех предпосылок для развития молодого поколения. Изучение нового Гражданского и Семейного кодексов РФ в целом, а также проблем определения дееспособности и, особенно, эмансипации в гражданском процессе послужили причиной выбора данной темы. По моему мнению, проблематика несовершеннолетних, как особой категории граждан, будет актуальной в рамках совершенствования законодательства и проводимой судебной реформы. Здесь имеется широкое поле для интересного научного поиска в целях совершенствования и практического приложения полученных знаний. Целый ряд работ посвящен вопросу правового положения несовершеннолетних. В своих работах авторы обращают внимание на необходимость урегулирования правового статуса ребенка, порядка осуществления им права на защиту, права выражать свое мнение, а также вопросу ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними. Наиболее значимыми для данной дипломной работы считаю следующие работы: С. Сорокина «Конвенция ООН о правах ребенка», в которой автор рассматривает проблемы правового положения несовершеннолетних в России с точки зрения международного права и статья этого же автора «Имущественные права ребенка», в которой он рассматривает вопросы имущественных прав детей и их защиты с точки зрения современного российского законодательства. С. Бушкина в работе «Эмансипация: проблемы и перспективы» определяет группы правовых последствий объявления лица полностью дееспособным, рассматривает практику применения эмансипации, как новеллы в отечественном законодательстве. С. Полич в статье «Охрана прав несовершеннолетних при приватизации жилья» говорит о многочисленных нарушениях жилищных прав несовершеннолетних. Цель данной работы состоит в том, чтобы сформулировать юридическое определение правового статуса несовершеннолетнего гражданина и выработать предложения по совершенствованию законодательства, посвященного имущественному положению несовершеннолетних. Для достижения указанной цели необходимо: изучить законодательство о правовом положении несовершеннолетних; проанализировать научные работы ученых-юристов по данной проблематике; рассмотреть материалы судебной практики; выявить проблемы и противоречия между отраслевыми законами и практикой, через изучение и сопоставление судебной практики.
Безусловно, что использование этих общих положений, да к тому же и законодательно оформленных отдельным нормативным актом, будет значительно упрощать правовое регулирование различных видов имущественной ответственности. И не только процессы совершенствования и развития общественных отношений обусловливают применение норм в субсидиарном порядке, но и сам характер общественных отношений делает это неизбежным, поскольку общественные отношения взаимодействуют друг с другом различными сторонами, что вызывает их взаимопроникновение, перекрещивание и делает границы между ними условными, размытыми. Это свойство проявляется и в праве, вызывая, в частности, появление межотраслевых комплексных правовых институтов141. Проведенная кодификация в трудовом праве, связанная с принятием Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, 13 июля 1976 г., не устранила (и не могла устранить) субсидиарное применение норм гражданского права. Также в институте возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируемым соответствующими Правилами142 широко используются наряду с нормами трудового права нормы гражданско-правовые, регулирующие вопросы возмещения вреда
3. Правовое регулирование договора об ипотеке в гражданском праве
4. Оптовая купля-продажа в современном российском гражданском праве: приоритеты правового регулирования
10. Шпоры по гражданскому праву (Шпаргалка)
11. Виды договоров и их классификация в гражданском праве
12. Гражданское право (Контрольная)
13. Гражданское право (Контрольная)
14. Гражданское право (Шпаргалка)
16. Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)
18. Место обязательственного права в системе гражданского права
19. Объекты Гражданского права
20. Ответственность в гражданском праве
21. Понятие гражданского права как отрасли права
25. Юниты по Гражданскому праву
26. Наследственное правоприемство по Российскому гражданскому праву
27. Гражданское право (лекции)
28. Стороны в гражданском праве
29. Гражданское право (шпоры для гос экз)
30. Отчет о производственной практике (Гражданское право)
31. Билеты к экзамену по гражданскому праву (СПбГПУ)
32. Гражданское право в системе права
34. Актуальные проблемы гражданского права
35. Возникновение (создание) юридического лица в современном гражданском праве
36. Недействительность сделок в Гражданском праве
37. Гражданское право в ходе истории
41. Юридическое лицо в гражданском праве
42. Источники гражданского права
43. Развитие гражданского права
44. Гражданское право РСФСР в период НЭПа
45. Признание договора незаключенным как способ защиты гражданских прав
46. Ответственность по гражданскому праву
47. Предмет и принципы гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.
48. Вопросы гражданского права
50. Источники Гражданского права республики Беларусь
52. Основные кодификации буржуазного гражданского права
53. Личные (гражданские) права человека
57. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы
59. Недвижимое имущество как объект гражданского права
60. Недвижимые вещи как объекты гражданских прав
61. Производственные и потребительские кооперативы как субъекты гражданского права
62. Государство Украина как субъект гражданского права
63. Общие изменения в гражданском праве с конца 19 в.
65. Валютные ценности как объекты гражданских прав
66. Гражданский правой договор
73. Ипотека в гражданском праве
74. Контрольная работа по гражданскому праву (общая часть) РФ
75. Опека и попечительство в гражданском праве РФ
76. Проблемы недействительных сделок в гражданском праве
77. Сделки в гражданском праве
79. Товарищество на вере как субъект гражданского права
80. Шпоргалки Гражданское право
81. Шпоры по гражданскому праву
84. Шпоры по гражданскому праву и процессу
89. Расчеты в гражданском праве
91. Акционерное общество как субъект гражданского права
92. Анализ источников гражданского права: тенденции развития и применение в гражданском праве РФ
93. Вещи, как объекты гражданского права
94. Государство как субьект гражданского права
95. Граждане - субъекты гражданского права
96. Граждане как субъекты гражданского права
98. Гражданские права человека
100. Гражданское право