Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Современная организационная структура в системе муниципального управления

Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

СодержаниеВведение Глава 1. Организационные структуры местного самоуправления в свете Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1.1.Организационные основы местного самоуправления. 1.2. Принципы и подходы к формированию организационной структуры органов местного самоуправления Глава 2. Анализ и направления современной организационной структуры местного самоуправления (на примере администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан) 2.1. Муниципальные характеристики 2.2. Администрация муниципального района (Туймазинский район) Заключение Список литературы Приложение Введение Новая редакция Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержит требования к формированию территорий муниципальных образований и определению структур органов местного самоуправления, существенно отличающиеся от соответствующих положений прежней редакции названного Закона. Если ранее субъекты Российской Федерации имели возможность устанавливать территории муниципальных образований практически без каких-либо ограничений, разделять или не разделять вопросы местного значения, доходные источники местных бюджетов, объекты собственности между муниципальными образованиями по собственному усмотрению, то в новой ситуации устанавливаются обязательность наличия нескольких категорий муниципальных образований (городские и сельские поселения, муниципальные районы, городские округа); вопросы местного значения, относящиеся к компетенции каждой из категорий муниципальных образований; требования к формированию территорий муниципальных образований; принципы и механизмы определения структур органов местного самоуправления и разделения компетенции между ними. Тема данной работы – современная организационная структура в системе муниципального управления. Безусловно данная тема является актуальной в сфере местного самоуправления в связи с реформой его территориальной организации и приведением структур органов местного самоуправления в соответствие с новой редакцией Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Объектом исследования работы являются органы местного самоуправления. Предмет исследования данной работы организационная структура органов местного самоуправления. В соответствии с вышеуказанным цель настоящей работы - рассмотрение и проведение анализа различных типов организационных структур. Достижение указанной цели осуществляется с помощью решения комплекса задач, из которых можно выделить следующие: - определение факторов, влияющих на организационную структуру органов местного самоуправления ; - определение принципов построения организационной структуры; - проведение анализа построения данной структуры на практике. Теоретическая значимость данной работы заключается в том, что на основе изученной литературы, периодической печати собран материал для углубленного осмысления роли организационной структуры в системе муниципального управления. Практическая значимость заключается в возможности применения основных положений, содержащихся в работе, и призванных способствовать совершенствованию законодательства и развитию практики его применения.

Глава 1. Организационные структуры местного самоуправления в свете Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1.1.Организационные основы местного самоуправления Понятие «структура органов местного самоуправления» введено в юридическую практику ст.131 Конституции Российской Федерации в следующем контексте «Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно». Под самостоятельностью населения в вопросе определения структуры органов местного самоуправления подразумевается право населения соответствующей территории решать указанный вопрос как через прямое волеизъявление, так и через представителей «органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления подлежит изложению в уставе муниципального образования. Право населения самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления относится к правам, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.131), имеющей, согласно своим ст.4, 15 верховенство и прямое действие на всей территории Российской Федерации. Поэтому, п.1 С учетом недостатков организационных структур местного самоуправления, сформированных в соответствии с Федеральным Законом 1995 г., и перехода на двухзвенную систему муниципальных образований, в Федеральном законе 2003 г. предусмотрен ряд существенных изменений в порядке формирования, структуре и полномочиях отдельных органов местного самоуправления. Прежде всего, наличие в муниципальном образовании представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации стало обязательным, тогда как по Федеральному закону 1995 г. обязательным было наличие представительного органа. Закрепление правового статуса администрации позволит урегулировать взаимоотношения исполнительных органов как с представительными органами местного самоуправления, так и с исполнительными органами государственной власти субъекта РФ, а также весь бюджетный процесс, предусмотренный Бюджетным Кодексом РФ. Существенно изменен в Федеральном законе 2003 г. статус главы муниципального образования. В соответствии с уставом муниципального образования его глава: Избирается на муниципальных выборах либо представительным органом из своего состава; В случае избрания на муниципальных выборах входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию; В случае избрания представительным органом муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования; Не может быть одновременно председателем представительного органа и главой местной администрации (за исключением поселений с численностью жителей менее 1000 чел.). Реализация этих положений позволяет использовать следующие модели построения муниципальной власти.

Первый вариант. Глава муниципального образования избирается населением и возглавляет местную администрацию. Работу представительного органа организует избираемый из числа депутатов председатель. Второй вариант. Глава муниципального образования избирается населением и возглавляет представительный орган местного самоуправления. Руководство местной администрации возлагается на управляющего, нанимаемого по контракту на конкурсной основе. Третий вариант. Глава муниципального образования избирается из состава представительного органа местного самоуправления, а местную администрацию возглавляет управляющий, нанимаемый по контракту на конкурсной основе. В условиях двухуровневой системы муниципальных образований в Федеральном законе 2003 г. введены варианты формирования представительного органа муниципального района. Этот орган может: Состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительного органа соответствующих поселений, избираемых ими из своего состава в соответствии с равной (независимо от численности населения поселений) нормой представительства; Избираться на муниципальных выборах, причем число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать 2/5 от установленной численности представительного органа муниципального района. Представительный орган муниципального образования Понятие «представительный орган местного самоуправления» является частным случаем понятия «орган местного самоуправления». Но роль этого властного органа в муниципальном образовании исключительна, что нашло отражение в Европейской Хартии местного самоуправления и в федеральном законодательстве. Дело в том, что местное самоуправление – не только форма управления на местном уровне, но и институт гражданского общества, позволяющий не просто управлять местным хозяйством, а осуществлять это управление в интересах населения территории. Количественный состав представительного органа определяется уставом муниципального образования и зависит, как правило, от числа его жителей. В разных странах подходы к определению численности депутатов представительного органа весьма различны. Так, в большинстве штатов США преобладают муниципальные советы, наибольшие по составу (в среднем 6-12 чел.). В Японии, напротив, состав местных советов довольно многочислен - 40-120 членов в ассамблеях префектур и 12-100 членов в муниципальных ассамблеях. Во Франции численность советников в муниципальных советах может составлять от девяти (в коммунах с населением менее 100 чел.) до 69 (в коммунах с населением более 300 тыс.чел.). В России Федеральным законом 2003 г. установлен нижний предел численности депутатов представительного органа, исходя из численности населения муниципального образования2: 7- при числе жителей менее 1000; 10- при числе жителей от 1 до 10 тыс.; 15- при числе жителей от 10-30 тыс.; 20- при численности жителей от 30-100 тыс.; 25- при численности жителей от 100 до 500 тыс.; 35- при численности жителей свыше 500 тыс.; Численность депутатов в муниципальном районе не может быть менее 15. Верхние пределы численности депутатов закон не ограничивает.

На малых предприятиях ряд функций по персоналу может быть передан другим подразделениям, не входящим в службу управления персоналом. Например, отдельные функции могут выполнять подразделения технического развития, подразделения по организации управления. В крупных организациях при достаточно обособленных в пространственном и административном отношениях функциональных сферах организации возможно наличие независимых служб управления персоналом в каждом крупном департаменте. Данная подсистема должна состоять из более мелких функциональных групп и подразделений: линейного руководства, планирования и маркетинга персонала, управления наймом и учетом персонала, управления трудовыми отношениями, обеспечения комфортных условий труда, управления развитием персонала, управления мотивацией поведения персонала, управления социальным развитием персонала, управления развитием организационной структуры, правового обеспечения, информационного обеспечения и пр. В практической деятельности российских организаций внедрение такого обширного количества функций встречается нечасто, чем во многом и обусловлены значительные сложности по управлению трудовыми ресурсами в уже сформировавшихся в нашей стране условиях рыночной экономики. 11. Организационная структура системы управления персоналом Организационная структура системы управления персоналом представляет собой совокупность взаимосвязанных подразделений системы управления персоналом и должностных лиц

1. Организационная структура системы управления персоналом

2. Организационно-правовая система управления сельским хозяйством

3. Организационная структура системы музыкального образования в СССР

4. Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне

5. Обобщенная структура системы управления

6. Совершенствование организации системы профилактики социальной напряженности как фактора дестабилизации муниципальной среды управления
7. Политические аспекты деятельности предпринимательских структур: система взаимоотношений с органами власти, пути решений возникающих проблем; пути лоббирования
8. Структура бізнес-аналізу (в формі питань)

9. Структура системы права

10. Организация учета и контроля в технологическом управлении фондами библиотек (на примере муниципальных библиотек Кировской области)

11. Структура системи соціального захисту населення і політики України

12. Управление охраной окружающей среды на муниципальном уровне

13. Организационно-правовая форма И структура управления предприятием

14. Организационные структуры управления (Контрольная)

15. Оптимизация организационной структуры управления

16. Организационно-правовые формы организаций и особенности их управления

Средство для мытья посуды Finish "All in 1 Max", в посудомоечных машинах таблетки, 65 штук.
Таблетки идеальны для использования на коротких циклах - таблетки быстро растворяются. Таблетки не нужно разворачивать! Специальные
880 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Шкатулка для ювелирных украшений, 13x13x6 см, арт. 84412.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
832 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Комплект постельного белья 1,5-спальный "Самойловский текстиль. Настроение", с наволочками 50х70.
Постельное белье "Самойловский текстиль" – отличный подарок себе и близким. Качественное, удобное и красивое постельное белье
1249 руб
Раздел: Бязь

17. Современные тенденции развития организационных структур управления

18. Инновационный проект по организационной структуре управления в фирме Мебель

19. Организационные структуры управления предприятием

20. Совершенствование организационной структуры управления предприятием

21. Организационные основы муниципального управления

22. Организационные структуры управления холдингами
23. Организационно-правовые формы управления
24. Пути интеграции функциональной системы налогового менеджмента в организационную структуру коммерческих банков

25. Основные организационные структуры управления

26. Организационная структура управления органами внутренних дел

27. Анализ организационной структуры управления предприятия СП "ГудНайт" и реализация мероприятий по ее совершенствованию

28. Организационные формы управления паблик рилейшнз (PR)

29. Анализ организационной структуры и управления персоналом на ОАО "Азовобщемаш"

30. Место службы контроллинга в организационной структуре управления предприятием. Взаимосвязь с другими службами

31. Моделирование эффективной организационной структуры управления на примере предприятия "КамаЗ"

32. Организационная структура и управление персоналом в ОАО "Сибтранснефтепродукт"

Кружка-хамелеон "Сова", 330 мл.
Для тех, кто любит подольше поспать, кому утро не в радость, поможет взбодриться кружка-хамелеон «Сова». Просыпайтесь вместе с
304 руб
Раздел: Кружки, чашки, блюдца
Чудо трусики для плавания, от 0 до 3-х лет, трехслойные, арт. 111, для мальчиков.
Детские специальные трусики для плавания в бассейне и открытом водоеме. Плотно прилегают, отлично защищают! Изготовлены из хлопка, имеют
376 руб
Раздел: Многоразовые
Простыня на резинке "ЭГО", 160х200 см, салатовая.
Трикотажная простыня "ЭГО" на резинке выполнена из 100% хлопка высокого качества. Натуральный, экологически чистый материал
760 руб
Раздел: Простыни, пододеяльники

33. Организационная структура управления

34. Организационная структура управления ОАО "Трест "Кузнецкметаллургстрой"

35. Организационная структура управления фирмою и ее составляющие элементы

36. Организационное построение предприятия курортной отрасли и структура аппарата управления

37. Организационные структуры управления инновационными процессами на предприятии

38. Организационные формы территориального управления
39. Преимущества и недостатки различных организационных структур управления
40. Проектирование организационных структур государственного управления

41. Совершенствование организационной структуры управления предприятием в рыночной экономике

42. Совершенствование системы управления персоналом в условиях организационных изменений на этапе роста и расширения организации на примере ООО "Авангард"

43. Этапы эволюции и развития организационных структур управления

44. ООО "Мотексавтозапчасти", его характеристика и анализ организационной структуры управления предприятия

45. Общая характеристика ПО "БелАЗ", анализ организационной структуры управления и выпускаемой продукции

46. Организационно-правовые формы юридических лиц

47. Организационный инструментарий управления проектами (сетевые матрицы, матрица разделения административных задач управления, информационно-технологическая модель)

48. Анализ и формирование организационных структур

Мобиль музыкальный "Рыбки" (звук, 2 режима).
Музыкальная подвеска размещается над детской кроваткой. Мобиль - это одна из первых игрушек для новорожденных и уникальный тренажер для
1100 руб
Раздел: Мобили
Магнитно-маркерная доска, 53x41 см.
Магнитно-маркерная доска из дерева и металла, предназначена для детей от 3-х лет. Двухстороннее жесткое игровое поле заключено в рамку из
578 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Горшок эмалированный с крышкой, 1,5 л.
Горшок эмалированный, с крышкой. Объем: 1,5 литра.
359 руб
Раздел: Горшки обычные

49. Организационная структура предприятия, ее реорганизация

50. Разработка организационной структуры ООО ПК "Витязь"

51. Организационная и производственная структура предприятия

52. Организационные формы предпринимательской деятельности

53. Организационно правовые формы предприятий

54. Институциональный анализ организационно-правовых форм предприятий в РФ
55. Организационно-техническое обеспечение логистической системы
56. Изменение организационной структуры предприятия

57. Организационные структуры

58. Организационные формы интеграции компаний

59. Технопарки и технополисы в России, организационные формы инновационного менеджмента

60. Формирование делового кредо в системе организационной культуры предприятия

61. Функциональные организационные структуры

62. Организационные формы осуществления местного самоуправления

63. Признаки организационно-правовых форм

64. Организационные структуры предприятий

Спиннер трехлучевой "Цветомузыка", с bluetooth (зеленый).
Компактная стильная игрушка для взрослых и детей, предназначенная для вращения на пальцах. Состоит из подшипников, благодаря которым
465 руб
Раздел: Спиннеры
Одеяло лен + хлопок, 140х205 см.
Облегченное стеганое одеяло с льняным наполнителем подарит вам прохладу в жару и тепло в холод. Льняное волокно обладает уникальными
1389 руб
Раздел: Одеяла
Стиральный порошок "PoshOne Ecobaby Delicate" для детской одежды и деликатных тканей 2,5кг.
Posh one 2500 gr (коробка с мерной ложкой 30 гр): сухой стиральный концентрированный порошок для: цветного белья. Оригинальные импортные
684 руб
Раздел: Стиральные порошки

65. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства

66. Анализ организационных структур

67. Анализ применения различных организационных структур предприятия

68. Место контроля в менеджменте и организационные формы контроля

69. Характеристика организационных форм международного бизнеса

70. Классические типы организационных структур: теория и практика
71. Организационные формы маркетинга
72. Основные организационные формы и цели предпринимательства

73. Организационно-правовая формы предпринимательской деятельности

74. Организационно-правовые формы предпринимательства в РБ

75. Формирование и трансформация организационных структур

76. Организационные формы международного бизнеса: российская практика

77. Проектировка и корректировка организационной структуры предприятия

78. Организационная структура фирмы

79. Организационно-правовые формы предприятий в условиях рыночной экономики

80. Организационная структура Министерства по чрезвычайным ситуациям России

Шкатулка музыкальная "Два сердца", 22x15x8 см, арт. 24808.
Состав: пластик, элементы металла, стекло. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Товар не
1028 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные
Настольная игра "Спящие королевы" (делюкс).
Проснитесь и играйте! Королева Роз, Королева Тортов и десять их ближайших подруг заснули, поддавшись сонным чарам и именно вам предстоит
961 руб
Раздел: Карточные игры
Карандаши цветные "Colorino Kids", трехгранные, 18 цветов + точилка.
Трехгранный профиль. Яркие, насыщенные цвета. Отстирываются с большинства обычных тканей. Специальная SV технология вклеивания
333 руб
Раздел: 13-24 цвета

81. Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности

82. Потребность в организационных данных: модель комплексного управления эффективностью бизнеса

83. Организационно-правовые формы предприятий в условиях рыночной экономики

84. Организационная культура управления

85. Унитарное предприятие как организационно-правовая форма

86. Организационная и функциональная структура Центрального Банка России
87. Особенности организационной структуры банка
88. Организационно-экономическое обоснование рациональной производственной структуры ЗАО "Истро-Сенежское ППО"

89. Организационные формы бухгалтерского учета на предприятии и их совершенствование в условиях рынка

90. Мое место в системе государственного и муниципального управления

91. Организационно-правовые формы коммерческих организаций

92. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

93. Организационно-правовые формы предприятий в Республике Беларусь

94. Преимущества и недостатки различных организационно-правовых форм предприятий

95. Сравнительный анализ эффективности функционирования различных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности России

96. Функционирование организационного отдела аппарата Совета муниципального образования "город Нижнекамск"

Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (розовый, цветной горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1096 руб
Раздел: Без наполнения
Рюкзак для средней школы "Рассвет", 46x34x18 см.
Рюкзак для средней школы. 2 основных отделения, 4 дополнительных кармана. Формоустойчивая спинка. Ремни регулировки объема. Материал:
978 руб
Раздел: Без наполнения
Этажерка для обуви "Комфорт-3".
Выполнена из металлических трубок с антикоррозионным напылением. Пластиковые колпачки на ножках защищают поверхность пола от царапин.
1111 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи

97. Организационные формы и содержание внеклассной работы по информатике

98. Организационная структура службы маркетинга с ориентацией по функциям рынка

99. Организационно-методических положений проведения анализа в системе маркетинга


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.