Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск

сделать стартовой

добавить в избранное

Законодательство и право      Право

Участие российской прокуратуры в правотворческой деятельности

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» Факультет « » Кафедра « » РАБОТА (Проект) проверенА Допустить к защите Рецензент, (должность) Заведующий кафедрой (И.О. Ф.) (И.О. Ф.) 2008 г. 2008 г. (НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМЫ) Пояснительная записка к ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЕ (ПРОЕКТУ) ЮУрГУ ПЗ ВКР(П) Консультант Руководитель проекта (И.О. Ф.)) И.О. Ф.) 2008 г. 2008 г. Консультант Автор проекта студент группы (И.О. Ф.) (И.О. Ф.) 2008 г. 2008 г. Консультант Нормоконтролер (И.О. Ф.) (И.О. Ф.) 2008 г. 2008 г. Челябинск 2008 Реферат Чегаева И.А. Участие российской прокуратуры в правотворческой деятельности. - Озёрск: филиал ЮУрГУ, 428-ОзЗ, 2008. - 109 с., библиографический список – 59 наименований, 4 приложения. Объектом исследования являются правоотношения, возникающие между субъектами уголовно-процессуальной деятельности и подозреваемым в процессе обеспечения прав подозреваемого. Целью дипломной работы является комплексный системный анализ участия российской прокуратуры в правотворческой деятельности. В работе рассмотрены теоретические основы участия прокуратуры в правотворческой деятельности, приведено понятие правотворческой деятельности, раскрыты её цели, задачи и принципы, а также рассмотрены участники и иерархия правотворческой деятельности. В работе изучены правовые основы участия прокуроров в правотворческой деятельности, раскрыты становление и развитие регламентации участия прокуроров в правотворческой деятельности в России и в СССР, а также рассмотрено современное состояние и тенденции участия прокуроров в правотворческой деятельности. В работе также раскрыты основные организационные формы участия прокуроров в правотворческой деятельности. Проведен научный анализ участия в правотворческой деятельности органов законодательной (представительной), исполнительной влас­ти, органов местного самоуправления, законодательства и иных нор­мативных актов, регулирующих участие прокуроров в этой деятель­ности, практики взаимодействия прокуратуры с этими органами и осуществлена выработка теоретических положений, соответствующих наиболее полному решению указанных проблем. Оглавление Введение 1 Теоретические основы участия прокуратуры в правотворческой деятельности 1.1 Понятие правотворческой деятельности 1.2 Цели, задачи и принципы правотворческой деятельности 1.3 Участники и иерархия правотворческой деятельности 2 Правовые основы участия прокуроров в правотворческой деятельности 2.1 Становление и развитие регламентации участия прокуроров в правотворческой деятельности в России 2.2 Участие прокуроров в правотворческой деятельности в СССР 3 Роль прокуратуры в правотворческой деятельности 3.1 Современное состояние и тенденции участия прокуроров в правотворческой деятельности 3.2 Основные организационные формы участия прокуроров в правотворческой деятельности Заключение Библиографический список ПРИЛОЖЕНИЕ А ПРИЛОЖЕНИЕ Б ПРИЛОЖЕНИЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ Г Введение В последние годы в Российской Федерации осуществляется интен­сивный законодательный процесс, обусловленный необходимостью правового обеспечения эффективной реализации проводимых в стра­не экономической, политической, правовой, административной, судебной и других реформ.

Принятие в декабре 1993 г. Конституции Российской Федерации положило начало интенсивному процессу пра­вотворческой деятельности не только на федеральном уровне, но и в субъектах Российской Федерации. Становление системы регионального законодательства потребовало решения целого ряда вопросов как теоретического, так и прикладного характера. В частности, выявилась потребность научного осмысления вопросов соотношения регионального и федерального законодательства, разграничения правотворческих полномочий между Российской Феде­рацией, субъектами Федерации и муниципальными образо­ваниями, делегирования правотворческих полномочий, соотношения юридической силы нормативных правовых актов органов власти субъек­тов РФ и органов местного самоуправления и др. Практика регионального правотворчества потребовала планирования и координации этой деятельности, создания механизмов информацион­ного обеспечения подготовки проектов нормативных правовых актов, экспертизы проектов нормативных актов. В связи с активным процессом законотворческой деятельности Федерального Собрания РФ, формированием системы регионального законодательства стали актуальными пробле­мы подготовки квалифицированных специалистов для разработки проектов законов, иных нормативных правовых актов, повышения юридической квалификации должностных лиц, связанных по роду своей деятельности с организацией законодательного процесса, тем более что классическое вузовское юридическое образование нацеле­но, прежде всего, на обучение правоприменению, а должного внима­ния обучению написанию, разработке, экспертизе проектов норма­тивных правовых актов практически не уделялось. В период 1994-1995 гг. одни из наиболее подготовленных к этой деятельности правоведов - работники прокуратуры - были, по сути, от нее устранены: в Законе Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г., принятом после прекра­щения существования прокуратуры СССР, Генеральному прокурору, прокурорам республик в составе Федерации предостав­лялось право законодательной инициативы в пределах своей компе­тенции (они также могли обращаться в Верховный Совет соответству­ющего уровня по вопросам, требующим толкования закона)1. Но в Конституции РФ 1993 г. право законодательной инициативы Генерального прокурора РФ и прокуроров субъектов фе­дерации не было предусмотрено, что отрицательно сказалось на дея­тельности не только системы органов прокуратуры, но и существенно ослабило правотворческий потенциал государства в целом. Поэтому в Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. «О внесении из­менений и дополнений в Закон Российской Федерации &quo ;О прокурату­ре Российской Федерации&quo ;» была включена ст.9 «Участие в правотворческой деятельности». В соответствии с ней прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенство­вания действующих нормативных правовых актов вправе вносить в за­конодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Законодательное закрепление участия прокуроров в правотворческой деятельности обусловливалось необхо­димостью компенсировать отсутствие у них права законодательной ини­циативы. Тем самым было признано, что прокуратура имеет всеобъемлю­щие возможности по оценке соответствия правовых актов изменяющимся общественным отношениям. Наряду с этим Генеральный прокурор РФ, его заместители и по их поручению другие прокуроры вправе присутство­вать на заседаниях палат Федерального Собрания РФ, их комитетов и комиссий. Правительства Российской Федерации, законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов России и органов местного самоуправления. Прокурор субъекта Федерации, города, района, при­равненные к ним прокуроры, их заместители и по их поручению дру­гие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления соответствующего и нижестоящего уровней. Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие про­куроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представ­лений и протестов федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органа­ми субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправ­ления, коммерческими и некоммерческими организациями1. Участие прокуроров в правотворческой деятельности имеет суще­ственное профилактическое значение, так как благодаря ему уже на стадиях подготовки и рассмотрения нормативного правового акта ус­траняются возможные нарушения законов. Причем участие прокуро­ров распространяется на все этапы правотворческого процесса. Ре­зультативность этой работы напрямую зависит от использования всего многообразия ее форм. То есть участие в правотворчестве имманентно присуще прокура­туре как государственному правовому институту, который при реали­зации совокупности своих функций, в том числе по надзору за соблю­дением Конституции Российской Федерации и исполнением законов в различных сферах правоотношений, координации деятельности пра­воохранительных органов, участии в рассмотрении дел судами и дру­гих функций обладает как никакой иной государственный орган ди­намичной, всеобъемлющей и объективной информацией об уровне соответствия закона и иных нормативных правовых актов Конститу­ции РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Фе­дерации, федеральному законодательству, потребностям отдельного индивида, общества и государства, и, соответственно, в пределах сво­ей компетенции органы прокуратуры на основе анализа и правопри­менительной практики способны определить потребности правового регулирования общественных отношений, пробелы, противоречивость и другие недостатки действующих и разрабатываемых нормативных правовых актов. В своем выступлении на расширенном заседании коллегии Генераль­ной прокуратуры Российской Федерации по итогам работы в 2004 г. и задачах на 2005 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин отме­чал: «Должна быть в целом продолжена работа по развитию законодательной базы как на федеральном, так и на региональном местном уров­не.

Следовательно, все указанные организационно-правовые формы не могут относиться к малому предпринимательству. ПРИМЕР Ассоциация юридических лиц и ПБОЮЛ «Право», целью которой является правовая защита предпринимателей, являясь некоммерческой организацией, периодически проводит платные семинары, доход от которых используется на цели ассоциации. Несмотря на осуществление платной деятельности, данная некоммерческая организация не является субъектом малого предпринимательства, поскольку извлечение прибыли не является основной целью ее деятельности. 2)Pпо составу учредителей Малыми предприятиями могут являться только коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов. Кроме того, доля иностранных юридических лиц в уставном капитале предприятия также не должна превышать 25 процентов

1. Конституция Российской Федерации и ее развитие

2. Проблема гуманизации человеческой деятельности. Развитие альтруистического поведения как одно из направлений гуманизации

3. Конституция Российской Федерации и её развитие.

4. Конституция Российской Федерации и ее развитие

5. Российский и зарубежный опыт развития социальной рекламы

6. Участие российских предприятий в торговле лицензиями на начальном этапе либерализации экономики России

7. Безопасность российской семьи и перспективы развития социальной работы

8. Развитие внимания младшего школьника в учебной деятельности

9. Понятие и история развития социально-психологического тренинга как сферы деятельности и научно-практического метода

10. Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие

11. В чем схожа деятельность известных самарских губернаторов дореволюционного периода с деятельностью современного самарского губернатора К.А.Титова

12. Становление и формирование научных знаний в России в XVIII столетии

13. Проблемы развития культуры на рубеже тысячелетий в современной России

14. Этапы становления молодежного политического ресурса в современной России

15. Особенности развития и размещения отраслей топливно-энергетического комплекса России

16. Понятие длительного срока лишения свободы как критерия развития уголовного законодательства и пенитенциарной практики ФСИН России на современном этапе

Антимоскитная сетка "Лето" для дверного проема, 2.1x1.0 м.
Антимоскитная сетка предназначена для размещения на дверном проеме у Вас дома или на даче. Сетка выполнена в виде занавесок, оснащена
579 руб
Раздел: Сетки противомоскитные

Доска пробковая, с алюминиевой рамой, 60x45 см.
Доска выполнена из пробки высокого качества, имеет регулируемые элементы крепления, алюминиевая рамка соединяется пластиковыми уголками.
681 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички

Глобус Зоогеографический с подсветкой, диаметр 250 мм.
Диаметр: 250 мм. Масштаб: 1:50 млн. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Цвет дуги может отличаться от представленного на фото.
1069 руб
Раздел: Глобусы

17. Развитие стандартизации как системы управления качеством в России и за рубежом

18. Развитие педагогической мысли и школьной практики в России в 40-60 гг. XVIII в.

19. Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории

20. История становления и развития экскурсионной деятельности

21. Система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

22. Исторические закономерности становления и развития опыта российского парламентаризма

24. Малые предприятия как форма предпринимательской деятельности, пути её становления и развития

25. История развития и выдающиеся конструкторы российского оружия

26. Рынок земли в современной Российской экономике и перспективы его развития при сложившейся экономической ситуации

27. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

28. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации

29. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30. Меценатская деятельность в среде российских предпринимателей

31. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

32. Анализ ЮКОСа. Деятельность, стратегии развития, история

Вешалка для одежды напольная ТД-00014, две перекладины, 800x430x1550 мм.
Длина: 80 см. Регулируемая высота: 90-155 см. Ширина: 43 см. Количество перекладин: 2. Максимальная нагрузка: 15 кг. Вешалка напольная
1078 руб
Раздел: Вешалки напольные

Стульчик-подставка "Тачки".
Многофункциональный детский стульчик-подставка - для более комфортного пользования унитазом и умывальником. С антискользящим прорезиненным
459 руб
Раздел: Подставки под ноги

Перчатки виниловые одноразовые, размер XL, 100 шт..
Виниловые одноразовые перчатки применяются во время разных видов работ: в пищевой сфере, косметологии, при уборке. Перчатки мягкие и
305 руб
Раздел: Перчатки

33. Основные тенденции развития Российской империи в начале ХХ века

34. Выдающиеся отечественные и зарубежные учёные, внёсшие существенный вклад в развитие и становление информатики

35. Прокуратура Российской Федерации

36. Прокуратура Российской Федерации

37. Развитие внешнеэкономической деятельности России

38. Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений

39. Развитие мотивации игровой деятельности у дошкольников с интеллектуальной недостаточностью

40. Современное российское общество и социальные аспекты его развития

41. Центральный банк Российской Федерации. Его функции и деятельность на современном этапе

42. Аудиторская деятельность и перспективы ее развития в Киргизской Республике

43. Проблемы развития коммерческой деятельности в розничной торговле на современном этапе

44. Финансовый лизинг: проблемы развития и становления в РФ

45. Становление и развитие менеджмента в США

46. Становление и развитие ОАО ЖКФ "Красный Октябрь" 1998 – 2001 годы

47. Становление и история российского рынка ценных бумаг

48. Российский рынок капиталов и деятельность на нем иностранных портфельных инвесторов в 1996-97 гг.

Набор посуды керамической "Холодное сердце. Сёстры" (3 предмета).
Набор детской керамической посуды с изображением героев любимых диснеевских мультфильмов в подарочной упаковке. Состав набора: • тарелка:
644 руб
Раздел: Наборы для кормления

Ручка шариковая "Excellence", розовая.
Новая подарочная шариковая ручка имеет необычный дизайн, который притягивает взгляд. Металлический миниатюрный корпус полностью усыпан
444 руб
Раздел: Металлические ручки

Машина-каталка "Лидер", цвет: бордовый.
Игрушечный автомобиль снабжен рулем, фарами, зеркалами заднего вида и звуковыми модулями, а его корпус оформлен в приятном бордовом цвете.
2947 руб
Раздел: Каталки

49. Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России

50. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

51. Роль государственной Думы в истории становления Российской государственности

52. Перспективы становления и развития гражданского общества в современной России

53. Объединение русских земель вокруг Москвы и становление централизованного Российского государства в XIV – XV вв.

54. Становление и развитие кредитной системы России XVIII-XIX столетии

55. Становление и развитие Римской республики

56. Становление Советской модели экономического развития индустриализации и коллективизации

57. Цифровизация и многофункциональность - приоритеты развития технических средств российского ТВ вещания

58. Развитие российской журналистики

59. Становление российского кино

60. Становление и развитие великорусского языка

61. Общие требования к рекламе, особенности и перспективы развития на российском рынке

62. Очерки становления и развития астрономии на Дальнем Востоке. Китайская астрономия: Откуда есть пошла...

63. Новые тенденции развития Российско-Африканских отношений

64. Становление Российской налоговой системы

Фоторамка "Poster red" (30х40 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 30х40 см. Материал: пластик.
342 руб
Раздел: Размер 30x40

Набор детской посуды "Авто", 3 предмета.
Набор посуды для детей включает в себя три предмета: суповую тарелку, обеденную тарелку и кружку. Набор упакован в красочную, подарочную
397 руб
Раздел: Наборы для кормления

Глянцевая бумага для струйных принтеров "Lomond", 50 листов, А4.
Глянцевые фотобумаги наилучшим образом передают яркие, насыщенные цвета с множеством оттенков и цветовых градаций. Покрытие бумаги:
378 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати

65. Становление Российского государства и проблемы его укрепления

66. Развитие оценочной деятельности учителя и учащихся как педагогическая проблема

67. Демократия: сущность, становление и развитие

68. Лоббизм в правотворческой деятельности

69. Законодательное обеспечение деятельности саморегулируемых организаций в российском праве

70. Развитие российской государственности, признание приоритета прав человека и гражданина

71. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации

72. Налоговая деятельность - функция российского государства

73. Российский абсолютизм: становление, особенности, идеология

74. Публично-правовые и частноправовые аспекты деятельности гражданских объединений в Российской Федерации

75. Деятельность и личность: строение и развитие личности

76. Развитие эмоциональности в игровой деятельности дошкольников

77. Развитие творчества ребенка в условиях его совместной деятельности со сверстниками

78. Участие в выставке как развитие бизнеса

79. Миссионерская деятельность Русской Православной церкви среди мусульман Российской империи

80. Социальные проблемы развития российского общества

Коврик массажный "Микс лес".
Массажные коврики представляют собой отдельные модули, которые соединяются между собой по принципу "пазл". Массажные элементы,
1296 руб
Раздел: Коврики

Набор утолщенных фломастеров (24 цвета).
Яркие цвета. Проветриваемый и защищенный от деформации колпачок. Помогают научиться координировать движения рук.Толщина стержня 5
603 руб
Раздел: 13-24 цвета

Подушка "Green Line. Бамбук", 70х70 см.
Удобные и практичные постельные принадлежности, изготовленные с применением ткани нового поколения из микрофиламентных нитей Ultratex и
788 руб
Раздел: Размер 70х70 см

81. Страховая деятельность в Российской Федерации

82. Закономерности развития преступности в Российской Федерации на рубеже веков

83. Управление развитием физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации (на примере Краснодарского края)

84. Становление и развитие физической культуры и спорта инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата

85. Философские взгляды П.Я. Чаадаева (1794–1856) и его роль в становлении и развитии русской философии XIX века

86. Глобалистика и социальная экология: становление и развитие

87. Особенности и тенденции развития российского книгоиздания в рыночных условиях

88. Идейный фон становления российского среднего класса

89. Анализ финансово-хозяйственной деятельности и перспективы развития АТП №9

90. Особенности налогообложения индивидуальной предпринимательской деятельности в период становления рыночной экономики России

91. Социально-рыночное хозяйство ФРГ: особенности становления и развития

92. Формирование и развитие инвестиционной деятельности компании

93. Правовое регулирование деятельности совместных предприятий на территории Российской Федерации

94. Проблемы развития российского рынка нефти и нефтепродуктов

95. О направлениях участия банков в инвестиционной деятельности

96. Периодизация становления и развития мирового хозяйства

Овощерезка ручная "Nicer-Dicer Plus" с контейнером, 12 предметов.
Овощерезка ручная "Nicer-Dicer" Плюс, 12 предметов. Корпус: пластик. Лезвия: нержавеющая сталь. Объем контейнера: 1,5 литра.
794 руб
Раздел: Измельчители, приспособления для резки

Зубная щетка электрическая "Oral-B DB4", цвет красный.
Эргономичная, прорезиненная ручка зубной щетки не скользит во время чистки. В щетку встроен 2-ух минутный таймер, чтобы ребенок чистил
1680 руб
Раздел: Зубные щётки

Тележка для супермаркета.
Размер: 31х30х50 см. Материал: пластмасса. Цвет тележки представлен в ассортименте, без возможности выбора.
384 руб
Раздел: Магазины, супермаркеты

97. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

98. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

99. Анализ развития кредитно-банковской системы Российской Федерации