Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Внебюджетные фонды Российской Федерации

Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

Введение. Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Средства, обобществленные внебюджетными фондами, используются для процесса воспроизводства. Внебюджетные фонды решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населению. Переход к рынку изменил содержание хозяйственного механизма в стране, организационные структуры отдельных его частей, в т.ч. модернизировал финансовую систему. Превращение экономики России из административно- командной системы в рыночную привело на практике к децентрализации и ослаблению роли государства, проявлением чего стало реформирование государственной системы финансирования. Один за другим возникли и выделились из бюджетной системы внебюджетные фонды, часть из которых затем опять была консолидирована в бюджеты в виде целевых фондов. Прежняя хозяйственная система аккумулировала в Государственном бюджете практически все финансовые ресурсы государства. Высокая степень концентрации и централизации финансов имела свои преимущества, главные из которых заключались в возможности мобилизации значительных финансовых ресурсов для решения глобальных национальных задач в рамках отдельных территорий, сфер, отраслей или межотраслевых комплексов. Однако недостатком такой централизации финансовых средств было малоэффективное их использование в масштабе всей хозяйственной системы и отдельных объектов финансирования. На историческом переходе от одной хозяйственной системы к другой Россию поразило множество кризисных явлений, взаимообуславливающих друг друга. Экономический и финансовый кризисы обусловили резкое снижение уровня жизни подавляющего числа населения, безработицу. В этих условиях, с одной стороны, возникает потребность в концентрации ограниченных финансовых ресурсов на государственном уровне с целью обеспечения наиболее насущных социальных и общеэкономических потребностей. С другой стороны, в условиях финансового кризиса, обусловившего дефицит финансовых ресурсов, у центральной власти возникает необходимость ранжировать общественные потребности по степени важности и для удовлетворения наиболее насущных из них образовать целевые денежные фонды, тем самым оградив эти потребности от значительного недофинансирования. Эта мера аналогична выделению в бюджете защищенных статей. Постепенно из бюджета выделились внебюджетные фонды, среди которых основное место заняли социальные фонды. Создание внебюджетных фондов необходимо государству для более эффективного использования своих финансовых ресурсов. Специфика внебюджетных социальных фондов – четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование их средств. БК РФ включает в число государственных внебюджетных фондов РФ: - Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР); - Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС); - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС); В настоящее время с принятием второй части Налогового кодекса координальным образом изменены основные функции всех страховых внебюджетных фондов.

Цель данной работы – отразить сущность государственных внебюджетных фондов России и определить их место в системе развития Российской Федерации. Исходя из этого, основные задачи, которые я поставил перед собой является следующее: Во-первых, проследить причины образования внебюджетных фондов; Во-вторых, рассмотреть основные задачи, установленные теми нормативными актами, которыми эти фонды были утверждены; В-третьих, проанализировать деятельность государственных внебюджетных фондов России и выяснить проблемы, с которыми они сталкиваются на современном этапе. И, наконец, определить возможные пути решения проблем внебюджетных фондов, а также перспективы их дальнейшего решения. Глава 1.Внебюджетные фонды как составная часть финансовой системы РФ. 1.1 Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов, причины их возникновения. История возникновения внебюджетных государственных фондов связана с развитием специальных видов правительственной деятельности, для которой была нежелательна огласка. Как правило, это были операции временного характера, которые покрывались за короткий срок специальными доходами. При этом специальные фонды или счета появились гораздо раньше возникновения единого государственного бюджета. Количество и перечень специальных фондов и счетов не были постоянными, тогда одни счета открывались, а другие закрывались. В целом наблюдалась тенденция к увеличению количества и объема таких фондов, вызванная новыми задачами и функциями, стоящими перед государством, особенно в результате появления, а затем и расширения его предпринимательской деятельности. Множественность фондов создавала определенные финансовые неудобства – в одних фондах нехватка средств, в других избыток, и требовала дополнительных расходов на управление ими. Поскольку такие счета и фонды не должны были утверждаться парламентом, то правительство могло использовать проходившие через них средства совершенно бесконтрольно. Создание специальных фондов позволяло привлекать дополнительные средства для расширения сферы деятельности правительства в области всегда актуальных военных расходов, научных исследований, регулирования экономического развития страны, внешнеэкономической деятельности и социальных выплат населению. Правительство имело возможность за счет временно свободных средств, аккумулированных в специальных фондах, покрывать кассовые разрывы и дефицит бюджета, а также покрывать непредвиденные расходы. Расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, названия которых, как правило, объясняли и цель расходования средств. Такая множественность фондов усложняла деятельность государства, поэтому с укреплением централизованного государства начинается период унификации специальных фондов. На основе объединения различных фондов был создан государственный бюджет, который после рассмотрения и утверждения его парламентом превращается в закон, обязательный к исполнению. Однако многие внебюджетные фонды сохранили своё значение и самостоятельность и существовали наряду с государственным бюджетом. Специальные счета создавались для строительства, правительственной предпринимательской деятельности, управления денежной системой и государственным долгом, системой национального страхования.

В России в отличие от зарубежных государств, исторически сложилась совершенно иная система осуществления государственных расходов. Составлялось только два бюджета: обыкновенный и чрезвычайный. Обыкновенный бюджет формировался из традиционных, относительно постоянных расходов и направлялся на финансирование расходов, связанных с осуществлением основных функций государства. Чрезвычайный бюджет фактически выполнял функции специальных фондов, он не утверждался, не публиковался и содержался в тайне. За счет его средств погашался государственный долг, покрывались убытки вызванные войной, стихийными бедствиями и т.д. Кроме того, за счет средств чрезвычайного бюджета покрывался дефицит обыкновенного, так как бюджетная система СССР предусматривала существование одного государственного бюджета. Впервые целевые бюджетные фонды стали создаваться в Российской Федерации в период перехода страны на новые экономические отношения на основе Закона РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 года. Главная причина их создания – необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов и обеспечение их самостоятельными источниками доходов. Среди них ведущую роль заняли социальные внебюджетные фонды[]. При создании социальных внебюджетных фондов ставилась задача «разгрузить» бюджет от существенной доли социальных расходов, которые в рамках бюджета финансировались с большими трудностями. Одновременно с социальными были созданы и другие внебюджетные фонды. Впоследствии, исчерпав положительный ресурс от функционирования целого ряда внебюджетных фондов, Правительство РФ приняло решение о консолидации их в бюджет, при этом сохранив определенную автономность таких фондов. Они включаются в бюджет отдельными статьями, то есть трансформировались в целевые бюджетные фонды. Социальные фонды сохранили статус внебюджетных и были официально утверждены законодательными актами правительства и президента РФ. Пенсионный фонд РФ (ПФР) был создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ и является самостоятельным финансово- кредитными учреждением. Фонд социального страхования (ФСС) был создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ. Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования. Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования созданы Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово- кредитные учреждения. Важным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды государства - форма использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.

Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации обладает следующими бюджетными полномочиями: на основании и во исполнение настоящего Кодекса, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности; организует составление и составляет проект федерального бюджета, представляет его в Правительство Российской Федерации, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации основные направления бюджетной и налоговой политики; ведет реестр расходных обязательств Российской Федерации; разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том

1. Пенсионный фонд Российской Федерации

2. Учет и обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации

3. Анализ угроз и разработка политики безопасности информационной системы отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

4. История и практика фондирования документов Архивного фонда Российской Федерации

5. Пенсионный фонд Российской Федерации

6. Стабилизационный фонд Российской федерации
7. Государственные внебюджетные фонды по законодательству Российской Федерации (функции, правовой статус)
8. Внебюджетные фонды и Центральный Банк Российской Федерации

9. Фонд социального страхования Российской Федерации

10. Фонд социального страхования Российской Федерации

11. Военно-Морской флот Российской Федераций

12. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

13. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации

14. Автомобильная промышленность Российской Федерации

15. География растениеводства Российской Федерации

16. Россия (Российская Федерация)

Крышка силиконовая "Невыкипайка", 29 см (арт. TK 0081).
Приспособление предназначено для предохранения готовящихся продуктов от выкипания. Заменяет пароварку. Предотвращает беспорядок на
383 руб
Раздел: Прочее
Автокресло Еду-еду "KS-513 Lux" с вкладышем (цвет: черный/серый, 9-36 кг).
Для всех родителей очень важно обеспечить безопасность и комфорт во время поездки своему ребенку. В этом нам поможет детское автокресло
2977 руб
Раздел: Группа 1/2/3 (9-36 кг)
Швабра "МОП" с отжимной ручкой, 118 см.
Для влажной уборки. Материал: металлическая трубка, пластик, микрофибра. Цвет в ассортименте без возможности выбора.
347 руб
Раздел: Швабры и наборы

17. Экономические районы Российской Федерации

18. Анализ доходов бюджета Российской Федерации

19. Налоговая система Российской Федерации

20. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

21. Судебная система Российской Федерации

22. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
23. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
24. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

25. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

26. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

27. Гражданство Российской Федерации

28. Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации

29. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ

30. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации

31. Гражданство Российской Федерации

32. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Развивающая доска "Пицца", 54 элемента, 5 слоев.
Деревянная доска "Пицца" - это увлекательный игровой набор для развития мелкой моторики, воображения и усидчивости Вашего
807 руб
Раздел: Продукты
Концентрат Gardex "Extreme", для защиты дачного участка от клещей, 50 мл.
Концентрат для защиты дачного участка от клещей. Для обработки приусадебных, дачных и садовых участков. Надежно защищает от иксодовых
370 руб
Раздел: Аэрозоль, спрей
Развивающий центр "Мультикуб", 7 игр на каждой стороне.
Это настоящий многофункциональный игровой центр! На каждой стороне куба - разные развивающие игры. На двух сторонах расположены сортеры -
1890 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

33. Конституционный Суд Российской Федерации

34. Конституция Российской Федерации и ее развитие

35. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов (Контрольная)

36. Приобретение гражданства Российской Федерации

37. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

38. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации
39. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
40. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

41. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации

42. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

43. Федеральное Собрание Российской Федерации

44. Муниципальная собственность в Российской Федерации

45. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

46. Структура налоговых органов Российской Федерации

47. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

48. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Одноразовые стаканы, 3000 штук.
Изготовлены из экологически чистого полимера – полипропилена. Для горячих и холодных напитков. Пригодны для использования в микроволновых
2048 руб
Раздел: Одноразовые стаканы, рюмки
Хлебная форма прямоугольная, 0,5 кг.
Материал: алюминий. Вес: 0,5 кг. Высота: 10 см. Размеры по верхнему краю: 10x21 см.
334 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Набор для творчества "Ткацкий станок".
Не знаете, чем занять своего ребенка? Кажется, что малыш перепробовал уже все виды игр? Необычный набор для творчества "Ткацкий
378 руб
Раздел: Прочее

49. Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности

50. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

51. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года

52. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

53. Внебюджетные фонды РФ

54. Сохранение культурного наследия в Российской Федерации
55. Прокуратура Российской Федерации
56. Прокуратура Российской Федерации

57. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации

58. Наказание по уголовному праву Российской Федерации

59. Преступления против жизни по Уголовному Законодательству Российской Федерации

60. Некоторые вопросы понятия потерпевшего в современном уголовном процессе Российской Федерации

61. Состояние водных ресурсов и водоснабжение пищевой промышленности в регионах Российской Федерации: риски и угрозы

62. Пенсионная реформа в Российской Федерации

63. Государственные внебюджетные фонды

64. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации

Чехол для телефона - кошелек, 14.5x9х3.5 см.
В Вашей необъятной сумке невозможно разыскать телефон или кошелек? Направляясь на ланч или шоппинг, Вам приходится брать с собой массивный
396 руб
Раздел: Сумочки для телефонов
Велосипед трехколесный Moby Kids "Comfort. EVA", цвет: красный.
Детский трёхколёсный велосипед Moby Kids "Comfort 10х8 EVA". В данной модели предусмотрены дополнительные функции и аксессуары,
4216 руб
Раздел: Трехколесные
Дневник школьный "Наушники".
Формат: А5 (215x170 мм). Количество листов: 48. Внутренний блок: тонированный офсет 70 г/м2. Материал обложки: искусственная кожа. Способ
370 руб
Раздел: Для младших классов

65. Система безналичных расчетов в Российской Федерации

66. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами

67. Пенсионная реформа в Российской Федерации

68. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год

69. Внешнеэкономические связи Российской Федерации на примере Северо-Западного и Дальневосточного регионов

70. Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления
71. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/
72. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

73. Бюджетная система Российской Федерации

74. Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России

75. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

76. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

77. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации

78. Общая характеристика политической системы Российской Федерации

79. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации

80. Налог на добавленную стоимость в Российской Федерации

Карандаши восковые, 24 цветов, выкручивающийся стержень.
Восковые карандаши отличаются необыкновенной яркостью и стойкостью цвета, легко смешиваются, создавая огромное количество оттенков. Очень
367 руб
Раздел: Восковые
Полка для ванной (сиденье) (голубой).
Материал: пластик. Длина: 680 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 40 мм. Выдерживает вес до 100 кг.
451 руб
Раздел: Решетки, сиденья для ванны
Доска разделочная Regent прямоугольная с ручкой, 30x20x1,2 см.
Разделочная доска отвечает за комфорт приготовления и заметно экономит время, затраченное на готовку блюда. Изделие Bosco сделано из
353 руб
Раздел: Деревянные

81. Обзор системы налогообложения в Российской Федерации

82. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации

83. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

84. Движущие силы внешней политики Российской Федерации

85. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

86. Финансовая система Российской Федерации
87. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность
88. Президент Российской Федерации

89. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации

90. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах в Российской Федерации

91. Основы государственного права Российской Федерации

92. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

93. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации

94. Теоретико-правовые перспективы совершенствования национально-государственного устройства Российской Федерации

95. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

96. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

Горка детская (большая).
Предназначена для игры на свежем воздухе или в игровой комнате. Игрушка выполнена из качественного материала. Цвета яркие и
5278 руб
Раздел: Горки
Набор детской складной мебели "Маленькая принцесса".
Комплект складной. Подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с нанесением ярких познавательных
1795 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Коробка картонная для цветов с люверсами и ручками "Лайм", 30x30x20 см.
Коробка картонная для цветов с люверсами и ручками. Размер: 30x30x20 см.
493 руб
Раздел: Коробки

97. Международно-правовые аспекты территории Российской Федерации

98. Конституция Российской Федерации и её развитие.

99. Основные положения гражданского права Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.