![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Теория государства и права
Демократия |
«Люди время от времени возвращались к такой форме правления как демократия, которая является самой трудной формой правления» Уинстон Черчель Вступление Со времен известного французского историка, социолога и политического деятеля Алексиса де Токвиля в политической литературе неоднократно высказывалась мысль, что развитие государственных форм неизбежно и закономерно приведет человеческое общество к демократии. Позднее ряд влиятельных политологов, подобно Токвилю, содействовали утверждению этой мысли в общественном сознании. Мнения многих из них представлялись тем более значительными, что они отнюдь не вытекали из факта пламенного преклонения перед демократической идеей. Демократия представлялась им естественным и неизбежным состоянием, которое немедленно наступит вне зависимости от содействия или противодействия отдельных индивидуумов или групп людей. Демократия (от греч. Demokra ia – власть народа) – форма правления государством, отличающаяся участием граждан в управлении, их равенством перед законом, предоставлением личности политических прав и свобод. Формой реализации демократии чаще всего выступает республика или парламентарная монархия с разделением и взаимодействием властей, с развитой системой народного представительства. Первоначально понятие демократии было выдвинуто древнегреческими мыслителями. В классификации государств, предложенной Аристотелем, оно выражало “правление всех”, в отличие от аристократии (правление избранных) и монархии (правлении одного). Пифагор обвинял демократов. Он назвал одним из “бичей, угрожающих человечеству” демократию. Древнегреческий драматург Арисфан с нескрываемым презрением относился к демократии. Перикл писал:” у нас государственный строй таков, что не подражает чужим законам; скорее мы сами служим примером для других. И называется наш строй демократией ввиду того, что сообразуется не с меньшинством, а с интересами большинства; по законам в частных спорах все пользуются одинаковыми правами; не бывает также и того, чтобы человек, способный принести пользу государству, лишен был к тому возможности, не пользуясь достаточным уважением вследствие бедности. Мы живем свободными гражданами как в государственной жизни, так и во взаимных отношениях, потому что мы не высказываем недоверия друг к другу в повседневных делах, не возмущаемся против другого, если ему нравится что- нибудь делать по-своему Мы особенно боимся противозакония в общественных делах, повинуемся лицам, стоящим в данное время у власти, и законам, особенно тем из них которые созданы в интересах обиженных. Богатством мы пользуемся скорее как условием для работы, чем как предметом для хвастовства; что же касается бедности, то ре сознание в ней позорно для человека, - позорнее не прилагать труда, чтобы выйти из нее.” На протяжении истории к идее демократии, основанной на принципах свободы и равенства, обращались лучшие умы человечества, обогащая и развивая это понятие: Перикл (Древняя Греция), Б.Спиноза (Нидерланды, XVII в.), Ж.-Ж.Руссо (Франция, ХУ1И в.), Т. Джефферсон (США, XVIII в.), И.Франко (Украина, к. XIX — н. XX в.)
, А.Сахаров (Россия, XX в.) и др. Каждая историческая эпоха вносила свои признаки в понятие демократии и расставляла свои акценты на их значимости. 1. Понятие и признаки демократии Слово «демократия» употребляется в разном значении: . как форма государства; . как политический режим; . как принцип организации и деятельности государственных органов и общественных организаций. Когда говорят о государстве, что оно - демократическое, то имеют в виду наличие всех этих значений. Демократия как форма государства возможна в странах с демократическим режимом, а следовательно, с демократическим принципом организации и деятельности всех субъектов политической системы общества (органы государства, государственные организации, общественные объединения, трудовые коллективы), которые одновременно являются и субъектами демократии. Разумеется, субъектами демократии являются прежде всего гражданин и народ. Демократия нигде и никогда не существовала без государства. Реально демократия представляет собой форму (разновидность) государства, характеризующегося, по меньшей мере, следующими признаками: 1) признание народа высшим источником власти; 2) выборностью основных органов государства; 3) равноправием граждан и, прежде всего, равенством их избирательных прав; 4) подчинением меньшинства большинству при принятии решений. Любые демократические государства строятся на базе этих общих признаков, но степень развития демократии может быть различной. Демократизация общества — это долговременный постоянный процесс, нуждающийся не только во внутригосударственных, но и в международных гарантиях. Современные демократические государства (а быть демократическим государством престижно) дополняются рядом других признаков и принципов, например: 1) соблюдение прав человека, их приоритет над правами государства; 2) конституционное ограничение власти большинства над меньшинством; 3) уважение прав меньшинства на собственное мнение и его свободное выражение; 4) верховенство закона; 5) разделение властей и др. Исходя из современного наполнения демократии качественным дополнительным содержанием, можно дать определение демократии как образца, идеала, к которому стремятся цивилизованные государства. Демократия — политическая организация власти народа, при которой обеспечивается: равное участие всех и каждого в управлении государственными и общественными делами; выборность основных органов государства и законность в функционировании всех субъектов политической системы общества; обеспечение прав и свобод человека и меньшинства в соответствии с международными стандартами. Признаки демократии. 1. Демократия имеет государственный характер: а) выражается в делегировании народом своих полномочий государственным органам. Народ участвует в управлении делами в обществе и государстве как непосредственно (самоуправление), так и через представительные органы. Он не может осуществлять сам принадлежащую ему власть и делегирует государственным органам часть своих полномочий; б) обеспечивается выборностью органов государства, т.е. демократической процедурой организации органов государства в результате конкурентных, свободных и честных выборов; в) проявляется в способности государственной власти оказывать воздействие на поведение и деятельность людей, подчинять их себе с целью управления общественными делами.
2. Демократия имеет политический характер: а) предусматривает политическое многообразие. Демократия, как, впрочем, и рыночная экономика, невозможна без существования конкуренции, т.е. без оппозиции и плюралистической политической системы. Это находит проявление в том, что демократия выступает принципом деятельности политических партий в борьбе за обладание государственной властью. При демократии учитывается многообразие политических мнений - партийных и других, идеологических подходов к решению общественных и государственных задач. Демократия исключает государственную цензуру и идеологический диктат. Законодательства развитых западных государств закрепляют ряд принципов, которыми должен гарантироваться политический плюрализм: 1) общее право голоса; 2) равенство при выборах; 3) тайное голосование; 4) прямые выборы и т.п. Необходимо вспомнить, что ст. 15 Конституции Украины провозглашает: «Общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия. Никакая идеология не может признаваться государством как обязательная. Цензура запрещена»; б) основывается на политическом равноправии граждан на участие в управлении делами общества и государства и, прежде всего, равенстве избирательных прав. Такое равенство дает возможность выбора между различными политическими вариантами, т.е. политическими возможностями развития. 3. Демократия предусматривает провозглашение, гарантирование и фактическое воплощение прав граждан - экономических, политических, гражданских, социальных, культурных, а равно - и их обязанностей в соответствии с международными стандартами, закрепленными в Хартии прав человека (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., др.). Законом Украины «О действии международных договоров на территории Украины» от 10 декабря 1991 г. установлен порядок применения международных норм о правах человека. 4. Демократия предусматривает законность в качестве режима общественно- политической жизни. Режим общественно-политической жизни выражается в требованиях ко всему обществу - ко всем субъектам политической системы (они же - и субъекты демократии) и, прежде всего, к государственным органам - учреждаться и функционировать на основе строгого и неуклонного исполнения правовых норм. Каждый орган государства, каждое должностное лицо должны иметь столько полномочий, сколько необходимо, чтобы создать условия для реализации прав человека, их охраны и защиты. 5. Демократия предполагает взаимную ответственность государства и гражданина, которая выражается в требовании воздерживаться от совершения действий, нарушающих их обоюдные права и обязанности. В Конституции Украины подчеркнуто: «Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства» (ст. 3). Арбитром в возможных конфликтах между государством и гражданином является независимый и демократический суд.
Другими словами, надо создать такое орудие правления, которое не было бы ни партией, ни классом, ни кланом, ни племенем и являло бы собой весь народ в целом, а не «представительство» от его имени. Никакого представительства от лица народа. Представительство это обман. Если бы удалось создать такое орудие правления, то проблема была бы реальностью и человечество навсегда покончило бы с эпохой тирании и диктатуры, на смену им пришла бы власть народа. Зелёная Книга предлагает окончательное решение проблемы орудия правления и указывает народам путь перехода от эпохи диктатуры к эпохе подлинной демократии. В основе новой теории лежит власть народа без всяких форм представительства. В отличие от древней, несерьезной попытки осуществления прямой демократии, которая не могла быть претворена в реальную жизнь, поскольку не существовало массовых народных организаций, новая теория реализует прямую демократию планомерно и эффективно. Народные конгрессы и народные комитеты Единственным средством осуществления народной демократии являются народные конгрессы
1. Выборы как форма непосредственной демократии
2. Может ли Интернет нанести вред демократии?
4. Демократия и общественное развитие
5. Демократия Древней Греции. Пути и возможности достижения
9. Демократия и свобода личности в современном государстве
10. Развитие идеологии социал-демократов в России
11. Развитие советской демократии
12. Характеристика политических режимов (тоталитаризм, демократия)
13. Модель шляхетской демократии в Польше (XVI-XVIII вв.)
14. Афинская демократия в Золотом веке Перикла
15. Фабзавкомы и конверсия: демократия или хлеб?
16. Народний демократ Т.Г. Шевченко. Кирило-Мефодіївське товариство
17. Скульптурный миф русской демократии
18. Мельников-Печерский - писатель-демократ
20. Фундаментальные идеи и принципы демократии
21. Демократія
26. Демократия. Сложность определения и недостатки ее практических форм
27. Тенденции политического развития и современная демократия.
28. Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии (V в. до н.э.)
29. Православие и политическая система. От монархизма к демократии
30. Демократия
31. Экономические идеи социал-демократии
32. Causae и каверзы политической демократии
33. Секулярное священство и опасности, которые таит демократия
34. Ценностная структура политического поля парламентских демократий
35. Демократия и экономическое развитие
36. Развитие Демократии и демогогии в Южной Корее
37. Референдум в системе демократии
42. Демократия и свобода в политической теории и практике
43. Нормативный и функциональный подходы к концептуализации проблем демократии
44. Государственная служба. Демократия
45. Демократия и проблемы формирования правового государства на современном этапе развития общества
46. Демократія як соціальне явище
47. Основні аспекти аналізу демократії
48. Роль демократии и законности в правовом государстве
49. Сутність демократії та її основні цінності
50. Витоки та передумови демократії
51. Л.П. Берія — авантюрист, злочинець, демократ?
52. Национальный вопрос в Австро-Венгрии и социал-демократия
53. Национальный вопрос в Чехословакии в оценках идеологов австрийской социал-демократии
58. Громадянське суспільство і демократія
59. Демократия
60. Демократия, ее модели. Проблемы становления демократии в России
61. Демократія
62. Демократія як форма організації суспільства
63. Диктатура и демократия как формы власти: сравнительный анализ
64. Елементи демократії в історії України
67. Національний розвиток у контексті демократії
68. Новое поколение выбирает демократию
69. Общие представления о демократии
74. Сутність, різновиди і перспективи класичної демократії
75. Теория и практика демократии и тоталитаризма (Ф. Хайек, П. Арон, З. Бжезинский)
76. Формы демократии. Партии и избирательные системы
77. Политические идеи западноевропейской социал-демократии
78. Политические режимы. Основные принципы и установки демократии
79. Особливості становлення і розвитку демократії в сучасній Україні
80. Поняття демократії "для незахідного світу". Ірак
81. Русские революционеры-демократы о человеке
82. Особенности перехода от тоталитаризма к демократии в России на рубеже XX-XI вв.