Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы     Международные экономические и валютно-кредитные отношения Международные экономические и валютно-кредитные отношения

Комиссия Европейского Союза

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ ГЛАВА 2 СОСТАВ КОМИССИИ ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМИССИИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Под влиянием интеграционных тенденций все больше стран планеты в добровольном порядке соглашаются на ограничение собственного суверенитета, передачу суверенных прав в компетенцию наднациональных (надгосударственных) образований международного характера. В результате происходит упадок классической концепции суверенного государства. Это порождает новую форму межправительственного взаимодействия, которая ограничивает возможности управления обществом со стороны отдельных государств в пользу управления, осуществляемого совместно и при соответствующем распределении полномочий. В данном процессе федерализации межгосударственных отношений самый богатый опыт имеет ЕС. ЕС изначально был основан на верховенстве закона и демократии. Поэтому его особенность в том, что союз не является новым государством взамен существующих, его нельзя сравнить и с другими международными организациями. Т.е. историческое разнообразие стран, регионов и культур должно быть сохранено. Эта цель четко зафиксирована в положениях Договора о ЕС. Принцип субсидиарности играет первостепенную роль в этой политике. Следуя этому принципу, ЕС берет на себя решение только тех задач, которые оно может урегулировать лучше, чем национальные и местные органы власти государств-членов. Также данный принцип был обозначен договором в качестве высшего требования, которым должно руководствоваться Сообщество в достижении целей ЕС. Договор гласит: «Цели Союза будут достигнуты в соответствии с положениями настоящего договора, через уважение принципа субсидиарности ». Таким образом, страны-члены ЕС делегируют суверенитет общим институтам, представляющим интересы Союза как единого целого в вопросах, представляющих общий интерес. Все решения и процедуры вытекают из основных договоров, ратифицированных странами-членами. Существуют пять институтов, которые собственно и осуществляют руководство ЕС, исполняя при этом свою конкретную роль: Европейский парламент (избираемый народами стран-членов); Европейский Совет (состоящий из правительств стран-членов); Европейская Комиссия (движущая сила и исполнительный орган); Суд (соблюдение закона); Палата аудиторов (надлежащее и законное управление бюджетом ЕС). Комиссия ведет свое происхождение от Верховного органа ЕОУС, который в рамках первого из Европейских сообществ осуществлял как исполнительную, так и законодательную функцию. Римские договоры о ЕЭС и Евратоме наделили законодательной властью Совет, а надгосударственный исполнительный институт был назван Комиссией. С 1967 г. Комиссия, как и Совет — единый орган для ЕЭС, ЕОУС и Евратома — Комиссия европейских сообществ. Данное наименование сохраняется, в официальных документах по сей день, в том числе в актах, издаваемых самой Комиссией («Решение Комиссии Европейских сообществ.» и т.п.). Подобная терминология явно устарела после создания Европейского Союза и превращения Комиссии в один из институтов Союза в целом.

Хотя (в отличие от Совета) специального решения о переименовании Комиссии не принималось, с учетом новых реалий сейчас для ее наименования широко используется термин «Европейская комиссия». В частности, согласно официальному тексту Хартии Европейского Союза об основных правах, именно Европейская комиссия совместно с Европейским парламентом и Советом Европейского Союза выступает в качестве одного из ее авторов. В данной работе будут рассмотрены проблемы, касающиеся Комиссии ЕС и сделана попытка достигнуть главной цели – дать характеристику Комиссии как одного из важнейших органов ЕС. ГЛАВА 1 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ Комиссия является институтом Союза, выполняющим исполнительно-распорядительные функции, она обладает также некоторыми контрольными полномочиями и играет значительную роль в правотворчестве Союза. Комиссия — постоянно действующий орган (заседания проходят еженедельно), состоящий из независимых международных чиновников, какими являются члены Комиссии и служащие ее департаментов. Комиссия состоит из 20 членов, включая Председателя, назначаемых на пятилетний срок. В настоящее время среди них должно быть не менее одного и не более двух граждан каждого государства-члена (ст. 213 Договора о ЕС). На практике по два члена Комиссии назначаются от 5 крупнейших стран ЕС: Великобритании, Германии, Испании, Италии и Франции. В связи с расширением Европейского Союза Ниццкий договор 2001 г. несколько изменил указанный порядок. С 1 января 2005 г. состав Комиссии б формируется на базе принципа «одно государство — один член Комиссии» (привилегии для крупнейших стран ЕС отменяются). Однако после того, как число государств-членов Союза достигнет 27, количественный рост Комиссии прекратится, а граждане разных стран ЕС будут занимать посты в этом органе в порядке ротации. Назначение Комиссии происходит согласно специальной процедуре. Сначала выдвигается кандидатура Председателя Комиссии по общему согласию между правительствами государств-членов и с согласия Европейского парламента. Затем с согласия кандидата в Председатели Комиссии формируется общий список кандидатов в члены Комиссии. После этого должен получить одобрение (инвеституру) в Европейском парламенте список остальных будущих членов Комиссии. Завершающей стадией этой процедуры является утверждение всего состава Комиссии правительствами государств-членов. В данный порядок в 2001 г. был внесен ряд существенных изменений. Согласно новой редакции ст.214, утвержденной Ниццким договором, весь состав Комиссии, включая Председателя, назначается Советом Европейского Союза. При этом государства-члены утрачивают право вето, так как назначение Комиссии будет утверждаться квалифицированным большинством Совета. Полномочия Европейского парламента по утверждению Комиссии и ее Председателя сохранены в полном объеме. Способ формирования Комиссии неоднократно менялся по мере усиления федеративных черт Европейских сообществ и Союза. Эти изменения свидетельствуют о постепенной эволюции Европейского Союза в сторону парламентской системы правления, хотя данная тенденция еще не достигла своего завершения.

Первоначально назначение членов Комиссии целиком и полностью находилось в руках государств-членов в лице их правительств. Однако в 90-е гг. XX в. право решающего голоса в этом процессе приобрел Европейский парламент. В результате способ формирования Комиссии в настоящее время имеет некоторые сходства с порядком назначения правительства в смешанной (полупрезидентской республике), где роль коллективного президента выполняют совместно правительства государств-членов. Формирование Комиссии в соответствии с действующей редакцией Договора о Европейском сообществе (ст. 214) включает пять этапов: 1.Выдвижение кандидата на пост Председателя Комиссии. В настоящее время оно осуществляется правительствами государств-членов по общему согласию. 2.Утверждение Председателя Европейским парламентом Перед тем как дать свое согласие, Европарламент заслушивает политическую программу кандидата в Председатели («политические ориентиры»), по которой парламентарии проводят дебаты, а затем выносят свой вердикт (ст. 32 внутреннего регламента Европарламента). Последний может быть и отрицательным: в случае отказа Парламента в инвеституре процесс формирования Комиссии возвращается к первому этапу. 3.Подбор кандидатов на посты остальных членов Комиссии. Этот этап и соответствующие действия, которые в государствах обычно называют формированием «кабинета», осуществляются в настоящее время совместно (по общему согласию) Председателем и правительствами государств-членов. Кандидатов в комиссары, как правило, выдвигают сами государства (одного или двух, в зависимости от национальной квоты). Ниццкий договор возвел этот обычай в норму права: согласно новой редакции ст. 214 перечень кандидатов в члены Комиссии формируется «в соответствии с предложениями каждого государства-члена». В настоящее время, однако, ни один человек не может стать членом Комиссии, если против этого возражает Председатель, утвержденный на свой пост Европарламентом. При подборе кандидатур учитываются не только квоты, но и деловые качества будущего комиссара. Уже на этом этапе принимают во внимание, чем будет заниматься он в Комиссии. Другими словами, подобно национальным правительствам, речь идет о подборе владельцев определенных «портфелей»: комиссара по внутренним делам, комиссара по внешним сношениям и т.д. Единственными критериями для назначения на должность согласно Договору о ЕС (ст. 213) служат независимость и общая компетентность будущего комиссара. 4.Вотум доверия Комиссии в целом со стороны Европейского парламента. После завершения подбора кандидатур уже весь «кабинет» поступает на утверждение Европарламенту. Однако еще ранее, до того как вынести вотум доверия Комиссии или отказать в таковом, парламентские комиссии заслушивают каждого кандидата в комиссары в отдельности Затем уже утвержденный Председатель Комиссии представляет членов своего будущего «кабинета» на пленарном заседании и оглашает перед Европарламентом программу работы Комиссии (ст. 33 внутреннего регламента Европарламента). Как видно, Парламент обладает правом решающего голоса не только в назначении Председателя, но и отдельных комиссаров — правом, которое имеют парламенты далеко не всех государств, в том числе и парламентских республик.

Акты и решения, необходимые для осуществления такого сотрудничества, принимаются на основе соответствующих положений настоящего Договора, если иное не предусмотрено в этой статье и в статьях 43 и 44 Договора о Европейском Союзе. 5. Эта статья не наносит ущерба положениям Протокола, интегрирующего Шенгенские достижения в рамки Европейского Союза. Статья 12 В рамках применения настоящего Договора и без ущерба для некоторых специальных положений, которые он предусматривает, запрещается любая дискриминация по соображениям национальной принадлежности. Совет, действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, может принять правила в целях запрещении такой дискриминации. Статья 13 Без ущерба для других положений настоящего Договора и в пределах полномочий, возложенных им на Сообщество, Совет, действуя единогласно, на основе предложений Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом, может предпринять соответствующие действия для борьбы с дискриминацией, осуществляемой по признакам пола, расового или этнического происхождения, религии или убеждений, недееспособности, возраста и сексуальной ориентации. Статья 14 1

1. Комиссия Европейского союза

2. Европейский Союз как элемент международных отношений

3. Характеристика Европейского Союза

4. Европейский Союз как элемент международных отношений

5. Европейский союз сегодня

6. Европейский союз (ЕС) и Западноевропейский союз (ЗЕС)
7. Конституция Европейского Союза
8. Европейский союз, ЕС

9. Европейский Союз

10. Европейский союз

11. Форма и структура конституции: сравнительный анализ Конституции РФ и конституций стран Европейского Союза

12. Источники права Европейского союза

13. Регулирование деятельности акционерных обществ в праве Европейского Союза

14. Рынок труда Европейского союза

15. Вступление стран Центральной и Восточной Европы в Европейский Союз

16. Европейский Союз

Настольная игра №23 "Стану отличником. Азбука + арифметика".
НИ "Стану отличником: Азбука-арифметика" предназначена для игр и занятий с детьми от 3 до 8 лет. Игра включает в себя
479 руб
Раздел: Алфавит, азбука
Набор для автолюбителя зимний "3 в 1".
Замучились удалять снег на автостоянке подручными средствами? Тратите уйму времени на осторожную очистку стёкол и кузова от ледяной корки?
1316 руб
Раздел: Прочее
Антимоскитная сетка для дверного проема, 2.1x1.0 м (арт. CF84-136).
Антимоскитная сетка предназначена для размещения на дверном проеме у Вас дома или на даче. Сетка выполнена в виде занавесок, оснащена
444 руб
Раздел: Сетки противомоскитные

17. Европейский союз в интеграционных процессах

18. Европейский союз и его отношения с Российской Федерацией

19. Европейский Союз и Казахстан

20. Европейский союз и Россия

21. Европейский Союз: особенности формирования, этапы и перспективы развития

22. Некоторые аспекты взаимоотношений России и Европейского Союза
23. Отношения Российской Федерации и Европейского Союза в контексте вступления России в ВТО
24. Прогноз развития. Страны Европейского Союза

25. Развитие энергетического сотрудничества России и Европейского Союза

26. Сотрудничество Республики Франции и Федеративной Республики Германии в рамках Европейского Союза

27. Торгово-экономические связи стран Балтии и Европейского Союза до их вступления в ЕС

28. Международная интеграция в рамках Европейского союза

29. Бондовый рынок как экономическая составляющая новых членов Европейского Союза

30. Государственное антимонопольное регулирование в России и в странах Европейского Союза и США

31. Европейская комиссия (ЕС)

32. Европейская валютная система /Европейский валютный союз/

Пластины для стирки белого и цветного белья FeedBack, 30 штук.
Пластины для стирки белого и цветного белья это настоящая революция среди средств для стирки. Не содержит фосфатов! Пластины необходимо
640 руб
Раздел: Стиральные порошки
Стиральный порошок-концентрат для цветного белья BioMio "Bio-color" с экстрактом хлопка, без запаха, 1,5.
Эффективно удаляет пятна и загрязнения, сохраняя структуру ткани и первозданный цвет. Концентрированная формула обеспечивает экономичный
447 руб
Раздел: Стиральные порошки
Спрей детский солнцезащитный с календулой "Кря-Кря", SPF 25, 200 мл.
Солнцезащитный спрей "Кря-Кря" для защиты нежной кожи ребёнка. Спрей содержит комбинированный фильтр и защищающие компоненты.
425 руб
Раздел: Солнцезащитная косметика

33. Директивы Европейской Экономической комиссии ООН в области автомобилестроения

34. Проблемы формирования промышленности европейского севера России

35. Иностранная интервенция на Европейском Севере России

36. Европейский суд – гарант защиты прав человека

37. Финансовые основы местного самоуправления по законопроекту комиссии Козака

38. Европейские фонды, поддерживающие культуру
39. Первые европейские университеты и наука
40. Европейская культура нового времени

41. История создания атомной бомбы в Советском Союзе

42. Советский Союз. Послевоенный период восстановления хозяйства 1945-1953 гг.

43. Возможна ли единая европейская или мировая цивилизация ?

44. Развитие европейской индустриальной цивилизации

45. Средневековая европейская цивилизация и место в ней Католической Церкви

46. Международные отношения и внешняя политика Советского Союза в 20-е - 30-е годы

47. Понятие Преступления в Законодательстве Европейских Стран

48. США, Франция и европейская безопасность

Подставка под мобильный телефон "Сказочный павлин", 17 см.
Подставка под мобильный телефон, декоративная. Высота: 17 см. Материал: полистоун.
464 руб
Раздел: Держатели и подставки
Коврик массажный "Микс лес".
Массажные коврики представляют собой отдельные модули, которые соединяются между собой по принципу "пазл". Массажные элементы,
1296 руб
Раздел: Коврики
Набор утолщенных фломастеров (24 цвета).
Яркие цвета. Проветриваемый и защищенный от деформации колпачок. Помогают научиться координировать движения рук.Толщина стержня 5
603 руб
Раздел: 13-24 цвета

49. Союз России и Белоруссии. Военно-политическое значение, перспективы развития

50. Россия и её связи со странами СНГ, Америки, Азии, Европы. СНГ: на пути к экономическому союзу

51. Союз России и Белоруссии – это хорошо или плохо?

52. Европейская реформация XVI в.: основные фигуры, религиозные доктрины и социально-политическое значение

53. Алкалоиды рода Carex на Европейском северо-востоке России

54. Внутренний финансовый контроль отраслей, предприятий, организаций, общественных объединений, союзов, партий и движений
55. Европейская валюта - ЭКЮ.
56. Предпосылки создания и будущее новой европейской валюты - евро (Доклад)

57. Евро - новая единая европейская валюта

58. Создание Европейской валютной системы. Евровалюта

59. Европейская модернизация

60. Военно-учебные центры рейхсвера в Советском Союзе

61. Советский Союз в условиях холодной войны

62. Советский Союз в первое послевоенное десятилетие

63. Московский съезд 1821 г. Ликвидация Союза благоденствия

64. Союз спасения, или общество истинных и верных сынов Отечества

Набор профессиональных фломастеров Edding "E-1880/4S" (0.25, 0.35, 0.5, 0.7 мм) 4 штуки.
Используется для технического и художественного черчения, эскизов и тонкого письма. Круглый наконечник в металлической оправе. Не
393 руб
Раздел: До 6 цветов
Игровой набор "Мультифункциональный грузовик с мини-бульдозером и запчастями".
Игровой набор "Мультифункциональный грузовик" с целым чемоданом запасных частей станет отличным подарком любому мальчику.
1195 руб
Раздел: Самосвалы, грузовики
Доска пробковая, с деревянной рамой, 90x60 см.
Доска выполнена из пробки высокого качества, имеет регулируемые элементы крепления. Информация крепится при помощи флажков, кнопок или
1002 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички

65. Союз благоденствия

66. Европейская конфедерация

67. Возобновление союза трех императоров

68. Внешняя политика России в конце 19 века. Заключение франко-русского союза

69. Роль ОБСЕ в поддержании европейской безопасности

70. Комиссия для выработки проекта нового устава духовных академий 1909 г.
71. "Давний союз" 1295-1560 годов между Шотландией и Францией и его культурологические последствия
72. Является ли Россия европейской страной?

73. Европейский бюджет

74. Племенные союзы и древние государства на территории Казахстана

75. Немецкий ганзейский союз

76. Теория "общего блага" и ее влияние на реформаторскую деятельность европейских монархов

77. Приключения европейской идентичности в постсоветской России

78. Культура эпохи европейского просвещения

79. Кризис рационального сознания в европейском обществе на рубеже ХIХ-ХХ веков

80. Европейский костюм XX века (1925-1970 гг.)

Настольная игра "Доббль".
Игра для желающих повеселиться и проверить своё зрительное восприятие, внимательность и реакцию. Оригинальная круглая баночка содержит 55
1093 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Фоторамка на 6 фотографий С32-012 "Alparaisa", 50x34,3 см (белый).
Размеры рамки: 50х34,5х2 см. Размеры фото: - 15х10 см, 3 штуки, - 10х15 см, 3 штуки. Фоторамка-коллаж для 6-ти фотографий. Материал:
585 руб
Раздел: Мультирамки
Папка для рисования на молнии "Фиолетовый узор", А3.
Папка для рисования на молнии. Формат: А3. Материал: пластик.
413 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением

81. Европейские поэты возрождения

82. Русская интеллигенция как отводок европейской культуры

83. XVII век в его отношении к прошлому и будущему европейской культуры

84. Судьба субъективного жанра в контексте европейской культуры XVII - XX веков

85. Западно-европейская культура

86. Знаки препинания при «как» и синонимичных союзах. Вопросы теории и практики
87. Поэзия Пушкина - "союз волшебных звуков, чувств и дум"
88. "Друзья мои, прекрасен наш союз"

89. Европейская интеграция

90. Новые направления европейской интеграции

91. Новая европейская валюта и ее перспективы

92. Европейские танцы

93. История Европейской интеграции - билеты за весенний семестр 2001 года

94. Африканский союз. Проблемы региональной интеграции

95. Российский подход к формированию европейской системы безопасности

96. Договор комиссии: понятие, содержание

Карандаши цветные, 24 цвета.
Цветные карандаши заточенные. Количество цветов: 24.
324 руб
Раздел: 13-24 цвета
Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение", размер: 3/M (4-9 кг), 60 штук.
Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение" сделаны по японской технологии в сотрудничестве с японской корпорацией WATASHI
540 руб
Раздел: 0-5 кг
Брелок "FIFA 2018. Забивака. Фристайл!".
Брелок с символикой чемпионата мира FIFA 2018. Материал: ПВХ.
348 руб
Раздел: Брелоки, магниты, сувениры

97. Понятие "европейское право"

98. Европейский парламент

99. Европейское право

100. Особенности воздействия инквизиции на систему европейского права


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.