Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск

сделать стартовой

добавить в избранное

Законодательство и право      Право

Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

Оглавление Введение Глава 1. Государственная и местная власть – основа конституционности 1.1. Становление государственной и местной власти в послесоветский период 1.2. Исполнительная власть в системе государственной власти 1.3 Местная власть как элемент правого государства Глава 2. Правовые основы деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при их взаимодействии 2.1 Правовые основы деятельности органов местного самоуправления и их компетенция 2.2 Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления в осуществлении власти на местном уровне и проблемы в её реализации Заключение Список нормативных правовых актов и литературы Введение Конституция РФ определяет государственную власть и местную власть как независимые и предоставляет местному самоуправлению право самостоятельного решения населением вопросов местного значения, а государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную, которые также самостоятельны и снова разделяются на органы власти Российской Федерации и органы власти субъектов. И конечно же в данной ситуации возникает необходимость регулирования деятельности и определения полномочий этих органов, таким образом возникают нормы, юридически закреплённые, и на основании которых функционируют в частности органы исполнительной власти всех уровней и местная власть. Однако деятельность исполнительных и местных органов, имея исполнительно-распорядительный характер, часто затрагивает одни сферы жизни общества, соответственно возникает вопрос о разграничении или передачи определенной деятельности от одних органов к другим, и нормативно-правового закрепления этих полномочий на федеральном уровне, уровне субъектов и местной власти. А так как государство определяет деятельность органов власти, то оно и определяет контроль за их функционированием, устанавливает ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей. Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в сфере регулирования исполнительно-распорядительной деятельности исполнительной власти и местного самоуправления, разграничения их полномочий, а также взаимодействие в реализации своих функций. Предмет работы – нормативные правовые акты Российской Федерации, органов местного самоуправления, взгляды ученых на вопрос о реализации функций исполнительной и местной власти. Цель курсовой работы – это исследование административно-правовых аспектов деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, определения их особенностей и правовое закрепление как самостоятельных полномочий так их совестной деятельности. На основании цели выделены следующие задачи: - изучить правовую базу, на которой осуществляют свою деятельность органы власти; - определить направления деятельности исполнительной и местной власти; - раскрыть полномочия, ответственность органов и должностных лиц; - выявить случаи, когда государственная власть, может осуществлять деятельность местной власти и наоборот. Решая данные задачи, структура курсовой работы имеет следующий вид. Основная часть поделена на две главы, в которых раскрываются такие вопросы как становление исполнительной власти в современной России, место исполнительной и местной власти в обществе и государстве, структура и деятельность данных органов при осуществлении своих функций.

Правовой основой работы стали: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента, уставы субъектов, акты органов местного самоуправления, регулирующие деятельность и полномочия органов исполнительной и местной власти. Положениями, выносимыми на защиту, являются, во-первых, наличие у органов исполнительной власти и местного самоуправления определенных полномочий, которые с переходом от социалистического государства законодательно ещё окончательно и однозначно полностью не определены, в результате чего возникают разногласия при осуществлении этой деятельности. Во-вторых, наличие в России ряда проблем при становлении и организации административно-правовой деятельности местных и государственных органов, решение которых является важным направлением государственной политики. Глава 1. Государственная и местная власть – основа конституционности 1.1 Становление государственной и местной власти в послесоветский период Последние два десятилетия наша страна переживала многочисленные потрясения, изменения и реформы. Существовала реальная необходимость перехода от отжившей или неправильно реализовавшей себя социалистической модели управления государством к современным и перспективным способам осуществления власти как на уровне государства, так и на местном уровне. Реформы национально-государственного устройства федеративных отношений и местного самоуправления начала 90-х гг., назрели и были обусловлены как объективными историческими предпосылками, так и действиями конкретных лидеров, партий. В период с 1991 по 1993 гг. был принят ряд законов на уровне СССР РСФСР, которые по своему замыслу должны были стабилизировать ситуацию и внести порядок в управлении страной. В первую очередь это коснулось, конечно же, государственной власти. В изменившихся политических условиях реформы проводились ситуативно, без четкого плана и видения стратегии развития государства. Происходили частые и бессистемные изменения структуры органов власти, иногда создававшиеся под конкретных лиц. Возникали многочисленные пробелы и пересечения функций. В период с 1991 по 1993 гг. был принят ряд законов на уровне СССР РСФСР, которые по своему замыслу должны были стабилизировать ситуацию и внести порядок в управлении страной. По Закону от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах самоуправления и местного хозяйства в СССР» впервые были предоставлены значительные права местным органам власти. 6 июля 1991 г. Верховный совет РСФСР принял Закон «О местном самоуправлении в РСФСР», который явился отправной точкой в развитии местного самоуправления в советской России. Этот закон предусматривал расширение сферы государственной власти, к которой были отнесены края, области, республики в составе РСФСР, т. е. произошла деконцентрация власти; формирование новой территориальной структуры местного самоуправления, выделение представительных и исполнительных органов. А острые политические разногласия на федеральном уровне в сентябре – октябре 1993 г. Привели к новому кризису власти, который завершился разгоном Президентом съезда и Верховного Совета РСФСР и полной ликвидации местной власти как таковой, в результате чего Советы всех уровней прекратили свою деятельность.

В октябре 1993 г. по Указу Президента «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления» в Российской Федерации деятельность Советов была официально прекращена, а их функции возложены на местные администрации. Ряд принципиальных новаций и установок внесла Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., разделяющая систему государственной власти и систему местного самоуправления, признающая необходимость существования местного самоуправления, его правовых гарантий. Выделение местной власти из государственной стало попыткой преодолеть тенденцию советского периода к огосударствлению местных органов власти. А в Указе Президента от 15.10.99 № 1730 «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» даже определяет ряд проблем, возникших при становлении местного самоуправления: 1. Несогласованность и несистематизированность законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении. Ряд федеральных нормативных правовых актов, в первую очередь принятых до вступления в силу Конституции Российской Федерации, содержат положения, не соответствующие конституционному статусу местного самоуправления; кроме того, нормы, регулирующие отдельные вопросы осуществления местного самоуправления, содержатся в значительном количестве отраслевых законодательных и иных нормативных правовых актов. 2. Неполное и непоследовательное законодательное регулирование вопросов организации и деятельности местного самоуправления. Нормы Конституции Российской Федерации и принятых нормативных правовых актов не исчерпывают необходимое правовое обеспечение осуществления местного самоуправления. Кроме того, серьезные трудности в практической деятельности органов местного самоуправления вызывает неоднозначность в понимании некоторых норм российского муниципального права, в том числе закрепленных Конституцией Российской Федерации. 3. Несоблюдение законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, в том числе: принятие законодательных актов субъектов Российской Федерации, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству; принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству соответствующего субъекта Российской Федерации; невыполнение норм муниципального права должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Бездействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, отсутствие нормативного регулирования на соответствующем уровне вопросов, связанных с осуществлением местного самоуправления. 5. Отсутствие четкого правового разграничения полномочий между органами государственной власти (федеральными и субъектов Российской Федерации) и органами местного самоуправления является одной из наиболее острых проблем становления местного самоуправления, препятствующих эффективному решению ряда важнейших вопросов деятельности органов местного самоуправления, в том числе вопроса наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Органами местного самоуправления создаются муниципальные органы контроля в соответствии с требованиями, закрепленными в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативных правовых актах соответствующих органов местного самоуправления. Бюджетный контроль осуществляют органы исполнительной власти и органы местного самоуправления: Федеральная служба финансовобюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Формы и порядок осуществления контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления. Федеральная служба финансовобюджетного надзора и Федеральное казначейство действуют в соответствии с Положением о Федеральной службе финансовобюджетного надзора (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004Pг

1. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

2. Судопроизводство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления

3. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

4. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

5. Литература - Социальная медицина (правовые аспекты деятельности врача)

6. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

7. Некоторые правовые аспекты деятельности предприятия

8. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

9. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь

10. Гражданско-правовое положение органов местного самоуправления

11. Нормативно-правовое регулирование системы исполнительной власти

12. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

13. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

14. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

15. Компетенция органов местного самоуправления

16. Понятие система органов местного самоуправления

Развивающая настольная игра "Хронолёт", новая версия.
Выполняя разные интересные и забавные дела, игроки будут перемещаться по игровому полю-циферблату. Задача игроков — выполнить как можно
1024 руб
Раздел: Классические игры

Качели подвесные детские.
Изготовлены из полипропилена. Для детей старше 3 лет, весом до 25 кг. Перед использованием необходимо убедиться в надежном закреплении
452 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги

Табурет "Плетенка" складной (большой).
Табурет, сделанный из пластмассы высокого качества. Ширина: 310 мм. Длина: 270 мм. Высота: 445 мм. Размеры сидения: длина - 230 мм, ширина
450 руб
Раздел: Стульчики

17. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

18. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

19. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления города Екатеринбурга

20. Информационное обеспечение органов местного самоуправления

21. Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления

22. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

23. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере

24. Порядок замещения должностей в органах местного самоуправления

25. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

26. Структура органов местного самоуправления

27. Юридическая ответственность органов местного самоуправления

28. Некоторые проблемы формирования единой системы органов исполнительной власти в сфере строительной деятельности

29. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

30. Административно-правовая деятельность правоохранительных органов

31. Акты органов исполнительной власти в системе административного права

32. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, синяя.
Детская машинка «Бибикар» станет идеальным источником не только развлечения, но и развития для любого ребёнка, которому уже исполнилось 3
2650 руб
Раздел: Каталки

Магниты "Junior", 34 мм, белые,.
Диаметр: 34 мм. Сила: 1,3 кг. Материал: цельный ферритный магнит. Количество: 10 штук. Цвет: белый.
352 руб
Раздел: Магниты канцелярские

Бумага чертежная "Mega Engineer", А1, 5 листов, 200 г/м2.
Бумага чертежная (ватман) предназначена для всех видов чертежных и графических работ. Используется для работы карандашом, линером,
333 руб
Раздел: Прочая

33. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

34. Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности

35. Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

36. Органы исполнительной власти в административном праве

37. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

38. Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права

39. Публично-правовые и частноправовые аспекты деятельности гражданских объединений в Российской Федерации

40. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды

41. Понятие и система органов исполнительной власти

42. Cистема органов исполнительной власти

43. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе

44. Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности в государственном управлении. Основы административно-правовой организации управления

45. Гражданско-правовые аспекты посреднической деятельности в сфере оказания риэлторских услуг

46. Милиция как система органов исполнительной власти

47. Органы исполнительной власти. Административное расследование

48. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Подставка для ванны "Мишка", антискользящая, цвет: бежевый.
Подставка для ног предназначена для того, чтобы помочь малышу самостоятельно садиться на унитаз или пользоваться умывальником. Небольшой
353 руб
Раздел: Подставки под ноги

Магнитная доска для фото, с маркером, 30x48 см.
Классический вариант магнитной доски найдет свое место в любом доме. Подойдет для игр и обучения, для крепления заметок и для надписей.
447 руб
Раздел: Прочие

Мультиплеер "Антошка".
Супермодный плеер для малышей "Антошка" в оригинальном дизайне! В нем собрано 15 популярных песенок и 5 любимых сказок. Бонус!
344 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры

49. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

50. Правовые основы деятельности органов образования и науки РФ

51. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

52. Эколого–правовые аспекты государственного регулирования деятельности в области охраны окружающей среды от электромагнитных излучений

53. Компетенции органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в сфере установления и введения налогов

54. Административно правовые отношения (Контрольная)

55. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения

56. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти

57. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

58. Административно-правовой статус граждан

59. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

60. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

61. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)

62. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

63. Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ

64. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование

Логическая игра "Парковка. Пазл", арт. SG 434 RU.
Проверьте свои навыки парковки с помощью этой головоломки! В этой уникальной игре необходимо найти правильное место для каждого
835 руб
Раздел: Игры логические

Рюкзак молодёжный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (зелёная клетка).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
3170 руб
Раздел: Молодежные, подростковые

Точилка для кухонных ножей.
Точилка электрическая – это прибор, который сделает вашу жизнь проще. Острый угол заточки позволяет быстро и без усилий сделать острыми
725 руб
Раздел: Точилки для ножей

65. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

66. Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анализ

67. Правовые аспекты трансплантологии и реаниматологии

68. Экономико-правовой аспект временного вывоза культурных ценностей

69. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

70. Экологические аспекты деятельности в строительстве.

71. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

72. Правовые аспекты охраны труда (Шпаргалка)

73. Некоторые аспекты деятельности банков в РФ

74. Понятие и особенности административно-правовых отношений

75. Органы и функции исполнительной власти

76. О совершенствовании нормативного правового регулирования деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД

77. Понятие и сущность административно – правового регулирования

78. Органы исполнительной власти Российской Федерации

79. Административно-правовой статус граждан РФ

80. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти

Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака" (белая полоса), 480 мл.
Объем: 480 мл. Материал: фарфор.
407 руб
Раздел: Кружки, посуда

Гель Calgon "3030723", для cмягчения воды и предотвращения образования накипи, 1500 мл.
Гель для смягчения воды и предотвращения образования накипи 2 в 1. Нормативный срок годности товара 24 месяца с момента изготовления.
442 руб
Раздел: Для посудомоечных машин

Подушка "Волк Забивака", 30x33 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
471 руб
Раздел: Брелоки, магниты, сувениры

81. Правовое регулирование деятельности дилеров и дистрибьюторов

82. Правовые основы системы местного самоуправления

83. Исполнительная власть в роли судьи - Британия Трибуналы и осведомления

84. Правонарушения в сфере защиты прав потребителей: гражданско-правовой аспект

85. Психологические аспекты деятельности человека в интернет-среде

86. О психологических аспектах формирования личности руководителя органов внутренних дел

87. Проблемы профессионального спорта: правовой аспект

89. Правовое обеспечение деятельности банков Беларуссии

90. Географические аспекты деятельности транснациональных корпораций

91. Учреждения: организационно-правовой аспект

92. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

93. Административно-правовые методы

94. Административно-правовой статус общественных объединений

95. Этико-правовые аспекты развития генетики

96. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей

Музыкальная игрушка "Осьминог".
Веселый "Осьминог" станет настоящим музыкальным центром для вашего малыша, в нем так много звуков! Ребенок будет с восторгом
335 руб
Раздел: Животные

Брелок оленёнок "Rike. Принцезин Лиллифи. Prinzessin Lillifee".
Брелок олененок Rike с карабином. Отличное украшение для сумки и рюкзака.
886 руб
Раздел: Детские брелоки

Набор насадок для кондитерского мешка BE-0389/4 "Webber", 4 штуки.
Размеры: Ø3,5х2,5х4 см. Набор кондитерских насадок открывает невообразимое число возможностей сделать десерт роскошным и неповторимым
307 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности

97. Правовая основа местного самоуправления в РФ

98. Правовой аспект франко-русских отношений в период и накануне войны 1812 года

99. Государственное управление, исполнительная власть