![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Создание и функционирование Верховного тайного совета |
Федеральное агентство по образованию Ставропольский государственный университет Кафедра истории России Дипломная работа на тему: Создание и функционирование Верховного тайного советаСтудентки 4 курса исторического факультета Группа «В» Дурдыевой Гузель Научный руководитель: Беликова Т.В. КИН, доцент Ставрополь 2007 Содержание. Глава 1. Исторические обстоятельства возникновения Верховного тайного совета. Борьба за власть после смерти Петра I в 1725г. Причины возникновения и состав Верховного тайного совета. Глава 2. Политика Верховного тайного совета. Корректировка петровских реформ. Борьба за власть в Верховном тайном совете. Попытка ограничения самодержавия. Введение. Актуальность проблемы: Период дворцовых переворотов недостаточно изучен в отечественной историографии. Очень мало специальных исследований и о работе государственного аппарата в этот период, в частности различных государственных учреждений, в том числе Верховного тайного совета. Кроме того, существуют диаметрально противоположные оценки, направления сущности политики этого высшего органа власти в годы правления Екатерины 1 и Петра 2. Дискуссионность различных аспектов темы, слабая степень изученности проблемы функционирования государственных учреждений в период дворцовых переворотов диктуют необходимость дальнейшего комплексного исследования нашей темы. Цель работы: изучить деятельность Верховного тайного совета Задачи определяются поставленной целью: -выяснить обстоятельства возникновения Верховного тайного совета; -проанализировать его состав; -выявить основную направленность конкретных мероприятий в Верховном тайном совете, их соотношение с петровскими реформами; -рассмотреть ход борьбы за власть в Верховном тайном совете, определив причины и итоги; -проанализировать попытки Верховного тайного совета ограничить самодержавие, при этом выяснить обстоятельства падения Верховного тайного совета. Объект – история государственных учреждений России. Предмет – политика Верховного тайного совета. Степень изученности: Анализ степени изученности проблемы я давала по проблемно-хронологическому принципу, то есть мною были предложены важнейшие проблемы, которые стояли в центре внимания дореволюционных, советских и современных исследователей темы и проследила, как пытались их решить в историографии. Это следующие проблемы: 1.Причины возникновения Верховного тайного совета; 2.Оценка «затейки верховников»,связанной с выработкой «Кондиций»; 3.Соотношение петровских реформ и политика Верховного тайного совета, ее эффективность и необходимость для дальнейшего поступательного развития России. В исследованиях дореволюционных и советских историков на основе изучения официальных законодательных актов с достаточной полнотой изучена история создания и функционирования Верховного тайного совета. По-мнению Ерошкина Петр 1, а вслед за ним и Екатерина склонялись к мысли о реорганизации высшего управления путем формирования более узкого, чем Сенат, органа. Видимо, не случайно в донесении Лефорта от 11 мая 1725 года сообщается о разрабатываемых при русском дворе планах»об учреждении тайного совета», включавшего императрицу, герцога Карла Фридриха, А.Д
. Меншикова, П.П.Шафирова и А.В.Макарова. 3 мая это сообщение почти дословно повторено в донесении Компредона. Истоки появления Верховного тайного совета следует искать не только в «беспомощности» Екатерины. Сообщение от 12 августа 1724 года ставит под сомнение и расхожий тезис о возникновении совета как каком-то компромиссе с «родовой знатью»,олицетворяемой Д.М.Голицыным. Своего рода попыткой компромисса можно считать точку зрения Анисимова. Однако, позиция его весьма противоречива. Такие исследователи, как Голикова Н.Б., Кислягина Л.Г. считают, что на протяжении ряда лет, еще со времен Петра 1 «недостаточная оперативность Сената стала ощущаться сильнее, и это не могло не привести к созданию более гибкого постоянного органа. Им и стал Верховный тайный совет, возникший на основе совещаний советников, систематически собиравшихся Екатериной 1». Приведенный тезис наиболее адекватно отражает причины изменений в высшем управлении в 1726 году и находит подтверждение в конкретном материале. Градовский А.Д. считал, что «учреждение совета принадлежит к разряду самых неожиданных и внезапных государственных переворотов». Деятельность Верховного тайного совета привела к тому, что «скоро вся система, созданная Петром, разрушилась настолько, что уже с трудом можно было найти исходную точку администрации», а «всматриваясь в историческое значение Верховного совета, нельзя не заметить в нем сильной попытки доставить господство старому личному началу. Ключевский писал, что, созданием Верховного тайного совета «хотели успокоить оскорбленное чувство старой знати, устраняемой от верховного управления неродовитыми выскочками». При этом изменялась не форма, а сущность правления, характер верховной власти: сохраняя свои титулы, она из личной воли превращалась в государственное учреждение. Филиппов А.Н. в книге «История Сената в правление Верховного тайного совета и Кабинета» высказал мнение о том, что основным пороком созданной Петром системы органов власти была невозможность совмещения коллегиального принципа их устройства с характером исполнительной власти. Как орган исполнительной власти, «стоящий в непосредственном отношении к верховной власти», и был, считал Филиппов, основан Верховный тайный совет. Таким образом, возникновение совета – не столько результат борьбы политических интересов, сколько необходимость, связанная с восполнением существенного пробела в петровской системе органов высшего управления. Результаты деятельности совета были незначительны, ибо ему «пришлось действовать непосредственно после той напряженной, деятельной эпохи, когда реформа следовала за реформой, когда во всех сферах народной и государственной жизни господствовало сильное возбуждение. Совету пришлось быть учреждением эпохи реакции. Совет должен был разобраться в сложных задачах петровской реформы, оставшихся для последующих эпох далеко не в разрешенном виде. Такая деятельность.показала ясно, что в петровской реформе выдерживало испытание временем и что должно было быть отставлено. Наиболее последовательно, полагал Филиппов, совет придерживался линии Петра в своей политике по отношению к промышленности, но в целом «общая тенденция деятельности Совета – примирить интересы народа с интересами.а
рмии, не ведя обширных военных предприятий, не задаваясь никакими реформами по отношению к «войску». При этом, так же как и Ключевский, считал, что «совет отвечает в своей деятельности главным образом нуждам данной минуты,занимается теми делами, какие требуют немедленного решения. В 1909 году вышла из печати книга Вяземского Б.Л. «Верховный тайный совет». Как и многих его предшественников, автора интересовала не столько проводившаяся советом политика, сколько его история как государственного учреждения. Однако нельзя согласиться с мнением Анисимова Е.В. о том, что выводы и наблюдения автора не отличались оригинальностью и являлись повторением идей Филиппова и Милюкова. В действительности многие суждения Вяземского были именно оригинальны, хотя бы потому, что его оценка деятельности совета была почти безоговорочно позитивной. Рассматривая причины возникновения Верховного тайного совета, Вяземский, как бы синтезировав идеи Градовского и Филиппова, пришел к заключению, что совет играл своего рода генерал-прокурора, приспосабливая систему петровских учреждений к самодержавию. Исследователь Строев В.М. в Верховном тайном совете видел своего рода «коалиционное правительство», которое «оказалось на высоте своего призвания». В 1975 году Анисимов Е.В. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Внутренняя политика Верховного тайного совета (1726 - 1730)». Создание Верховного тайного совета рассматривается в работе как «начальный этап перестройки системы управления, преследовавшей цель приспособления государственного аппарата к новым задачам, вставшим перед самодержавием в первые послепетровские годы». Группа историков во главе с Ерошкиным считали, что оценка работы государственных учреждений периода дворцовых переворотов зависит от оценки личности монарха. Очень распространенными являются рассуждения о «ничтожности» преемников Петра в противовес значительности и масштабности политических преобразований самого Петра. Другая группа исследователей под руководством Голиковой утверждают, что Верховный тайный совет – прямой наследник негласных советов Петра в 20-е годы 18 века, органов с более или менее постоянным составом, сведения о которых достаточно ясно отразились в дипломатической переписке того времени. Падение Верховного тайного совета в 1730 году могло рассматриваться как доказательство того, что появление органов, подобных ему, - нечто вроде призрака русского абсолютизма. Так воспринимали этот орган множество историков 18 – 19 вв., начиная с ТатищеваВ.Н. и кончая Павловым – Сильванским Н.П., а отзвуки понимания проявились и советской историографии. Сложившиеся в общественном сознании стереотипные представления о послепетровском времени нашли отражение в «записке о древней и новой России» Карамзина, который осудил попытки ограничения самодержавия членами Верховного тайного совета и всю проводимую им политику. Карамзин полагал, что Анна Ивановна «хотела правительствовать согласно с мыслями Петра Великого и спешила исправить многие упущения,сделанные с его времени», но «несчастная привязанность» ее к Бирону не позволила ей выполнить свою задачу.
Однако к 1731 году ситуация вновь изменилась: импульсивный Ягужинский, недовольный своей подчиненной ролью, постепенно отстает от компании Бирона и братьев Левенвольде. Остерман же, напротив, пользуясь своим государственным дарованием, знаниями и умением интриговать, да и просто тем, что он говорил с Бироном и Левенвольде на одном языке, находит путь к сердцу временщика и попадает в Кабинет министров, тогда как Ягужинский остается не у дел. Одновременно Остерман вступает в альянс с Минихом, усилившимся благодаря своим услугам императрице на поприще политического сыска, и оба деятеля в ноябре 1731 года характеризуются наблюдателями как «закадычные друзья». Ягужинский, чье значение как генерал-прокурора Сената после образования Кабинета, естественно, резко упало, как некогда после создания Верховного тайного совета, куда он тоже не попал, начинает очередной в своей жизни «бунт», позволяет себе различные оскорбительные выходки и в ноябре 1731 года так обижает своего тестя канцлера Головкина, что тот жалуется на зарвавшегося генерал-прокурора императрице
1. Контрольная работа по физиологии
2. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права
3. Контрольная работа по Римскому праву
4. Контрольная работа по экологическому праву
5. Контрольная работа по английскому языку (Тюмень)
9. Контрольная работа по логике
10. Контрольная работа по бухгалтерскому учёту
12. Контрольная работа по финансовому менеджменту
13. Контрольная работа по информатике
15. Контрольная работа по функциональной стилистике
16. Две контрольные работы по логике
17. Контрольная работа по логике (УниВД)
18. Контрольная работа по логистике
21. Контрольная работа МАУП ВИННИЦА
29. Контрольная работа по философии
30. Контрольная работа по рынку ценных бумаг
32. Контрольная работа по предмету «Теория бухгалтерского учета»
33. Контрольная работа по теории статистики финансов и кредита
42. Контрольная работа по биологии
49. Контрольная работа по Праву
50. Контрольная работа по курсу гражданского права
51. Контрольная работа по КСЕ (конспект)
52. Контрольная работа по английскому языку №1 ИЗО ГУУ (г. Москва)
57. Контрольная работа по управлению производством и операциями
58. Контрольная работа по организации предпринимательской деятельности
59. Контрольная работа по технико-экономическому проектированию пищевых предприятий
60. Ответы на вопросы контрольной работы по праву
61. Задания для контрольной работы по английскому языку
62. Контрольная работа по русскому языку
63. Контрольные работы по основам менеджмента
64. Выполнение контрольной работы
65. Контрольная работа по статистике
66. Контрольная работа по финансовой математике
67. Ответы на вопросы контрольной работы по инвестициям
68. Чили: создание блока Народное единство и президентские выборы 1970 года
69. Регламент Верховного Совета Украины
73. Оценка работы сотрудников аппарата городского совета
75. Британские инициативы по созданию буферной зоны в Корее в ноябре 1950 года.
76. О мифах и стереотипах, о тайнах и парадоксах Восточной (Крымской) войны 1853-1856 годов
77. Анализ работы за три года 1997-1999 гг. врача-стоматолога МУ Детская Стоматологическая Поликлиника
78. Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация её работы
79. О создании системы непрерывного образования учителей физики (из опыта работы)
80. Создание блока Народное единство и президентские выборы 1970 года
81. Работа советских селекционеров в годы ВОВ
82. Создание блока Народное единство и президентские выборы 1970 года в Чили
83. Государственный совет и указ 9-го ноября 1906 года
84. Создание эффективной договорной работы компании
85. 5 шагов для эффективной работы Совета Директоров
89. Проект создания предприятия, действующего на рынке строительных работ г. Южно-Сахалинска
90. Организация работы по подготовке школьного актива органами ВЛКСМ в 60-80-хх годах ХХ века
91. Становление и развитие педагогических основ в работе с правонарушителями после 1917 года
94. Деревянные конструкции (лабораторные работы)
95. Разработка основных разделов проекта производства работ
97. Производство работ по возведению жилого кирпичного здания
98. Реактивные двигатели, устройство, принцип работы
99. Оценка безотказной работы технической аппаратуры (задачи)