![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Охрана правопорядка
Уголовный процесс
Соотношение доказательств и данных, полученных в результате ОРД |
ВВЕДЕНИЕ Создание высокоэффективной системы уголовного судопроизводства – одна из важнейших задач нынешней правовой реформы, проводимой в России. В этой связи особое значение приобретает вопрос формирования в структуре действующего уголовно – процессуального законодательства механизма реализации оперативной информации, добываемой соответствующими подразделениями органа дознания. Розыскная деятельность исстари сопутствует правосудию на всём протяжении его истории. Именно в её функции входило раскрытие преступлений, установление и розыск виновных, подлежащих затем передаче в суд. В истории российского уголовного процесса известны диаметрально противоположенные варианты реализации информации сыскных ведомств. Так, в период, предшествовавший Октябрьской революции, и во времена "культа личности" результаты сыска по ряду преступлений напрямую использовались в качестве судебных доказательств, для чего создавались специальные органы внесудебного рассмотрения уголовных дел. Причем, это явное беззаконие с точки зрения других нормативных актов, например Конституции СССР 1936г., освящалось, как ни странно, самим Высшим надзором за законностью. В приказе Прокурора СССР от 27.11.1938 № 1/001562 в этой связи прямо предписывалось направлять уголовные дела в Особые совещания тогда, "когда характер доказательств виновности обвиняемого не допускает использования их в судебном заседании (агентурные данные; документы, не подлежащие в силу серьёзных оперативных соображений предъявлению в судебном заседании и т.д.), когда доказательствами по делу являются свидетельские показаний лиц, которые не могут быть в силу серьёзных оперативных соображений допрошены в суде". Аналогично решался вопрос и в конце 19 - начале 20 р.в., когда на основе введенных 19.05.1871 "Правил о порядке действие чинов корпуса жандармов по расследованию преступлений" в царской России тоже был установлен административный порядок разрешения некоторых "политических" дел. Критерий их выделения был тот же, что и в период сталинщины - отсутствие у органов сыска таких улик, которые можно было бы представить в обычном суде. Жандармское же дознание строилось в основном на агентурных материалах, сведениях, поступивших от наружного наблюдения, а также службы, осуществлявшей перлюстрацию почтовой корреспонденции. Член Орловского окружного суда В. Федотов-Чеховский в 19 веке писал: “ Без улучшения розыска никакие реформы по следственной части не принесут России существенной пользы. Ожидать от одного судебного следователя удовлетворительных результатов в следственном деле так же неосновательно, как ожидать от художника картины без кистей, красок и полотна.” Оценивая состояние интересующей нас проблемы следует отметить, что с момента образования Советского государства и вплоть до начала 90-х годов большинство элементов оперативного розыска в России регламентировалось только закрытыми нормативными актами КГБ и МВД СССР, что фактически выводило эту деятельность из под общественного контроля и закладывало основу для возможных здесь злоупотреблений. Однако и нынешний подход, использованный законодателем, не позволяет до сегодняшнего дня однозначно определить правовую природу ОРД, её соотношение с уголовным процессом и процессуальным доказыванием.
Не полностью названы в Законе об ОРД задачи сыска, а если при этом учесть, что ст.5 данного закона вообще запрещает решать в процессе ОРД иные (кроме названных в ст.2) задачи, то складывается весьма противоречивая ситуация. Излишне жестко сформулирована ст.6 этого же закона. Императивно установив перечень разрешенных оперативно- розыскных мероприятий, законодатель невольно поставил барьер перед внедрением в практику оперативно-розыскной деятельности новейших достижений НТП, которые могут способствовать расширению возможностей спецслужб. Целью дипломной работы является анализ природы соотношения доказательств и данных, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности, а так же возможность использовать в доказывании данных, полученных оперативно-розыскным путём. Представляется, что без продуктивного использования оперативной информации в ряде случаев вообще невозможно обеспечить достижение целей, стоящих перед уголовным судопроизводством. Речь идёт о неочевидных и латентных преступлениях (торговля наркотиками, оружием, контрабанды), акциях организованных преступных группировок, доля которых в общей структуре российской преступности велика. Задачами дипломной работы являются: - анализ соотношения уголовного процесса и оперативно – розыскной деятельности. - анализ гносеологической основы уголовного процесса и оперативно- розыскной деятельности. - анализ соотношения процессов доказывания в уголовном процессе и документирования в ходе оперативно-розыскной деятельности. 1. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Оперативно-розыскная деятельность, как и деятельность уголовно- процессуальная, предназначена для целенаправленной защиты человека, общества и государства от преступных посягательств. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об оперативно- розыскной деятельности» : «Оперативно-розыскная деятельность ( вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств». Анализ природы оперативно-розыскной деятельности позволяет выделить ее наиболее характерные черты: - оперативно-розыскная деятельность ( это самостоятельный вид государственной деятельности, которую вправе осуществлять только оперативные подразделения соответствующих государственных органов, наделенных определенными правами и выполняющих возложенные на них обязанности; - содержанием оперативно-розыскной деятельности являются оперативно- розыскные мероприятия, проводимые сотрудниками оперативных подразделений при наличии указанных в законе оснований и условий, а также ведения дел оперативного учета; - оперативно-розыскная деятельность осуществляется преимущественно негласными, тайными методами. Негласный характер этой деятельности является важнейшей гарантией ее эффективности, успешного решения тех специфических задач, ради которых и учреждена оперативно-розыскная деятельность; - оперативно-розыскная деятельность призвана решать особые задачи, которые не решают и не могут решать никакие другие государственные органы; - негласная оперативно-розыскная деятельность всегда связана с вторжением в сферу прав и свобод человека и гражданина, их возможным ограничением.
В правовом государстве основания и пределы возможного ограничения этих прав и свобод регулируются только законом. И закон призван создать достаточно эффективную систему правовых гарантий, призванных исключить необоснованное ограничение прав и свобод граждан. Восстановление нарушенных при осуществлении оперативно-розыскной деятельности прав и законных интересов физических и юридических лиц возможно в судебном порядке; - оперативно-розыскная деятельность осуществляется на основе специфических принципов, свойственных только этому виду государственной деятельности. Специфические задачи оперативно-розыскной деятельности обуславливают само ее существование. В совокупности с другими признаками они позволяют также отличать данный вид деятельности от других: уголовно-процессуальной, административной, контрразведывательной и частной детективной и охранной деятельности. Успешное решение задач оперативно-розыскной деятельности реально обеспечивает достижение ее целей - защиту жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). Согласно закону основными задачами оперативно-розыскной деятельности являются: а) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений; б) выявление и установление лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления; в) розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; г) розыск лиц, уклоняющихся от уголовного наказания; д) розыск лиц, без вести пропавших лиц; е) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности России (ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). Перечисленные задачи конкретизируются в других законах, регулирующих основную деятельность государственных органов и учреждений, наделенных правом на проведение оперативно-розыскных мероприятий. В числе задач оперативно-розыскной деятельности важнейшими являются задачи непосредственно связанные с преступлениями и решение которых призвано обеспечить интересы уголовного судопроизводства. К ним относятся: 1) выявление и раскрытие преступлений и 2) выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Сравнение перечисленных задач с задачами уголовного судопроизводства указывает на то, что в своей основе они являются общими для оперативно- розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, что характеризуют органическую связь этих видов государственной деятельности. Вместе с тем между ними следует усматривать некоторое различие. Задачи оперативно- розыскной деятельности состоят в выявлении и раскрытии только тяжких и особо тяжких неочевидных преступлений (их называют также преступлениями, совершенными в условиях неочевидности) и, прежде всего, совершенных или совершаемых организованными преступными группами. В.П. Хомколов справедливо указывает на то, что деятельность оперативно- розыскных аппаратов «это объективно необходимая форма борьбы с преступностью, обусловленная способами совершения некоторых видов преступлений, для которых характерна тщательная организация, использование различных способов конспирации и сокрытия следов при их подготовке и совершении».
Специалист изучает эти реакции по полиграмме опроса (тестирования) и дает им оценку в виде мнения. Поэтому применительно к полиграфу речь может идти не об изменении законодательства, регламентирующего следственный допрос, а об установлении четкого правового механизма, условий и порядка привлечения специалистов к проведению указанного эксперимента по инициативе правоохранительных и судебных органов и вовлечения полученных результатов в уголовный процесс. Итак, добровольное испытание на полиграфе сегодня всего лишь одно из возможных средств подготовки к допросу и производству других процессуальных действий, итогом которых и могут стать судебные доказательства. Честному человеку полиграф не опасен. Более того, если он необоснованно заподозрен во лжи, в совершении преступления, к которому не причастен, в целях установления истины и снятия наветов следует потребовать испытания на полиграфе. Полиграф поможет заблуждающимся признать свою ошибку и снять подозрение. О том, что полиграф при умелом, тактически грамотном применении выступает в качестве важного средства объективизации расследования уголовных дел свидетельствуют статистические данные
2. Золотая Орда, ее государственный строй и формы господства над Русью
3. Рыцари. Рыцарские ордена. Крестовые походы
5. Золотая Орда как предтеча Российской Империи
9. Русь под властью Золотой Орды
10. Ярлыки ханов Золотой Орды как источник права и как источник по истории права
13. Прообраз казахского улуса (из этнополитической истории Ак-Орды)
14. Интернет и ОРД
16. Упадок Ордена Святого Иоанна и его изгнание с Мальты
17. История Мальтийского Ордена от создания до начала Великой Осады
18. Имперское наследие Золотой Орды
19. Тайные сообщества, ордена и их влияние на мировую политику) отредактированный вариант
20. Государство и право Золотой Орды
25. Политика Золотой Орды на русских землях в XIII-XIV вв
27. Участие адвоката в исследовании доказательств
28. Письменные доказательства в арбитражном процессе
29. Доказательства в гражданском процессе
30. Теорема Пифагора и способы ее доказательства
31. Допустимость доказательств в уголовном процессе
32. Допустимость доказательств
33. Научное доказательство существования Бога
34. Особенности получения аудиторских доказательств в отношении отдельных статей отчетности
37. Центральная предельная теорема и ее доказательство через ряды Тейлора
41. История доказательства Великой теоремы Ферма
42. Доказательство в гражданском процессе
43. Доказательны ли доказательства бытия бога?
44. Кое что о характере доказательств бытия бога
45. Доказательство и опровержение
46. Документы как источники доказательств
47. Понятие доказательства, относимость и допустимость доказательств, источники доказательств
48. Доказательство и опровержение
49. Доказательство
50. Условия признания документа письменным доказательством в арбитражном процессе
51. Доказательство как логическая категория и доказательство в уголовном процессе
52. Доказательства в хозяйственном процессе (Украина)
53. Доказательство в арбитражном процессе
57. Доказательства и доказывание в гражданском процессе
58. Доказательства продаваемости товара
59. Доказательства в арбитражном процессе.
60. Происхождение человека: теории и доказательства
61. Доказательства эволюции живой природы
62. Получение аудиторских доказательств в соответствии с международными стандартами аудита
63. Вещественные доказательства
64. Вещественные доказательства в уголовном судопроизводстве
65. Доказательства в арбитражном процессе
66. Доказательства в гражданском процессе
67. Доказательства в гражданском судопроизводстве
68. Доказательства в уголовном процессе
69. Доказательства и доказывание
73. Доказательство и доказывание в исковом праве
74. Доказательство и доказывание в уголовном процессе
75. Доказательство презумпции невиновности
76. Доказывание и доказательства в арбитражном процессе
77. Заключение эксперта как вид доказательств
79. Объяснения сторон и третьих лиц как доказательство
80. Относимость и допустимость доказательств и содержание судебного решения
82. Понятие доказательства в гражданском процессе
83. Протоколы следственных и судебных действий как источники доказательств
84. Уголовное преследование. Источники доказательств
89. Доказательство Великой теоремы Ферма методами элементарной алгебры
90. Доказательство сильной гипотезы Гольдбаха-Эйлера
91. Доказательство теоремы Ферма для n=4
92. Краткое доказательство великой теоремы Ферма
93. Краткое доказательство гипотезы Биля
94. Доказательство бесконечности некоторых видов простых чисел
95. Доказательство великой теоремы Ферма
96. Доказательство великой теоремы Ферма
97. Диагностическое мышление как разновидность доказательства