Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Особенности реализации различными видами учреждений права оперативного управления

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

Особенности реализации различными видами учреждений права оперативного управления Прохорович Надежда Исторически организационно-правовая форма учреждения явилась основой участия государства в гражданском обороте. Тогда, исходя из функций учреждений, выделяли их виды: административные, социально-культурные и хозяйственные учреждения. В действующем законодательстве выделяют следующие виды учреждений: 1. В зависимости от субъекта – собственника имущества учреждения: бюджетные и частные; 2. В зависимости от условий финансирования собственником: состоящие на полном или на частичном финансировании; 3.В зависимости от осуществляемых функций (ст. 120 ГК, ст. 161 БК, ст. 9 ФЗ «О некоммерческих организациях»):  управленческие, социально-культурные и др. . ГК, БК, ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «Об образовании», ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и др. содержат противоречивые нормы относительно правового положения учреждений. В связи с этим возникли следующие вопросы: • Какой правовой режим распространяется на имущество учреждения, полученное за счет предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности; • Как распределяется бремя ответственности при заключении учреждением гражданско-правовых договоров в рамках самостоятельного распоряжения; • Правомерна ли сдача закреплённого имущества в аренду. Правовое положение имущества учреждения, полученного за счет предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности По нашему мнению, в рамках одного вещного права – права оперативного управления – нельзя говорить о существовании второго – права собственности или права хозяйственного ведения, либо особого вещного права, что может привести лишь к «разделению» юридического лица на два: • одно из которых, с закреплённым имуществом будет заведомо убыточным, • другое, развившееся за счет первого, - относительно свободным. В свою очередь это влечет невозможность достижения установленных целей учреждения. Полагаем целесообразным говорить о двух правовых режимах имущества учреждения (п. 2 ст. 299 ГК, ч. 2 ст. 42 БК). Для разрешения обозначенных вопросов нужно использовать классификацию учреждений в зависимости от осуществляемых ими функций: • Управленческие Государственные органы нуждаются в закреплённом имуществе для осуществления функций государства, действуя от имени, и «в интересе» государства. Прежде всего, удовлетворению подлежит публичный интерес, а по остаточному принципу – имущественный интерес государства. Государственные органы должны в полном объёме финансироваться из бюджетов соответствующего уровня, поэтому вопрос о правовом положении доходного имущества этого вида учреждений не ставится. Вопрос об ответственности данного вида учреждений разрешается в порядке, установленном п. 2 ст. 120 ГК РФ. Государственные органы (федеральные агентства) оказывают различные услуги населению, осуществляя тем самым функции государства за счет выделенных бюджетных средств строго целевого характера и в рамках лимитов, установленных главным распорядителем бюджетных средств. Зачастую при оказании услуг государственными органами взимается государственная пошлина, которая поступает прямо в бюджет, эти отношения не включаются в предмет изучения гражданского права.

Полагаем нецелесообразным предоставление самостоятельности данной категории учреждений в распоряжении своим имуществом, т.к. это может привести к развалу системы государственных органов, неэффективности их работы, игнорированию публичных интересов. • Социально-культурные и научно-технические учреждения вынуждены осуществлять приносящую доход деятельность. Однако эти средства должны расходоваться исключительно на предусмотренные уставом общественно-полезные цели. Нельзя допустить произвола, бесконтрольного распоряжения этими средствами, учитывая, что они получены в результате использования закреплённого за учреждением имущества и поступают в собственность учредителя (собственника учреждения). Видится целесообразным установление контроля собственником за доходной деятельностью учреждений (как бюджетных, так и частных), в виде создания системы отчетности учреждения по расходованию средств, предоставленных в порядке финансирования от собственника и средств, полученных от «предпринимательской» деятельности, составления сметы доходов и расходов, прогнозирования затрат по исполнению договоров в связи с указаниями собственника или в связи с инициативой самого учреждения, что позволит решить вопрос об ответственности учреждений перед кредиторами. Правомерна ли сдача закреплённого за учреждением имущества в аренду? Этот вопрос ставится ввиду противоречивости положений п. 11 ст. 39 ФЗ «Об образовании» и п. 4 ст. 24 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», п. 2 ст. 298 ГК РФ. Судебная практика идёт по пути признания законности договоров аренды, предметом которых является имущество закреплённое на праве оперативного управления, т.е. признаётся приоритет законов об образовании. Это решение представляется нам временным. Ввиду недостатка и несвоевременности финансирования учреждений, возмездная передача государственного имущества в пользование 3-им лицам расценивалась как мера дополнительного финансирования и средства, полученные учебным заведением в качестве арендной платы, должны были использоваться «на обеспечение и развитие образовательного процесса». Сейчас органы по управлению государственным имуществом обоснованно оспаривают подобные сделки ввиду их противоречия ГК и бюджетному законодательству, т.к. средства полученные от управления государственным имуществом должны включаться в состав доходов соответствующего бюджета (ст. 42 БК) и затем распределяться по статьям расходов (в т. ч. на нужды образовательных учреждений). При разрешении вопросов, касающихся правового положения отдельных видов государственных учреждений, функции и цели деятельности учреждения должны служить критерием для определения объёма прав учреждения в отношении всего его имущества, и как следствие - выбора правовой нормы. Список литературы

К числу таких элементов относятся и права хозяйственного ведения и оперативного управления. 2. Хозяйственное ведение и оперативное управление как особые имущественные права Право хозяйственного ведения и право оперативного управления являются производными, зависимыми от прав собственника и не могут существовать в отрыве от этого основного права. Данным обстоятельством определяется их юридическая специфика. Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления могут быть только юридические лица и притом не любые, а лишь существующие в специальных организационно-правовых формах - унитарные предприятия и учреждения <1>. -------------------------------- <1> Об искусственности этих организационно-правовых форм и ее причинах подробнее см. W 5 гл. 8 т. I настоящего учебника. Поэтому законодательные попытки признать права хозяйственного ведения или оперативного управления за другими видами юридических лиц (акционерными обществами, профсоюзами и т.д.) следует считать некорректными и противоречащими самой основе этих институтов (см.: Дозорцев В.А. Указ. соч. С. 255 - 257)

1. Особенности реализации различных стратегии взаимодействия в диадах «ребенок-мать»

2. Право оперативного управления в законодательстве Республики Казахстан

3. Понятие и особенности реализации личных прав осужденных к лишению свободы

4. Право удержания: сущность и особенности реализации на практике

5. Виды и особенности промышленной деятельности исправительных учреждений

6. Трудовое поведение: особенности и характеристики различных видов
7. Характеристика побочного молочного сырья. Способы производства и сущность технологии производства различных видов сметаны
8. Виды финансовых рисков и управление ими

9. Электромагнитное поле. Различные виды излучений

10. Вопросы оформления учреждениями права пользования земельными участками

11. Обязательное социальное страхование от НС и ПЗ. Особенности отражения некоторых видов убытков в налоговом и бухгалтерском учете

12. Особенности реализации педагогической технологии формирования текстовой компетенции

13. Влияние занятий различными видами спорта на психическую устойчивость и подростков с асоциальным поведением

14. Сканеры назначения, виды, области применения различных видов сканеров

15. Оборона в различных видах боя

16. Особенности развития феодального государства и права в странах востока

Карандаши цветные "Kores", 50 цветов.
Ударопрочные цветные карандаши имеют насыщенные цвета. Трехгранная форма корпуса снижает усталость и придает дополнительный комфорт.
954 руб
Раздел: Более 24 цветов
Музыкальная карусель на кроватку "Наш тёплый дом. Саванна" с проектором (цвет: розовый).
Изготовлено из высококачественного пластика. 2 уровня громкости. Режимы с вращением и без. Звуки природы, спокойные колыбельные мелодии
1719 руб
Раздел: Мобили
Подушка "Нордтекс. Зебры", 40х40 см.
Декоративные подушки являются непременным элементом современного интерьера. Они могут послужить прекрасным украшением не только спальни,
454 руб
Раздел: Подушки

17. Особенности реализации экспертных систем на базе логической модели знаний

18. Некоторые особенности реализации алгоритма защиты программного обеспечения от нелегального использования

19. Электромагнитное поле. Различные виды излучений

20. Особенности гнездования некоторых видов сов в Брестской области

21. Специфические особенности реализации компетенции вузами Пограничной службы России

22. Избирательные системы: "плюсы" и "минусы" различных видов
23. Особенности правоспособности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Федеральной пограничной службы Российской Федерации
24. Понятие и виды вещного права

25. Понятие и виды вещных прав

26. Понятие и особенности административного принуждения. Обеспечение законности в государственном управлении

27. Порядок виконання покарання у виді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю

28. Уголовные наказания за налоговые преступления: понятие, виды и правила их назначения

29. Виды и методы государственного управления

30. Информационная система для автоматизации документооборота оперативного управления производственного предприятия

31. Особенности формирования имиджа образовательного учреждения в области культуры на примере Центральной музыкальной школы им. А.Н. Скрябина города Дзержинска

32. Анализ применения различных видов рекламы в зависимости от жизненного цикла товара

Сумка-транспортный чехол усиленная для колясок "Книжка".
Сумка чехол выполнена из прочной и легко чистящейся ткани оснащена двумя ручками для переноски. Размеры: 93x50x36 см.
907 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок
Магниты "Standart", 0,7 кг, 30 мм, темно-синие, 10 штук.
Диаметр: 30 мм. Сила: 0,7 кг. Материал: цельный ферритный магнит. Количество: 10 штук. Цвет: темно-синий.
318 руб
Раздел: Магниты канцелярские
Светильник с датчиком света и движения "Майти лайт".
К сожалению, не всегда при ремонте и проектировании можно предугадать, где Вам понадобится установка светильника. Светильник с датчиком
405 руб
Раздел: Ночники

33. Особенности изготовления некоторых видов порошков

34. Различные виды аномалий и пороков развития легких

35. Различные виды паразитов Африки, Азии и Южной Америки

36. Информационная система оперативного управления

37. Оперативное управление производством

38. Разработка мероприятий по повышению эффективности работы в области оказания платных услуг учреждения "Гродненское Областное Управление МЧС Республики Беларусь"
39. Строение, виды и свойства систем управления
40. Взаимосвязь различных видов деятельности и их роль в становлении осознанного отношения к природе

41. Изготовление печатных форм для различных видов печати

42. Исследование возможностей применения различных видов зрительных иллюзий в проектировании одежды для полных женщин

43. Изучение различных видов памяти у школьников г. Гомеля

44. Склонность к различным видам зависимостей у студентов

45. Оперативное управление участком текущего ремонта автомобилей в автосервисе

46. Исследование влияния занятий различными видами спорта на уровень развития физических качеств

47. Особенности организации экскурсионного вида туризма

48. Особенности деятельности различных предприятий

Горка детская.
Представляем вашему вниманию прочную детскую горку из пластика. Высокие бортики и устойчивое основание конструкции делают ее не только
1450 руб
Раздел: Горки
Конструктор "Транспорт".
Конструктор «Транспорт» - набор всевозможных машинок и элементов, имеющих отношение к транспорту, в т.ч. зданий (вокзал, милиция, заправка
561 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Настольная игра "Земляничные тропинки".
Очень милая и добрая игра, в которой не может быть проигравших, что очень важно для малышей! Игроки должны помочь собрать медвежатам как
1220 руб
Раздел: Внимание, память, логика

49. Учреждение "Гродненское областное управление МЧС Республики Беларусь", его характеристика и анализ работы в области оказания платных услуг

50. Гражданско-правовая ответственность: понятие, особенности, виды, условия (контрольная по основам права)

51. Реализация конституционного права на образование в условиях образовательного учреждения

52. Особенности управления различными группами сотрудников: женским коллективом, молодыми работниками, сотрудниками преклонного возраста

53. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

54. Виды договоров и их классификация в гражданском праве
55. Гражданско-правовой договор: формы, виды, особенности заключения, изменения и расторжения
56. Некоторые особенности регулирования обязательственных отношений по статутному праву Великого княжества Литовского

57. Основные права, свободы и обязанности и механизм их реализации

58. Понятие вещных прав, виды и т.п.

59. Римское право. Обязательство и его виды

60. Понятие и виды договоров в Римском частном праве

61. Реализация норм права: понятие и формы

62. Происхождение права, теории происхождения права, понятие признаки, виды, функции, принципы

63. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации

64. Гарантии реализации права граждан на труд

Лента безопасности Lubby, мягкая, универсальная "особо широкая", 2 метра.
Мягкая универсальная лента: 2 метра, идеальна для краёв кроватки, столов и для острых углов удобно регулировать нужную длину, надежное
440 руб
Раздел: Безопасность ребенка
Трикотажная пеленка кокон "Bambola" (цвет: голубой).
Состав: интерлок, хлопок 100%. Возраст: 0-3 месяца.
381 руб
Раздел: Пелёнки
Аэрозоль от насекомых супер универсальный "Чистый Дом" (двойное распыление), 600 мл.
Эффективное и экономичное средство мгновенного действия для уничтожения всех видов летающих и ползающих насекомых: мухи, комары, мошки,
396 руб
Раздел: От тараканов и прочих насекомых

65. Виды и характеристика соучастников преступления в уголовном праве

66. Уголовное право РФ (особенная часть)

67. Уголовное право особенная часть

68. Права подозреваемого и гарантии их реализации в уголовном процессе

69. Особенности подготовки и проведения праздников в специальном дошкольном учреждении для детей с нарушением слуха

70. Особенности взаимоотношений в различных по структуре семьях и их социально-педагогическое влияние на развитие ребенка
71. Разработка системы управления асинхронным двигателем с детальной разработкой программы при различных законах управления
72. Сущность, сфера деятельности, особенности и виды рекламы

73. Особенности связей с общественностью на различных уровнях организационной среды

74. Организационно-правовые формы организаций и особенности их управления

75. Современные модели управление образовательно-воспитательными учреждениями. Модели управления учреждениями (шпаргалка)

76. Виды монополий и особенности определения цены и объёма производства

77. Концепт "душа" как основа русской ментальности: особенности речевой реализации

78. Понятие формы и содержание реализации норм международного права

79. Золотые правила управления проектами

80. Конституция РФ-гарант реализации прав и свобод граждан в российском обществе

Стул детский Little Angel "Я расту" (цвет: салатовый).
Размер: 30х32,5х58,2 см. Материал: пластик. Цвет: салатовый.
625 руб
Раздел: Стульчики
Двухколесный мотоцикл-каталка со шлемом, значком и протоколом.
Двухколесный мотоцикл-каталка снабжен шлемом, значком и протоколом. Такая игрушка предназначена для детей старше одного года. Она
1765 руб
Раздел: Каталки
Комплект пеленок для мальчика Idea Kids однотонный из бязи (3 штуки, 120х75 см).
Пеленки - это самые первые вещи, в которые Вам предстоит одеть Вашего малыша. Комплект пеленок - станет верным помощником в первые месяцы
357 руб
Раздел: Пелёнки

81. Система учреждений ООН по защите прав человека

82. Правовая природа прав доверительного управляющего по договору доверительного управления имуществом

83. Особенности административного права и его источников (Великобритания)

84. Виды залога в немецком и английском праве

85. Процессуальные особенности судебной защиты избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

86. Реализация конституционных прав граждан в сфере окружающей среды
87. Виды прав граждан на земельные участки. Действия государственных органов, нарушающих права и свободы граждан
88. Особенности работы практического психолога с одаренными детьми в условиях инновационного образовательного учреждения

89. Реклама: история, цели, виды, правила

90. Разработка системы управления асинхронным двигателем с детальной разработкой программ при различных законах управления

91. Право и его виды

92. Конспект по Особенной части уголовного права РФ

93. Особенности японской системы управления персоналом

94. Мотоспорт - виды и особенности

95. Управление затратами на производство и реализацию продукции

96. Учетный цикл. Корректировочные записи как метод реализации правила соответствия

Таз алюминиевый для варенья, 34 см.
Легкая, прочная и практичная посуда, изготовлена из пищевого алюминия, имеет высокую стойкость к коррозии, равномерно нагревается за
525 руб
Раздел: 10 литров и менее
Сковорода чугунная, блинная 2504, 23 см.
Диаметр: 23 см. Высота: 2 см. Чугунная сковорода с деревянной ручкой. Обладает высокой теплопроводностью, несравнимой износостойкостью,
520 руб
Раздел: Сковороды чугунные
Карандаши цветные, шестигранные, 24 цвета.
Карандаши цветные для художественных работ и детского творчества. Современный дизайн. Графитовый стержень имеет высокую степень прочности,
311 руб
Раздел: 13-24 цвета

97. Особенности кредитных операций в различных странах

98. Особенности ценообразования в различных отраслях народного хозяйства

99. Виды конкуренции, их особенности и значение для характеристики рынка


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.