![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Преобразования финансовой системы России |
Преобразование финансовой системы России План. I. Введение 2 II. Главная часть 1. СССР до реформ .3 2. Перестройка в СССР - этапы реформирования советской экономики в 1985-1991 гг. 4 3. Реформы в России после распада СССР . 6 4. Процесс реформирования нормативной базы финансовой системы России после 1991 года. . 8 1) Конституция Россиской Федерации; 2) Гражданский кодекс Российской Федерации и дополняющие его законы; 3) Законы Российской Федерации, повлиявшие на процесс реформирования финансовой системы 5. Финансовая системы Российской Федерации в настоящее время, ее соответствие рыночным отношениям . . 16 III. Заключение. Проблемы и направления реформ. . 22 Список литературы 25 Введение Итоги реформ, проводившиеся в нашей стране с 1985 по 2000 годы, так были охарактеризованы Б.Федоровым, занимавшим в тот период времени посты заместителем главы Правительства Российской Федерации, Министра финансов РФ и Министр государственной налоговой инспекции РФ. В его книге “10 безумных лет” дается следующая характеристика реформ: “Лейтмотив книги – анализ причин печальной неудачи реформ и реформаторов. Сегодня становиться ясным, что реформы эти проводились непоследовательно и не были доведены до конца. Именно ограниченность реформ (а не их избыток, как думают некоторые) привела к нынешней экономической и политической ситуации в России. Не спорю, были и достижения, я не собираюсь их замалчивать”. Тоже самое по сути сказано и многими другими экономистами и политологами страны. Так в статье директора Института кризисных исследований В.Чкуасели, напечатанной в газете “Известия” за 06.04.2000 г. сказано следующее: “Причиной кризиса стало десятилетие “дикого” реформирования России, наложившееся на семь десятилетий ее тоталитарного прошлого. Еще полвека назад предостерегали посткоммунистическую Россиию от попыток излечить “каторгу” с помощью “анархии”. К сожалению мы не вняли этим мудрым словам. Преступность, коррупция, законодательная неразбериха суть проявления возникшего при этом хаоса.” Исходя из мнений подавляющего большинства экономистов, политологов, политиков и простых людей, что реформы в очередной раз не состоялись, хотелось бы проанализировать основные этапы реформ, процессы принятия решений и законы, принятые в это время, повлиявшие на процесс становления финансовой системы. При написании реферата я, столкнулся с тем, что материал по данной теме разрознен по различным книгам. Книги, в которой было бы подробно изложены процессы становления финансовой системы после распада СССР, я не нашел. А тот материал, который удалось найти в книгах, авторами освящен или с оглядкой на власть или же наоброт – подчеркнуто ужасающе. Список книг и статей, которыми я пользовался при написании реферата, приведен в конце и не хотелось бы его еще раз приводить здесь. В то же время, хотелось бы привести ряд книг и фамилии их авторов, старавшихся отразить эту проблему объективно и полно. Первый среди них, это Борис Феддоров и его книга «10 безумных лет». Легко читается и содержит объективные сведения очевидца, непосредственно проводившие эти реформы и знавшего их достоинства и недостатки.
Так же достойно внимания книга Тимошина Т.М. «Экономическая история России», выпущенная в 1998 году. В ней исследована экономическая история России, этапы становления народного хозяйства страны вплоть до наших дней. Хотелось бы, чтобы эта книга была переиздана с учетом фактов, имевших место после ее выхода в свет. Главная часть 1.СССР до реформ В марте 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С.Горбачев, с приходом которого начался новый и последний этап в истории СССР, получивший название «перестройка». Новое руководство страны встало перед необходимостью остановить распад системы «государственного социализма». Для этого стали проводить осторожные реформы всех общественных структур, в том числе и в экономике, поскольку глубокий кризис уже успел охватить все ее основные звенья. Что же собой представляло государство именовавшееся Союз Советских Социалистически Республик. Согласно последней Коституции СССР, принятой в 1977 году, СССР являлось социалистическим государством рабочих и крестьян, политическую основу которого составляли Советы депутатов трудящихся. Экономическую основу СССР составляла социалистическая система хозяйствования и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Надо всем этим (обществом и государством) довлела «руководящая роль Коммунистической партии Советского Союза», без которой не решался практически ни один важный вопрос. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР являлся Совет Министров СССР, которому подчинялись министерства (общесоюзные и союзно-республиканские), Государственные комитеты, Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника», а также Центральное статистическое управление и Госбанк СССР. Коммунистическая система управления несмотря на ряд достоинств (развитие военной промышленности, создание армии, строительство грандиозных строек-БАМ, мобилизация ресурсов для достижения победы в Великой Отечественной войне), имеет свои огромные дефекты. Оно порождало безинициативность, бесхозяйственность, застой в производительности труда, что не позволяло догнать передовые развитые страны в экономическом (и вообще в деловом) отношении. Коммунистическое государство выполняло функции, общие ему с государствами иного типа (поддержание общественного порядка, внешняя политика, оборона страны, денежная система и др.), так и такой специфической, присущей только ему - обеспечение жизнедеятельности общества как органического целого. Здесь государство присвоило себе все те функции, какие в западных странах выполняют частные предприятия, банки и всякого рода негосударственные механизмы самоорганизации. Планирование деятельности всех частей общественного организма есть чисто коммунистическое средство сохранения единства общества. Выполнение плана являлось основным показателем деятельности предприятий. Если в капиталистическом обществе доминирует экономический подход к производственной деятельности людей, то в коммунистическом – социальный. В коммунистических странах деньги не являются конвертируемыми и имеют постоянную тенденцию к инфляции. В СССР золота и драгоценностей не меньше, чем в западных странах, а рубль все равно не являлся конвертируемым.
Дело в закономерностях самого коммунизма. Механизм цен в коммунистическом и капиталистическом обществе принципиально различны. Во втором это суть законы экономические, в первом – внеэкономические (тут имеет место политика, а не экономика). Теперь проследим путь тех преобразований, которые начались после вступления СССР на путь реформ. 2.Перестройка в СССР Хотя, как говорилось выше, эпоха «перестройки» формально началась в 1985 году, однако экономическая перестройка началась с июня 1987 года, когда был принят «Закон о государственном предприятии», по которому руководителям и коллективам государственных предприятий были предоставлены исключительно широкиешие полномочия, в частности, право самостоятельного выхода на внешний рынок, осуществления совместной деятельности с иностранными партнерами и др. На практике этот закон предоставил предприятиям большую свободу распоряжаться своей прибылью: вкладывать ее в производство или повышать зарплату работникам. Многие предприятия пошли по второму пути, что было заведомо проигрышным вариантом, так как не обеспечивало наращивания в перспективе научно-технического потенциала. К тому же вместе со свободой не появилась рыночная дисциплина, в соответствии с которой убыточные предприятия следовало закрывать, а выпуск продукции, не пользующейся спросом, прекращать. Советское правительство боялось вводить такую дисциплину из-за угрозы безработицы и социальных взрывов. В середине 1988 года были приняты законы, по которым разрешалось открывать частные предприятия в более чем 30 видах производственной деятельности. В соответствии с этими законами фактически был легализован большой сектор «теневой экономики». Характерным явлением позднесоветского периода было развитие арендных отношений. В соответствии с Закона об аренде (1989г.) трудовой коллектив мог взять в аренду у государства свое предприятие, чтобы в дальнейшем приватизировать его путем выкупа по чисто символическим ценам. В 1989-1991 годах широкое распространение получили новые формы производственных объединений – концерны, корпорации, которые создавались путем объединения предприятий. В 1990 году было принято постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике» и ряд других документов, по которым предусматривалась постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, создание акционерных обществ, реформирование кредитной и ценовой политики, системы оптовой торговли оборудованием и сырьем, электроэнергией, развитие частного предпринимательства и др. Как показавыет сегодняшнее состояние экономики, многое из принятого в то время было ошибкой. Одной такой разрушительной ошибкой была ликвидация инструмента централизованного распределения материальных ресурсов – Госснаба – без предварительного создания адекватного интсрумента рыночного распределения. Сотни товарно-сырьевых и фондовых бирж, которые в то время возникали повсюду, как грибы, тщетно пытались взять на себя эту функцию. Их создатели слепо копировали западную модель биржевых институтов, да и ориентировались в основном на спекулятивный сектор экономики.
Но ни глава законодательной, ни глава исполнительной власти, ни глава правительства, ни тем более министр финансов не могут прямо сказать об этом даже после того, как в стране — «эталоне» демократии и рынка — в США в период спада экономики в сфере кредитно-финансовой политики 7 раз принималось решение о снижении учётных ставок до тех пор, пока учётная ставка по кредитам не достигла 1,25 %. В этом — проявление концептуальной неопределённости управления Россией: большинство граждан знает о действии ссудного процента в кредитно-финансовой системе России, но о его пагубном воздействии на процессы развития экономики не задумывается. Экономическая наука и социология тоже избегают рассмотрения этой проблематики, поскольку они, как и представители законодательной и исполнительной власти озабочены поддержанием основы библейской стратегии в области финансов — доктрины (Второзакония-Исаии) скупки мира на основе мафиозно организованной иудейской корпоративной монополии на ростовщичество. И как следствие концептуальной неопределённости в сфере кредитно-финансовой политики на другой же день после того, как президент огласил в Кремле текст своего послания, глава Минэкономразвития России заявляет, что снижать уровень инфляции до 3 % не стоит [23]
3. Финансовая система России в условиях мирового финансово-экономического кризиса
4. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России
5. Экономическая, финансовая, банковская системы России
9. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
10. Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты
11. Изменения в таможенно-тарифной системе России
12. Современная финансовая политика России
13. Обзор ситуации с внедрением автоматизированных банковских систем в финансовых структурах России
14. Взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий с финансовой системой
15. Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты
16. Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы РФ
17. Банковская система России: институциональные изменения и показатели развития
18. Страхование - важнейшая система финансовой системы
19. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы
20. Денежная система России и особенности ее функционирования в современных условиях
21. Реформирование налоговой системы России
26. Финансовая система Украины
28. Финансы предприятий - основная составляющая финансовой системы
29. Вольфсбергские принципы и финансовая безопасность России
30. Особенности формирования банковской системы России
31. Who’s who в банковской системе России
33. Международная валютно-финансовая система
35. Бюджетная система России и принципы ее построения
37. Кроссворд Финансовая система
41. Финансовая система: сущность, структура, принципы построения
42. Двухуровневая банковская система (Россия и зарубежные страны)
43. Современное состояние банковской системы России
44. Критика либеральной финансовой системы
45. Финансовая система Германии
47. Эволюция избирательной системы России: взгляд через столетия
48. Финансовая система как совокупность самостоятельных финансовых институтов
49. Финансовая система Германии
50. Банковская система России после октябрьской революции
53. Модель актуарного развития пенсионной системы России
57. Анализ современного состояния кредитной системы России
59. Банковская система России в условиях кризиса
60. Банковская система России и ее эволюция
61. Банковская система России. Анализ становления и тенденции развития
62. Банковская система России: пути развития
63. Банковская система России и тенденции ее развития в современных условиях
64. Вышний суд – несостоявшийся суд высшего звена в реформированной судебной системе России
65. Международное право и правовая система России
67. Право в финансовой системе
69. Государственно-правовая система России в феврале-октябре 1917 года
74. Золото и его роль в финансовой системе общества
75. Кредитная система России в период НЭПа
76. Налоги и налоговая система России
78. Налоговая система России, и её развитие в современных условиях
79. Особенности бюджетной системы России
80. Особенности современной финансовой политики России
81. Перспективы развития налоговой системы России
82. Проблемы и перспективы развития денежной системы России
83. Финансовая политика России в современных условиях
84. Финансовая политика России в современных условиях
85. Финансовая политика России в условиях рыночной экономики
89. Финансовая система Республики Башкортостан
90. Финансовая система Республики Казахстан
91. Финансовая система Российской Федерации
93. Финансовая система Украины
94. Финансовая система: составляющие и значения
95. Финансы и финансовая система
96. Финансы и финансовая система
97. Элементы финансовой системы Российской Федерации
98. Государственный бюджет и его место в финансовой системе государства
99. Денежная система России (сущность, содержание и развитие)