![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Менеджмент (Теория управления и организации)
Формирование социокультурных ориентаций и нравственных ценностей государственных служащих |
Содержание Список принятых сокращений Введение Глава 1. Стратегическое ориентирование личности государственного служащего 1.1 Определение и типология стратегических ориентаций госслужащего 1.2. Основания дифференциации жизненных стратегий государственных служащих 1.3 Особенности формирования жизненных стратегий госслужащих Глава 2. Ценности в структуре деятельности государственных служащих. 2.1 Корпоративные ценности как управленческий ресурс государственной гражданской службы 2.2 Нравственные ценности государственной гражданской службы 2.3 Общественное и правовое воздействие на формирование и развитие духовно-нравственных качеств государственных служащих Заключение Список источников и литературы СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ РФ - Российская Федерация ВС - Верховный Суд Бюл. - Бюллетень Бюл. ВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации ВКС - Вестник Конституционного Суда Российской Федерации РГ - Российская газета САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации Введение Проведение социально-экономических преобразований в российском обществе невозможно без мобилизации интеллектуального, творческого, профессионального потенциалов государственной службы, значительного повышения духовно-нравственного уровня ее субъектов. Государственная служба в России должна стать самостоятельным социальным институтом, в рамках которого могли бы достойно проявиться все необходимые для современной России преимущества цивилизованного управления государством. Важная роль в становлении нового типа российской государственной службы, по нашему мнению, принадлежит мотивационному ресурсу госслужащих – включение в структуру ценностных ориентаций таких нравственных убеждений и принципов поведения, которые будут способствовать воспитанию и формированию у государственных служащих прогрессивных этических ценностных ориентаций и высокой нравственности, адекватных потребностям социальной практики и традициям служения Отечеству. Актуальность темы исследования обусловлена радикальными изменениями, происшедшими в мире и в России, в условиях которой возникла новая система социокультурных ориентаций государственных служащих. Предмет изучения дипломной работы составляют социокультурные ориентации и нравственные ценности государственных служащих. Изучение этих ценностей и обуславливает актуальность выбранной темы работы. Объект изучения - государственные служащие. Целью дипломной работы является выявление особенностей формирования социокультурных ориентаций и нравственных ценностей государственных служащих с целью формирования и развития духовно-нравственных качеств государственных служащих Сформулированные цели определили необходимость решения следующих задач: - дать определение и типологию стратегических ориентаций госслужащего; - рассмотреть основания дифференциации жизненных стратегий государственных служащих; - определить особенности формирования жизненных стратегий госслужащих; - выявить корпоративные ценности как управленческий ресурс государственной гражданской службы; - рассмотреть офицерскую честь как стержневую духовно-нравственную ценность; - изучить общественное и правовое воздействие на формирование и развитие духовно-нравственных качеств государственных служащих.
Методами в работе являются следующие: аналитический метод (используется при анализе литературы и нормативно-правовых актов), статистический и логический методы, методы сравнительного анализа и обобщения. Нормативно-методическую базу исследования составляют нормативные акты России, данные госстатистики. Автором дипломной работы были также проанализированы нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность государственных служащих. Остановимся на них более подробно. Конституция РФ1 играет принципиально важную роль в правовом регулировании государственной службы. Именно она определяет, какие руководящие государственные должности РФ относятся к категории «А» и в чем состоят их отличия от других государственных должностей (категорий «Б» и «В»). В ней определена также компетенция Совета Федерации, Государственной Думы и Президента РФ по назначению на должности и освобождению от должности государственных служащих. Она содержит и некоторые другие положения, касающиеся подбора и расстановки руководящих кадров государственных органов. Федеральный закон «О системе государственной службы в Российской Федерации» значительно видоизменил понятие государственной службы РФ, отменив положения Федерального закона № 119-ФЗ &quo ;Об основах государственной службы Российской Федерации&quo ;1. Так, государственной службой в настоящий момент признается профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий не только государственных органов, но и самой Российской Федерации, ее субъектов, а также деятельность по осуществлению государственных функций в специальных государственных формированиях, службах и учреждениях (ст.ст. 1, 6, 7)2. Именно поэтому реформирование государственной службы должно осуществляться в тесной взаимосвязи с реформой системы государственных органов исполнительной власти, ибо, как отмечалось в Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 15.08.2001 № 1496, &quo ;эффективность государственной службы обеспечивается оптимизацией и стабилизацией структуры государственных органов и их аппаратов, разграничением задач, функций, полномочий и ответственности государственных органов и их подразделений&quo ;3. Необходимо установить соответствие между характером функций, выполняемых государственным органом исполнительной власти, и особенностями планирования и финансирования его деятельности. В частности, требуется провести четкую грань между функциями по выработке государственной политики и принципов регулирования в определенной сфере деятельности и функциями по реализации государственной политики и оказанию государственных услуг. С 1 февраля 2005 года вступил в силу Федеральный закон &quo ;О государственной гражданской службе Российской Федерации&quo ;1. Этот закон от 27 июля 2004 г. реализует одно из важнейших конституционных прав равного доступа граждан к государственной службе нашей страны. В его развитие президентом Российской Федерации изданы указы &quo ;О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации&quo ;2 и &quo ;О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации&quo ;3, опубликованные 03.0
2.2005 г. в &quo ;Российской газете&quo ;. Он устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы. Предметом его регулирования являются отношения, связанные с поступлением именно на гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также правовым положением федерального гражданского служащего и гражданского служащего субъекта Российской Федерации. Его принятие вытекает из положений Федерального закона &quo ;О системе государственной службы Российской Федерации&quo ;4, где была определена система государственной службы, состоящая из трех видов: государственной гражданской, военной и правоохранительной службы, каждый из которых должен быть урегулирован соответствующим федеральным законом. Один из ключевых моментов Закона о гражданской службе - регламентация института конкурса, который обеспечивает право граждан поступать на гражданскую службу и позволяет проводить отбор достойных претендентов, отвечающих предъявляемым законом требованиям профессионализма и компетентности. Говоря о значении и содержании указов президента, стоит подчеркнуть, что одним из них утверждено Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, а другим - Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации. Имеется ряд федеральных законов, которыми регулируются особенности государственной службы в отдельных федеральных государственных органах. По ряду вопросов государственной службы имеются указы Президента РФ. Многие вопросы федеральной государственной службы регулируются дисциплинарными уставами и положениями, положениями о конкретных органах и их подразделениях и другими нормативными актами Правительства РФ, министерств и ведомств. Сложность и многогранность исследуемого феномена позволяет обозначить специфические направления развития теории, в той или иной мере затрагивающей различные аспекты и стороны анализа формы социальной престижности и социокультурного явления. Это исследования, посвященные осмыслению различных подходов к типологии, видам, содержанию социального престижа в структуре основных социокультурных явлений, авторами которых являются С.А.Войтович1, Т.И. Заславская2, В.И. Ильин,3 Г.В. Осипов4, В.В.Радаев5, М.Х.Титма, О.И.Шкаратан6, В.А.Ядов7 и др. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. ГЛАВА 1. ЖИЗНЕННОЕ самоопределениЕ и стратегическогЕ ориентированиЕ личности государственного служащего 1.1 Определение и типология стратегических ориентаций госслужащего Во всех развитых странах мира существует и развивается институт государственной службы, ведется целенаправленная кадровая политика в области государственного управления. Не является исключением в этом плане и Россия. Однако в нашей стране институт госслужбы только начинает складываться. Личностный потенциал и стратегические приоритеты нуждаются в серьезном изучении и надежном технологическом обеспечении. Как отмечают отечественные исследователи, госслужащие - &quo ;это люди с уже установившимся типом отношения к реальности, который определяет активность и направленность деятельности, с четко выработанной стратегией жизнедеятельности&quo ;.1
Вместо этого сторонники П. постоянно отговариваются тем, что система идей П. ошибочно применялась и трактовалась на прошлых этапах, что имело место отпадение от ее высших ценностей и необходима новая партиципация и некоторым идеям классиков. В действительности эти идеи слишком абстрактны, чтобы дать реальные ответы на наши беспрецедентные по сложности проблемы. Поэтому критика П. смертельна для него. Из этого, разумеется, не следует, что оппоненты П. могут всегда претендовать на большее понимание реальности и предложить нечто лучшее. Агония П. на этапе перестройки — свидетельство распада обеспечиваемого им консенсуса. Возникает вопрос о новом консенсусе следующего глобального периода, его идеологии, которая может быть в известном смысле реакцией инверсионного типа на П. ПСЕВДОУРБАНИЗАЦИЯ — процесс формирования социокультурно значимых территориальных различий, возникающих в расколотом обществе в результате нарушений закона соотношения хозяйственных отраслей, в результате способности синкретической государственности систематически перераспределять ресурсы, рабочую силу, что приводит к существенным сдвигам в социальной структуре, в развитии поселений, например города за счет деревни, в концентрации ресурсов на экономически не оправданных стройках, что стимулировало формирование лагерей принудительного труда, массовых перемещений рабочей силы и т. д. П. связана с ростом в форме городов догородских, маргинальных форм, культуры с «разгулом поселковой идеологии» (Л.Б.Коган)
1. Современные тенденции развития организационных структур управления
2. Духовность в формировании ценностных ориентации старшеклассников лицея
3. Проблемные факторы формирования ценностных ориентаций студенческой молодежи
4. Мировая валютная система: формирование, развитие и роль в мировом хозяйстве
9. Ценностные ориентации молодёжи
10. Список задач к билетам по экзамену по предмету Анализ хозяйственной деятельности предприятия
11. Динамика ценностных ориентаций студентов педагогического вуза
12. Ценностные ориентации сотрудников правоохранительных органов
13. Жизненные планы, ценностные ориентации и моральный облик молодежи
14. Ценностные ориентации современной молодежи
15. Трансформация ценностных ориентаций в современной российской семье
16. Семья в ценностных ориентациях
17. Ценностные ориентации народной русской культуры
19. Анализ ценностных ориентаций молодежи
20. Особенности организационных форм обучения в профессиональном училище
25. Исследование ценностных ориентаций в подростковом возрасте
26. Методология исследования соотношения семейных и внесемейных ценностных ориентаций
27. Особенности ценностных ориентаций у русских и калмыков
29. Психологические особенности ценностных ориентаций девочек и мальчиков подросткового возраста
30. Специфика ценностных ориентаций молодежи
31. Традиционализм и модернизм в системе ценностных ориентаций студенческой молодежи УдГУ
32. Формирование готовности студентов-психологов к профессиональной деятельности
33. Ценностные ориентации и самоактуализация человека в различные периоды жизни
34. Ценностные ориентации супругов и их влияние на эмоциональный климат семьи
35. Анализ ценностных ориентаций и жизненных смыслов личностной направленности менеджеров
36. Изменения ценностных ориентаций современного российского студенчества
37. Социальные роли и ценностные ориентации
41. Развитие России в условиях формирования рыночных отношений
42. Формирование экономического развития Японии
45. Анализ и формирование организационных структур
47. Великий шелковый путь: формирование и основные этапы развития
48. Формирование и развитие городов России. Новороссийск
49. Современные тенденции развития и формирования ассортимента рыбной кулинарии
50. Формирование и анализ организационных структур
51. Формирование венчурных сетей как стратегическое направление развития инновационного бизнеса
52. Развитие и формирование самосознания в младшем подростковом возрасте
57. Этапы формирования и развития менеджмента
58. Новая методология познания – ключ к формированию новой динамической модели развития общества
59. Формирование денежно-кредитной системы ЕС и перспективы развития интеграционных связей с Россией
60. Формирование и тенденции развития мирового рынка труда
61. Исторические этапы формирования и развития валютной системы
62. Формирование и развитие оптового продовольственного рынка в республике Мордовия
63. Развитие бизнес-корпораций методами организационного проектирования
64. Рынок информационных услуг в России: проблемы формирования и развития
65. Формирование организационной культуры и доверия
67. Развитие познавательного интереса школьников как способа формирования творческой личности
74. Организационно-экономическое обоснование развития растениеводства
75. Демократия и проблемы формирования правового государства на современном этапе развития общества
77. Роль Ломоносова в развитии научного стиля и формировании научной терминологии
81. Современные тенденции развития и формирования ассортимента пушно-меховых товаров
82. Европейский Союз: особенности формирования, этапы и перспективы развития
85. Кадровый потенциал организации: проблемы формирования и развития
89. Факторы и механизмы организационного развития
90. Формирование и развитие команды инвестиционного проекта
91. Формирование организационной культуры (на примере организации "Евросеть")
92. Влияние телевидения на формирование духовно-нравственных ценностей школьников
93. Образовательная и познавательная ценность сказок в развитии младших школьников
94. Формирование и развитие лексико-семантической стороны речи у дошкольников с общим недоразвитием речи
96. Формирование ценностей ориентаций у подростков в системе деятельности классного руководителя
97. Функции семьи в процессе формирования и развития познавательных интересов
98. Формирование нравственных ценностей у детей старшего дошкольного возраста средством игр-драматизации
99. Проблемы формирования и развития научных направлений в конфликтологии