Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Государство и самоуправление. Основные подходы и понятия

Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10

РЕФЕРАТ по теме: «Государство и самоуправление. Основные подходы и понятия» План Вступительная часть 1. Политико-правовая природа местного самоуправления. 2. Основные теоретические концепции местного самоуправления. 3. Факторы определяющие широкое применение местного самоуправления. 4. Признаки местного самоуправления. Заключительная часть Литература:I. Основная Выдрин И.В., Кокотов А.И. Муниципальное право России. – М., 2001. Институты самоуправления: историко-правовое исследование. Раздел 1. - М., 1999. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник./ Под ред. Кутафина О. Е., Фадеева В. И. – М., 2002. Местное самоуправление. Основы системного подхода. Учебник./ Под ред. Когута А.Е., Гневко В.А. - СПб, 2001. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. – М., 2001. Местное самоуправление в России. Учебник./ Игнатов В.Г., Рудой В.В. – Ростов-н/Д., 2001. История местного самоуправления в России. Еремин В.В., Федоров М.В. – М., 1999.II. Дополнительная Европейская хартия местного самоуправления. // Реформы местного управления в странах Западной Европы. – М., 1993. Законодательные акты субъектов Российской Федерации: Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М.: «Городец-издат», 2001. Конституция Российской Федерации, - М.: ИНФРА-М - Норма, 1996. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» от 28.08.95 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» от 06.10.03 г. // Российская газета. 2003. 8 окт. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации» от 27.11.03 // Местное самоуправление. 2003. № 23. Введение История самоуправления в России представляет собой одну из наиболее сложных и слабо изученных тем. Нельзя сказать, что она не привлекала внимание ученых и публицистов - о городском и земском самоуправлении до 1917 г. написано значительное количество работ. В их числе фундаментальные исследования кн. А.И. Василъчикова, историков И.И. Дитятина, А.А. Кизеветтера, Б.Б. Веселовского и М.М. Богословского, не утратившие научного значения до настоящего времени. Большая часть книг и статей, написанных в предреволюционные годы, когда интерес к вопросам самоуправления был особенно высок, носит не столько научный, сколько публицистический характер. Злободневность этой темы для жизни России обусловила критическую направленность многих работ и некоторую предвзятость авторов в оценке современной им организации местного самоуправления, рассматриваемой с позиций программ различных политических партий. Современные исследования, касающиеся истории развития самоуправления в России, немногочисленны и также не отличаются научной беспристрастностью. Характерное для последнего десятилетия стремление по-новому взглянуть на переломные моменты русской истории не могло не коснуться и такой актуальной темы, как история самоуправления. Отрицание советскими историками самой возможности существования самоуправления в дооктябрьский период сменилось утверждением, что оно в России имеет глубокие исторические корни и было всегда.

При этом нередко наблюдается осовременивание многих явлений и понятий древней и средневековой истории России. Стремление некоторых авторов отыскать исторические корни земского самоуправления простирается настолько далеко, что они рассматривают деление территории государства на «земщину» и «опричнину» при Иване IV как «разобщение самоуправления и государства» в реформе 1864 г. видят продолжение земской реформы 1555 г., а в земствах - «юридические институты, известные с XVI в. со времени Ивана IV». Таким образом, история самоуправления представляет одну из наиболее актуальных и сложных тем, требующих специального изучения. При этом большее внимание уделено городской общине, подвергавшейся реформированию чаще, чем сельская община. 1. Политико-правовая природа местного самоуправления. В настоящее время Российская Федерация идет по пути становления новой государственности, функционирующей на принципах демократии. Реальная демократия - это власть народа, осуществляемая посредством народа и в интересах народа. Поэтому не случайно в большинстве демократических стран обязательным элементом конституционного строя является местное самоуправление, суть которого заключается в праве населения самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Являясь первичным звеном демократии, местное самоуправление создает необходимые условия для приближения власти к населению, формирует гибкую систему управления, хорошо приспособленную к местным условиям и особенностям, способствует развитию инициативы и самодеятельности граждан. В современной России местное самоуправление переживает свое второе рождение. Его традиции, отброшенные в годы Советской власти, возрождаются в новых исторических условиях, преодолевая ряд проблем организационного, правового, экономического характера. Эффективность их разрешения во многом зависит от правильного понимания сущности местного самоуправления его места в демократической системе управления обществом. Между тем проникновение в сущность феномена местного самоуправления - задача далеко не простая. В науке до сих пор не выработан единый общепринятый подход к толкованию понятия “местное самоуправление”. Современные авторы подходят к анализу содержания данного социального явления с нескольких принципиально различных позиций. В частности, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, некоторые отечественные ученые рассматривают местное самоуправление в качестве основополагающего принципа осуществления власти в обществе и государстве, который наряду с принципом разделения властей определяет систему управления демократического правового государства. Признание местного самоуправления в качестве одной из основ конституционного строя, конституционного принципа организации и осуществления власти в обществе и государстве предполагает установление децентрализованной системы управления, закрепление иных (нежели в условиях централизации и концентрации власти) основ взаимоотношений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Не менее распространенным в научной среде является мнение, согласно которому под местным самоуправлением подразумевается право граждан, населения данной территории на самостоятельное решение проблем местного значения. Признавая и гарантируя это право, государство тем самым признает самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий и берет на себя обязанность создавать необходимые условия для осуществления, данного права. Довольно часто местное самоуправление представляют и в качестве формы организации власти па местах, которая обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни с учетом исторических и иных местных традиций. Данная форма реализации власти на местах означает, что население и формируемые им органы местного самоуправления берут на себя ответственность за управление муниципальными делами, максимально ограничивая степень участия государственных структур власти в решении вопросов местной жизни. Многообразие позиций в трактовке содержания местного самоуправления обусловливает появление большого количества различных его определений. Например, в Европейской хартии о местном самоуправлении 1985 г. местное самоуправление трактуется как «право и эффективная способность местных органов власти регулировать и управлять в рамках закона и под свою ответственность важной частью общественных дел в интересах всего населения» (ст. 3. I). Статья 130 Конституции Российской Федерации определяет местное самоуправление как «самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью». Данные определения позволяют сформировать четкое представление о субъекте и объекте управления на муниципальном уровне. В качестве субъекта управления территориальной единицей выступает само население или избранные им органы, в качестве объекта - вопросы местного значения (т.е. вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения территориального образования). Конституция России к объектам территориального управления, помимо вопросов местного значения, причисляет и муниципальную собственность. Такой подход к определению местного самоуправления свидетельствует о признании муниципальной собственности в качестве одного из важнейших элементов местной власти, поддерживающих ее самостоятельный статус в системе государственно-властных отношений. Более развернутое определение местного самоуправления содержится в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. Статья 2 данного закона гласит: «Местное самоуправление в Российской Федерации — признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций». Из данного определения логически вытекает следующее: - во-первых, местное самоуправление - это не самоцель, а лишь средство улучшения качества жизни населения, образующего местное сообщество; - во-вторых, местное самоуправление направлено главным образом на решение вопросов местного значения.

Есть ли польза от социальной философии? Примечания к вводному разделу РАЗДЕЛ 1. ПРИРОДА СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКОГО ПОЗНАНИЯ Глава 1. Возможна ли научная философия общества? 1. Несколько вводных слов о философии и философах 2. Наука как рефлективное познание действительности 4. Ценностное понимание мира 5. Ценностная и рефлективная формы философствования Глава 2. Предмет социальной философии: постановка проблемы 1. Гамлетовский комплекс в обществознании: что такое "метоспазм"? 2. О событийности структур и структурированности событий 3. Возможна ли единая философия общества? Примечания к разделу 1 РАЗДЕЛ 2. КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ Глава 1. Социум 1. Понятие социума 2. Проблема "надорганической реальности" в структуре философского знания Глава 2. Общество 1. Общество в отличие от социума 2. Системный взгляд на общество: исходные определения 3. Аспекты системного рассмотрения общества 4. Уровни системного рассмотрения общества 5. Несколько слов о социологии Глава 3. История 1. Понятие истории 2. История, историки и философия истории Примечания к разделу 2 РАЗДЕЛ 3

1. Понятие государства: основные подходы и определения

2. Основные подходы к определению понятия власти

3. Чикагская школа и основные подходы Парка и Берджесса

4. Основные подходы в системном исследовании

5. Основные подходы к управлению персоналом

6. Основные положения, понятия и факты гештальтпсихологии
7. Основные термины, понятия и определения в области БЖД
8. Теория семейных систем М.Боуэна. Основные теоретические понятия

9. Основные экологические понятия и термины

10. Охрана труда - основные термины, понятия, определения

11. Государствоосновной субъект социальной политики

12. Основные подходы, используемые при построении организационных структур в современных условиях

13. Государство - основной структурный элемент политической системы общества

14. Основные подходы к исследованию политической элиты в современном российском обществе

15. Основные демографические понятия и процессы

16. Условия надежности социальных прогнозов.Основные подходы к социальному прогнозированию

Подушка для сидения "Подушка-сидушка про", с "памятью".
С помощью нашей подушки для сидения "с памятью" "Подушка-сидушка про" Вы гарантированно сможете улучшить свою осанку и
872 руб
Раздел: Полезные мелочи
Мульти-плеер "Ладушки".
В этом мультиплеере 20 потешек и песенок для самых маленьких: 1. «Кошкин дом» 2. «Антошка» 3. «Баю-баюшки-баю» 4. «Каравай» 5 «Ножки,
314 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры
Игра настольная "Не урони пингвина", 47 деталей.
Комплектация (47 деталей): пингвин, игровое поле, молоток (2 штуки), игровой циферблат с указателем, выбиваемые блоки (2 комплекта по 19
351 руб
Раздел: Игры на ловкость

17. Основные подходы к обоснованию рыночного равновесия

18. Социальная политика государства: основные принципы и направления реализации

19. Понятие, классификация и содержание основных функций государства

20. Правовое государство: понятие и основные признаки

21. Основные понятия и функции государства и права

22. Основные научные подходы к определению понятия компетентности
23. Аналитическая химия, ее предмет, задачи, значение и основные понятия. Организация аналитического контроля в государстве. Классификация методов анализа. Направления развития аналитической химии
24. Современные подходы к пониманию государства

25. Конституция - основной закон государства и общества. Конституционные акты российской государственности до октября 1917 г.

26. Конституция - основной закон государства

27. Понятие, сущность и содержание основных прав, свобод и обязанностей граждан России

28. Понятие права, и современный подход к типологии права

29. Правовое государство - сущность и основные черты

30. Типология государств в рамках формационного подхода и их современная оценка

31. Идеи правого государства и его основные признаки

32. Понятие права и признаки правового государства

Подушка для автокресел, детская "Roxy".
Детские подушки-рогалики обеспечивают комфортный сон в автомобильном путешествии. Удобная форма рогалика поддерживает шею и не позволяет
322 руб
Раздел: Дорожные пледы, подушки
Кабриолет "Нимфа".
Отличительная черта этого авто — это гармонично подобранные премиальные цвета и матовые поверхности, подчеркивающие статус владельца
527 руб
Раздел: Машинки для девочек
Охлаждающие камни для виски.
Для быстрого охлаждения любых напитков, не вбирают запахи и не царапают стеклянные бокалы. Не изменяют вкус напитка, возможно использовать
651 руб
Раздел: Аксессуары для вина

33. Государство, его основные признаки и формы правления

34. Основные этапы создания государства на Украине

35. Основные компоненты систем управления документооборотом. Фрейм: его структура и понятие

36. Число как основное понятие математики

37. Трансплантация органов и тканей. Определение понятия пластической хирургии. Современная терминология в трансплантологии. Основные виды пересадки кожи. Причины отторжения трансплантантов. Профилактика осложнений. Реплантация. Имплантация

38. Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы"
39. Дифференцированный подход в обучении основным движениям (для детей 6-го года жизни)
40. Понятие и основные черты тоталитаризма

41. Понятие общества. Общество и природа. Взаимодействие основных сфер общественной жизни

42. Основные теории происхождения государства и права

43. Шпаргалка по философии (Основные понятия. 4 страницы формата А4)

44. Основные понятия тетриметрии

45. Определения основных понятий 1-9 глав книги: "Рынок: микро-математическая экономика экономическая модель"

46. Денежно-кредитная политика: понятие, цели, основные концепции

47. 1. Римский гражданский процесс: понятие, формы, основные черты, вещи в римском праве. Классификация вещей

48. Следственный осмотр: основные понятия, задачи принципы и виды следственного осмотра

Подарок «Вкусный Новый год».
Новый год - это волшебное время, которое особенно ждут самые маленькие. Подарочный набор «Вкусный Новый год» станет отличным решением для
350 руб
Раздел: Новогодние наборы от My-shop.ru
Набор детской складной мебели "Познайка".
Комплект складной. Сиденье детского стульчика изготовлено из материала с водоотталкивающей пропиткой. Удобный механизм складывания и
1624 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Подставка для канцелярских принадлежностей "Attache", 7 секции, металлическая сетка, 110x165x175 мм, цвет.
Подставка из 7 секций для пишущих принадлежностей и канцелярских мелочей. Выполнена из металла (сетка). Секции расположены в форме цветка.
805 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры

49. Культура: основные понятия и определения

50. Понятие культуры, сущность и её функции. Основные культурологические школы

51. Основные понятия и решения моделирования

52. Литература - Социальная медицина (понятие и основные критерии образа жизни)

53. Корпоративное управление: основные понятия и результаты исследования российской практики

54. Основные понятия и проблематика управления инновационными процессами
55. Международное налоговое право: понятие, основные принципы
56. Основные понятия и формулы

57. Идеи правового государства и его основные признаки

58. Сущность и понятие правопреемства государств

59. Понятие и виды основных прав и свобод, классификация

60. Основные признаки правового государства

61. Понятие и сущность государства

62. Семейная терапия по Хеллингеру: основные понятия

63. Этничность и этническая идентичность: проблема соотношения понятий и подходы к их исследованию

64. Основные понятия и принципы развития мышления по Пиаже

Статуэтка "Римская богиня счастья и удачи - Фортуна", 20 см, арт. 127548.
Статуэтка "Римская богиня счастья и удачи - Фортуна" - это отличный вариант подарка. Красивый продуманный дизайн и высокое
696 руб
Раздел: Статуэтки интерьерные
Ранец жесткокаркасный для начальной школы "Динозавр", 18 литров, 36x26x14 см.
Ранец жесткокаркасный для начальной школы, вместительное основное отделение и дополнительные карманы, светоотражающие полосы. Форма ранца:
1247 руб
Раздел: Без наполнения
Салатники "Хлеб", 2 штуки.
Салатники, 2 штуки. Диаметр: 13,5/16,5 см. Высота: 6/7 см. Объем: 350/650 мл. Материал: керамика.
362 руб
Раздел: Наборы

65. Понятия светскости и веротерпимости. Принципы регулирования отношений Государства и Церкви в сфере образования

66. Культура. Основные понятия

67. Методика социальных исследований. Основные понятия

68. Социологическое знание. Основные понятия

69. Понятие общества. Общество и природа. Взаимодействие основных сфер общественной жизни.

70. Понятие и динамика развития функций государства
71. Понятие механизма правового государства
72. Функции государства: понятие и классификация

73. Основные понятия трудового права

74. Основные понятия теории физической культуры: их сущность и соотношение

75. Физическое совершенство как основное понятие теории физической культуры

76. Основные социологические и экономические подходы к изучению домохозяйства

77. Экология: основные понятия

78. Понятие о бухгалтерском учете, его основные задачи.

79. Макроэкономика. Основные понятия

80. Инвестиции. Основные понятия и определения

Глобус Земли физический + политический, с подсветкой, 250 мм.
Глобус Земли физический + политический, с подсветкой. Диаметр: 250 мм. Расцветка подставки в ассортименте, без возможности выбора!
769 руб
Раздел: Глобусы
Авто-вентилятор с функцией обогрева.
Каждый автомобилист знает, что нередко погода на улице заставляет нас дискомфортно чувствовать себя и в салоне собственного автомобиля. В
600 руб
Раздел: Прочее
Блюдо "Пасхальное", диаметр 25 см.
Блюдо. Диаметр: 25 см. Высота: 3 см. Материал: фарфор. В ассортименте, без возможности выбора.
515 руб
Раздел: Прочее

81. Основные понятия недвижимости

82. Основные понятия собственности, ее виды

83. Понятие государства

84. Государство и его формы как основные конституционно-правовые характеристики

85. Производственный травматизм и профессиональные заболевания: основные понятия и определения

86. Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения
87. Новый подход к определению понятия "действующий вулкан"
88. Понятие государства

89. Понятие государства и права

90. Понятие и сущность государства (правовая культура)

91. Сущность и понятие государства

92. Общие понятия реляционного подхода к организации БД

93. Основные понятия для работы в internet

94. Информация, информационные системы и экономические информационные системы: основные понятия и взаимосвязь

95. 26 основных понятий политического анализа

96. Понятие, основные признаки и виды актов, порядок их подготовки и регистрации

Термо ланч-бокс "Bento" (арт. TK 0049).
Термо ланч-бокс "Бенто" предназначен для тех, кто ценит комфорт при обеде, но не обладает большим количеством времени. Быстро
617 руб
Раздел: Штучно
Зеркальце карманное "Котик", 8x7 см.
Симпатичное карманное зеркало станет Вашим незаменимым помощником и с легкостью разместится даже в небольшой женской сумочке или кармане.
354 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки
Коробка подарочная "Цветы и павлиньи перья".
Коробка подарочная. Материал: мелованный, ламинированный, негофрированный картон плотностью 1100 г/м2. Отделка: полноцветный декоративный
302 руб
Раздел: Коробки

97. Основные понятия педагогики с точки зрения православной традиции

98. Экономика. Основные понятия

99. Основные понятия страхового права

100. Ликвидность банка: понятие и подходы к управлению


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.