Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

Министерство Образования РФ Ивановский Государственный Университет Кафедра конституционного, административного и финансового права Дипломная работа на тему: «Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации (на примере Костромской области)» Выполнил: Проверил: Иваново 2002 СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. Основы государственной службы Российской Федерации . 1. Понятие государственной службы Российской Федерации . . 2. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации . ГЛАВА 2. Особенности государственной службы Костромской области . . 2.1. Понятие и принципы государственной службы Костромской области . 2.2. Классификация должностей государственной службы Костромской области. Перечень и реестр государственных должностей Костромской области. Кадровый резерв. 2.3. Правовое положение государственного служащего Костромской области . 2.4. Прохождение государственной службы Костромской области ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ . ВВЕДЕНИЕ. Конституция Российской Федерации (п. «т» ст.71) устанавливает, что федеральная государственная служба находится в ведении Российской Федерации, тем самым определяя, что государственной службой в субъектах РФ ведают они сами. Статья 4 Федерального Закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», которая называется «Законодательство Российской Федерации о государственной службе», в пункте 1 определяет следующие составляющие данного законодательства: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а так же конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Таким образом, законодательно определена двухуровневая система нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной службы; один уровень – федеральный, а другой – уровень субъектов Федерации. 1.1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Понятие «государственная служба» является базовой категорией института государственной службы и ее определение представляется чрезвычайно важным. Действующее законодательство, в частности, пункт 1 статьи 2 Федерального Закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» № 119-ФЗ от 31.07.1995 года, дает официальное определение этому понятию. Согласно этой статье, государственная служба – это профессиональная деятельность по обеспечению и исполнению функций государственных органов.1 К группе лиц, исполнение которыми своих обязанностей считается государственной службой, Законом отнесены только те, кто замещают государственные должности в органах государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а так же в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Российской Конституцией. Только они по закону обладают статусом государственных служащих. Но подобное ограничительное толкование данного понятия было в истории российской юридической науки не всегда. О содержании служебной деятельности говорится в«Толковом словаре живого великорусского языка» В. И. Даля2: «Служба — употребление, польза, угода, деятельность, жизнь для других,услуга, полезное дело Служить, служивать — годиться, пригождаться, быть пригодным,полезным; быть орудием, средством для цели, идти в дело, на дело, быть нужным,надобным».

Впервые «служилые люди» упоминаются в период Московского великогокняжества: так назывались дворяне, связанные с великим князем обязанностьюслужить ему, нести военную службу. Служилые люди владели земельными наделами под условием выполненияпоручения сюзерена. Эта категория людей по степени приближенности к монархуи выполняемым функциям делилась на несколько иерархических групп. Высшуюгруппу составляли думные чины. В привилегированном отношении находили:дворцовые чины, обслуживающие монарха. Следующую категорию составляли«чины московские» - стольники, стряпчие и т. д. Служилые люди местного управления составляли основной командный состав дворянского ополчения.Органом управления служилыми людьми был специальный приказ — Разрядный.Прохождение ими службы регламентировалось «Уложением о службе» от 1556 года. 1 С 16 века в России появляется новая категория служилых людей, которыхнабирали «по прибору» (воротники, стрельцы, пушкари, городовые, казаки). Петровские преобразования заложили основу превращения «государевой»службы в государственную. В связи с реформами Петра Великого — организациейрегулярной армии, профессионального чиновничества и др. — термин «служилыелюди» окончательно вышел из обращения. Вместо него стал употребляться термин «чиновник», то есть «служащий государю и жалованный чином»2. В советское время термин «служащие» стал употребляться наравне с термином «рабочие» (КЗОТ). Понятия «служащий» и «государственный служащий» не разграничивались. По содержанию термин «служащий» трактовался как «лицо, работающее по найму в различных учреждениях, в сфере обслуживания».1 Понятие «служащий» распространялось как на работников государственных, так и негосударственных структур — работников аппарата партийных, комсомольских, профсоюзных и других общественных организаций. В настоящее время в определении понятия государственной службы в качестве ведущего признака выделяется профессиональная деятельность. Под профессиональной понимается деятельность, осуществляемая на основе специальных знаний и навыков. Государственная служба как вид профессиональной деятельности означает непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение полномочий государственных органов лицами, находящимися на государственных должностях. Под государственным органом понимается образуемый в установленном законом порядке орган, наделенный конкретными полномочиями, необходимыми для осуществления соответствующих функций государственной власти. На практике возник вопрос об определении круга органов; профессиональная деятельность в которых считается государственной службой. Следует ли к их числу относить лишь федеральные государственные органы (включая такие структуры исполнительной власти, как федеральные министерства, государственные комитеты и иные ведомства), а также соответствующие органы субъектов РФ, либо включать сюда и подведомственные им структуры, имеющие статус юридических лиц и осуществляющие определенные управленческие функции, в частности, в регионах. Возможность создания таких органов предусмотрена ч.1 ст.78 Конституции РФ, где указано, что федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать территориальные структуры.

Правовой статус их в законе не указан. По нашему мнению, поскольку они создаются для осуществления полномочий исполнительной власти, их правомерно именовать государственными органами, а профессиональную деятельность по реализации их задач и функций следует считать государственной службой. Указом Президента РФ от 3 сентября 1997 года 981 установлен перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти. В перечень включено 79 должностей федеральной государственной службы. Государственную службу нельзя понимать как службу конкретным "государственным органам" или "должностным лицам". В контексте действующего законодательства государственная служба в Российской Федерации представляет собой профессиональную деятельность по выполнению государственных задач и функций, осуществляемую лицами, находящимися на платных государственных должностях в государственных органах, и оплачиваемую из федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ. Каждый государственный орган уполномочен осуществлять строго определенные задачи и функции. В этих целях государство наделяет свои органы государственно-властными полномочиями. Государственная служба осуществляется в аппаратах органов представительной и судебной власти, в органах исполнительной власти, а также в иных государственных органах, реализующих от имени государства его цели и функции и отнесенных актами законодательства Российской Федерации и субъектов РФ к государственной службе. На практике возник вопрос об определении круга органов, профессиональная деятельность в которых считается государственной службой. Следует ли к их числу относить лишь федеральные государственные органы (включая такие структуры исполнительной власти, как федеральные министерства, государственные комитеты и иные ведомства), а также соответствующие органы субъектов РФ, либо включать сюда и подведомственные им структуры, имеющие статус юридических лиц и осуществляющие определенные управленческие функции, в частности, в регионах. Возможность создания таких органов предусмотрена часть 1 статьи 78 Конституции РФ, где указано, что федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать территориальные структуры. Правовой статус их в законе не указан. По нашему мнению, поскольку они создаются для осуществления полномочий исполнительной власти, их правомерно именовать государственными органами, а профессиональную деятельность по реализации их задач и функций следует считать государственной службой.1 Например, в Федеральном законе "О естественных монополиях" указывается, что в сферах деятельности субъектов естественных монополий - транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии и так далее - образуются органы регулирования. В статье 9 данного Закона прямо указывается, что на работников этих органов распространяется правовой статус государственного служащего.

В уставе открытого акционерного общества в обязательном порядке определяются цели и предмет деятельности создаваемого открытого акционерного общества. Размер уставного капитала открытого акционерного общества, созданного путем преобразования унитарного предприятия, определяется в порядке, предусмотренном ст. 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». До первого собрания акционеров руководитель государственного или муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается директором (генеральным директором) открытого акционерного общества. Одновременно с утверждением устава открытого акционерного общества определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также члены ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого общего собрания акционеров. 4.2. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права «золотой акции» В целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать решения об использовании специального права на участие соответственно Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами в виде «золотой акции» (см. ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 2001Pг

1. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

2. Регулирование государственного долга субъектов РФ

3. Федеральная государственная служба в РФ

4. Федеральная государственная служба в РФ

5. Государственная служба в РФ

6. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (на примере Московской области)
7. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ
8. Бюджеты субъектов РФ и государственные внебюджетные фонды

9. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

10. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

11. Конспект по Особенной части уголовного права РФ

12. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

13. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии

14. Социальные пособия, как одно из направлений государственной социальной политики РФ

15. Особенности финансового контроля в РФ

16. Особенности инфляционного процесса в РФ

Кукла Эмили "Позаботься обо мне".
Малышка Эмили из коллекции "Енот" умеет пить и писать. В комплект входят аксессуары - бутылочка, соска-пустышка, горшок и
1293 руб
Раздел: Девочки
Набор смываемых мини-фломастеров, 16 шт.
Набор из 16 смываемых мини-фломастеров Crayola – идеальный комплект, который послужит развитию творческих способностей и фантазии,
589 руб
Раздел: 13-24 цвета
Одеяло летнее "Medium Soft", 140x205 см.
Одеяло Medium Soft Летнее Merino Wool 1,5 сп. Чехол - 100% микрофайбер. Наполнитель - овечья шерсть 100 гр/кв.м. Упаковка - фирменная
556 руб
Раздел: Одеяла

17. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

18. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

19. Контрольная работа по Уголовно-процессуальному праву РФ

20. Совершенствование контроля за исполнением нормативно-правовых актов на уровне субъектов РФ

21. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

22. Организация пенсионной службы в РФ
23. Законодательство о воинской обязанности и военной службе в РФ
24. Контрольная работа по курсу Административное право РФ

25. Корабельный устав ВМФ, Строевой устав ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Устав внутренней службы ВС РФ - полные электронные версии

26. Корабельный устав ВМФ, Строевой устав ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Устав внутренней службы ВС РФ - полные электронные версии

27. Гражданско-правовая ответственность: понятие, особенности, виды, условия (контрольная по основам права)

28. Законодательные органы власти субъектов РФ

29. Влияние на проведение налогового аудита особенностей бухгалтерского учета на предприятиях промышленности

30. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

31. Органы исполнительной власти субъектов РФ

32. Правовая сущность гражданско-правого договора и особенности общего порядка его заключения в современных экономических условиях

Шкатулка декоративная "Стиль", 15,5x12,5x11,5 см (бутылочный).
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений, с выдвижными ящичками. Размер: 15,5x12,5x11,5 см. Материал: комбинированный.
1586 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (фиолетовый).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики
Фоторамка на 11 фотографий С31-021 Alparaisa "Family", коричневый, 47x53,5 см.
Размеры рамки: 47x53,5 cм. Размеры фото: - 10х15 см (4 штуки), - 15х10 см (7 штук). Фоторамка-коллаж для 11-ти фотографий. Материал:
868 руб
Раздел: Мультирамки

33. Правотворческая деятельность субъектов РФ

34. Судебная власть в субъектах РФ.

35. Бюджет субъекта РФ: проблемы формирования и использования финансовых средств

36. Компетенции органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в сфере установления и введения налогов

37. Характеристика доходов Федерального бюджета, субъектов РФ и муниципальных бюджетов

38. Разработка системы по сбору информации о доходах физических лиц для формирования налоговых документов и отчетности для налоговой службы по объединению Сургутгазпром
39. Товарна структура організації маркетингових служб
40. Особенности правового института государственной службы

41. Социальное исследование особенностей государственной службы

42. Государственная пошлина: особенности исчисления и уплаты организациями РФ

43. Государственный бюджет в финансовой системе государства, особенности его использования в Республике Беларусь

44. Особенности становления государственности и социально-политического развития древней Руси. 9- начало 13 веков

45. Особенности политической карьеры Б. Нетаниягу и формирование его взглядов как государственного деятеля.

46. Особенности государственно—церковных отношений в Германии

47. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в Украине

48. Государственная служба РФ

Дополнительный набор карт Имаджинариум "Персефона".
Имаджинариум "Персефона" - это самое новое дополнение к настольной игре для незаурядных компаний. 98 дополнительных карт от
750 руб
Раздел: Карточные игры
Игра настольная "Кто в яйце".
В набор входят: - 4 лукошка для яиц разных цветов; - 4 набора фишек в соответствии с цветом лукошка; - 24 половинки яиц с изображениями
605 руб
Раздел: Прочие
Матрешка 5 в 1 (Д-282).
Игрушка из натуральной древесины. Матрешки: 5 в 1. Игрушка расписана цветными красками. Цель игры: развитие мелкой моторики, координации
435 руб
Раздел: Матрешки

49. Государственное управление: содержание и особенности

50. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ

51. Особенности правового статуса государственных унитарных предприятий

52. Особенности выпуска и обращения ценных бумаг банков. Государственное регулирование рынка ценных бумаг

53. Государственный контроль (общая характеристика и особенности в Украине)

54. Общее и особенное в развитии древневосточной государственности
55. Особенности государственного контроля и прокурорского надзора
56. Особенности государственного управления в городах федерального значения

57. Особенности правового регулирования сделок с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности

58. Понятие и особенности административного принуждения. Обеспечение законности в государственном управлении

59. Особенности государственно-политического развития Франции: статус и полномочия президента

60. Особенности государственного финансового контроля в Российской Федерации

61. Государственное регулирование денежного оборота и его особенности в Украине

62. Особенности государственного управления при переходе от планового хозяйства к рыночному

63. Этика и этикет государственного служащего: особенности и проблемы

64. Особенности годового хода приземной температуры воздуха в разных частях Земли по данным ОА Гидрометцентра РФ

Конструктор "Mechanical Kangaroo".
Конструктор для сборки действующей модели «Механический Кенгуру». Каждый мальчишка, увидев хитроумный механизм, пытается его
317 руб
Раздел: Инженерные, научно-технические
Танк с пневмопушкой.
У танка башня поворачивается, пушка поднимается, стреляет снарядами (пульки входят в комплект, 6 штук). Размер: 28x8x10 см. Материал: пластик.
327 руб
Раздел: Танки
Карандаши акварельные "Progresso Aquarelle", 24 цвета, 24 штуки.
Набор акварельных карандашей Koh-i-noor Progresso содержит 24 бескорпусных цветных карандаша, размещенных в металлической упаковке.
1027 руб
Раздел: Акварельные

65. Финансы и кредит: Государственный долг РФ

66. Государственный долг и государственный бюджет РФ

67. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ

68. Правовое регулирование государственной службы

69. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

70. Правовые основы государственной службы в зарубежных странах
71. Понятие государственной службы и ее виды
72. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.

73. Основные проблемы совершенствования государственного аппарата РФ по оценкам российских и зарубежных аналитиков

74. Особенности рассмотрения в судах трудовых споров о восстановлении на работе

75. Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области

76. Уголовное право РФ (особенная часть)

77. Особенности работы с антонимамми в школе

78. Особенности работы социального педагога - реабилитатора с трудными подростками

79. Государственная Дума РФ и ее полномочия

80. Типы темперамента учащихся и учет его особенности в учебно-воспитательной работе

Папка для труда "Машина и путешествия".
Размер: 325х245 мм. Материал: ткань. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора!
322 руб
Раздел: Папки для труда
Кресло детское мягкое "Sleepy Cat".
Мягкое детское кресло Sleepy Cat будет прекрасным аксессуаром детской комнаты, выполнено в виде мягкой игрушки. Дети будут чувствовать
1350 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Светильник "Диско шар".
Компактная световая установка для домашней дискотеки, детского праздника или просто уютного вечера в кругу семьи своим кристальным блеском
427 руб
Раздел: Необычные светильники

81. Доходы и расходы государственного бюджета РФ

82. Государственный долг РФ

83. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

84. Сущность, особенности и причины инфляции в РФ

85. Проблема банкротства предприятий и ее особенности в РФ

86. Государственная Дума РФ и её полномочия
87. Некоторые проблемы преступности на Государственной границе РФ (по данным 1994-95 гг.)
88. Особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства

89. Государственная Дума РФ

90. Особенности работы учителя с родителями в 1-2 классах

91. Предствительные органы государственной власти, краев, областей РФ

92. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

93. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты

94. Государственная служба

95. Закон РФ о государственной тайне

96. Место Президента РФ в системе государственных органов

Увлекательная настольная игра "Этажики", новая версия.
На игровом поле две карты — карта с этажом, на котором находятся игроки, и карта с воздушным шаром. Шар перемещает всех на определённое
632 руб
Раздел: Карточные игры
Магнитный театр "Колобок".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Колобок» и вашим ребенком в роли главного режиссера.
308 руб
Раздел: Магнитный театр
Компрессор для подкачки шин С-12.
Автокомпрессор — это электрическое устройство, предназначенное для накачивания шин на колесах. В отличие от механического насоса, при
732 руб
Раздел: Насосы, компрессоры автомобильные

97. Особенности работы терапевтических групп в традиции ТА

98. Особенности работы практического психолога с одаренными детьми в условиях инновационного образовательного учреждения

99. Государственный надзор за страховой деятельностью в РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.