![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Свободные экономические зоны в Украине |
2. Взаимосвязь стратегического, тактического и оперативного управления инвестиционной деятельностью 3. Тесты Список использованной литературы 1.Свободные экономические зоны в Украине Согласно ст. 1 Закона Украины «Об общих основах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон» СЭЗ представляет собой часть территории Украины, на которой устанавливаются и действуют специальный правовой режим экономической деятельности и порядок применения и действия законодательства Украины. На территории СЭЗ вводятся льготные таможенные, валютно-финансовые, налоговые и прочие условия экономической деятельности национальных и иностранных юридических и физических лиц. С распространенностью СЭЗ наблюдается парадоксальная ситуация: много говорится о признаках зон, их особенности, способах ведения хозяйства, об их важности, необходимости для каждой страны, а четкого универсального понятия СЭЗ, которое бы отражало юридическую сущность данного явления, не сформулировано. Одни ученые пошли путем изучения конкретного типа зон, четкого выделения их особенностей. Другие, старались дать какое-то универсальное понятие СЭЗ, в которое бы вписывалась любая зона. Но все эти определения характеризуются или крайней детализацией, или чрезмерной обобщенностью, односторонностью, заангажированностыо. Сначала СЭЗ считалась особая территория большого морского порта, выделенная из таможенной юрисдикции страны для свободного и беспошлинного ввоза и вывоза товаров. Основными факторами создания СЭЗ было наличие трудовых ресурсов, развитая транспортная инфраструктура и наличие международных коммуникаций. Это термин нашел свое отображение в Киотской конвенции об упрощении и нормали-нации таможенных процедур (1978 г.). В дальнейшем этот термин стал использоваться для обозначения других территорий, на которых устанавливался льготный режим осуществления хозяйственной деятельности. Больше того, свободными экономическими зонами стали называться даже отдельные предприятия, которым государством были предоставленные определенные преференции. Поэтому с исторической точки зрения верней говорить о специальных экономических зонах, как об обобщающем понятии, которое включает свободные экономические зоны, промышленно-производственные, зоны развития высоких новых технологий и др. Чтобы четко определить юридическое понятие СЭЗ и присущие ему признаки необходимо, прежде всего, определить какие общественные отношения регулируются законодательством о СЭЗ, то есть выяснить экономическую основу данного института. Свободная экономическая зона - ограниченная часть национально-государственной территории, на которой действуют особые льготные экономические условия для иностранных и национальных предпринимателей (льготы таможенного, арендного, валютного, визового, трудового режима и т.д.), что в совокупности создает сверхблагоприятные условия для развития промышленности и инвестирования иностранного капитала. Другими словами - это свободный от ограничений, но с ограниченным количеством участников рынок. Его особенность в свободном экономическом сочетании спроса и предложений с ограниченными возможностями управления ценообразованием и контролем за деятельностью субъектов со стороны государства и органов местного самоуправления.
СЭЗ направлена на ускоренное развитие производственных, торговых, технико-внедренческих отношений и внешнеэкономической деятельности на основе предоставления льгот субъектам, которые хозяйствуют. Такое развитие возможно лишь путем реализации утвержденных на государственном и региональном уровнях комплексных программ, которые предусматривают активизацию деловой активности в рамках определенной территории под руководством специально созданных органов управления. В свободной экономической зоне устанавливается особый, льготный по сравнению с общим, режим инвестиций и предпринимательской деятельности, в том числе внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Экономическая зона является особой частью государственной и таможенной территории, на которую распространяется особый таможенный режим взыскания таможенной пошлины и других платежей (в том числе налогов), которые уплачиваются при таможенном оформлении ввезенных и вывозимых товаров. Свободная экономическая зона - ограниченная территория, на которой действует особый правовой и экономический режим инвестиционной и предпринимательской деятельности, регулируемый специальным законом по ее учреждению и функционированию.1 СЭЗ создается на определенный срок, после истечения которого этот режим может быть продолжен или прекращен. Итак, с учетом изложенного СЭЗ - это часть территории государства. Но необходимо отличать свободные таможенные союзы, созданные на основании международных договоров, которые охватывают территорию нескольких стран от свободных таможенных зон. Поэтому следует говорить о том, что СЭЗ – это часть территории в границах определенного государства. В то же время мировая практика знает существование СЭЗ, которые организованы на территории целого государства (офшорные зоны). Это, как правило, небольшие по размеру государства. Таким образом, СЭЗ - это вся территория страны или определенная ее часть. В большинстве случаев создание и функционирование СЭЗ осуществляется на основе внутреннего законодательства. Международные договоры о нормализации торговли и установлении экономических связей являются второстепенными, дополнительными, что позволяет наиболее полно реализовать задачи и цель создания СЭЗ. СЭЗ характеризуются особым правовым режимом осуществления предпринимательской деятельности. Во всех существующих СЭЗ этот режим распространяется лишь на те субъекты, которые выполняют требования, установленные законодательством при создании СЭЗ. Поэтому не совсем точными являются утверждения о том, что особый правовой режим распространяется на всю территорию. Он распространяется лишь на те субъекты хозяйствования, которые отвечают всем определенным законом требованиям. Другие субъекты действуют на общих основаниях и не пользуются установленными льготами, на них не распространяются полномочие органов управления СЭЗ. Особый правовой режим, который устанавливается на территории СЭЗ проявляется в: - наличии общей и специальной нормативной базы, которая регламентирует порядок создания и функционирование СЭЗ;- относительной обособленности и самостоятельности экономики СЭЗ от национальной экономики страны; - конкретизации цели создания СЭЗ и предоставленных льгот, которые отвечают определенному типу СЭЗ; - наличии полного перечня условий, при соблюдении которых на субъекты хозяйствования распространяется особый правовой режим, и они становятся субъектами СЭЗ; - учреждении специального руководящего органа; - установлении определенного срока существования СЭЗ.
Как уже отмечалось, СЭЗ создается для достижения определенных целей, решения определенных задач. Поэтому каждому типу СЭЗ присущ набор целевых приоритетов, соответственно которым она и функционирует, достижению которых она может эффективно оказывать содействие. Поэтому, если на протяжении установленного времени это не достигается, то СЭЗ может быть ликвидирована. Свободная экономическая зона - это часть территории в границах государственной границы, где внутренним специальным законодательством на определенный срок устанавливается особый правовой режим предпринимательской деятельности, который распространяется лишь на те субъекты, что отвечают установленным законом о создании конкретной зоны требованиям для реализации поставленных перед зоной целей и задач. Ст. 3 Закона Украины «Об общих основах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон» определяет типы специальных экономических зон, которые могут быть созданы в Украине. Тип - общие функциональные и правовые признаки СЭЗ. Соответственно мировой практике и специфике в Украине могут создаваться: свободные экономические зоны и порты, экспортные зоны, транзитные зоны, таможенные склады, технологические парки, технополисы, комплексно-производственные зоны, туристическо-рекреационные зоны, страховые зоны, банковские зоны. Выделение тех или других видов СЭЗ проводится в зависимости от избранных критериев и цели классификации. Поэтому мы и будем придерживаться этих критериев и выделим СЭЗ в зависимости от их назначения. По функциональному назначению и специализации выделяют следующие виды СЭЗ: 1) свободные таможенные зоны, куда включаются свободные порты и свободные торговые зоны; 2) промышленно-производственные зоны: импортозаменяющие, экспортные, смешанные; 3) зоны развития высоких и новых технологий: технополисы, бизнес-инновационные центры; 4) сервисные: офшорные, банковско-страховые, туристические; 5) комплексные. По характеру взаимодействия с национальной экономикой страны выделяют такие виды зон: Анклавные. Такие зоны отделены от всей другой территории системой пропускных пунктов, досмотров, проверок, а субъект СЭЗ не может вести предпринимательскую деятельность на другой территории страны и не имеет права заключать соглашения и осуществлять операции с национальными субъектами (офшорные зоны), поставлять продукцию внутрь страны (экспортно-производственные зоны). Интеграционные. Предприятия, на которые распространяется особый правовой режим, органически включаются в экономику страны, активно сотрудничают с национальными производителями. По субъектам хозяйственной деятельности выделяют: 1) Зоны, где разрешена деятельность лишь иностранных юридических и физических лиц. Как правило, это те СЭЗ, которые создаются для привлечения иностранного капитала и новейших технологий, если страна не способна самостоятельно добиться развития производства, внедрения достижений науки, решить проблему недостатка валютных средств собственными силами. 2) Зоны, где ведут деятельность, как национальные, так и иностранные субъекты. Это зоны, которые создаются для развития конкретной отрасли народного хозяйства, восстановления отдельных производств, вывода из кризиса отдельных районов, уменьшения количества безработных, если нужно переместить производственные силы с одной части страны в другую.
Чтобы еще больше подсластить наживку, они выставляют на аукцион свои собственные народы, наперебой предлагая нижайшие ставки заработной платы и позволяя, чтобы рабочим платили меньше реального уровня стоимости жизни. Экономическая зона Кавите задумана как сказочная страна для иностранных инвесторов. Чтобы подсластить им жизнь в «третьем мире», на окраинах Розарио устроены поля для гольфа, загородные клубы и частные школы. Аренда площадей — дешевле грязи: 11 песо (меньше одного цента) за квадратный фут (около 1/10 квадратного метра) в год. Первые пять лет корпорациям предоставляются «налоговые каникулы» — они не платят ни подоходный налог, ни налог на имущество. Очень неплохая сделка, но какая мелочь по сравнению с ситуацией в Шри-Ланке: там инвесторы в ЗЭП не платят никаких налогов в течение целых 10 лет. Выражение «налоговые каникулы» очень хорошо подходит к этой ситуации. Свободные экономические зоны для инвесторов — это как корпоративный Club Med, где сам отель платит за все, отдыхающие живут бесплатно, а их интеграция в местную культуру и экономику сведена к минимуму
1. Свободные экономические зоны Украины
4. Основные черты и особенности свободных /специальных/ экономических зон
5. Международная торговая политика и регулирование международных экономических отношений /Украина/
9. Свободные экономические зоны России и перспективы их развития
10. Инвестиции в свободные экономические зоны
11. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве
12. Свободные экономические зоны в России
13. Экономическая система Украины
14. Особенности функционирования свободных экономических зон
15. Свободные экономические зоны в мировом хозяйcтве
16. Свободные экономические зоны в Российской Федерации: проблемы создания и функционирования
17. Подходы к экономическому районированию Украины
18. Новая Экономическая Система Украины
19. Полесский и Подольский экономические районы Украины
20. Карпатский экономический регион Украины
21. Центральный экономический район Украины
25. Приднепровский экономический район Украины
26. Правовой статус Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами
28. Мировой рынок и свободные экономические зоны
29. Проблемы и перспективы деятельности резидентов свободных экономических зон в Республике Беларусь
30. Использование особых экономических зон для целей налогообложения
31. Налоговая политика в реформировании социально-экономической системы Украины
32. Свободные экономические зоны. Офшорные зоны
33. Свободные экономические зоны
34. Механизм создания и эффективность функционирования свободных экономических зон в РБ
35. Свободные экономические зоны
36. Свободные экономические зоны в Республике Беларусь
37. Современное социально-экономическое положение Украины
41. Украина и Россия: в зоне отчуждения
42. Экономическое и социально-политическое развитие Украины в пе-риод Хрущевской оттепели
43. Экономическое положение на Украине (внешнеэкономический аспект)
44. Анализ современной экономической ситуации на Украине
45. Технико-экономическое обоснование выращивания зерновых эфирномасличных культур на юге Украины
47. Краткая характеристика свободных зон России, Украины
48. Социально-экономическое развитие и политическое положение Украины в середине XVll века
50. Актуальные проблемы стратегии экономического и социального развития Украины на современном этапе
51. Денежно-кредитная система Украины. Экономический рост и экономическое развитие
52. Влияние социально-экономического развития на уровень дифференциации доходов населения Украины
53. Экономическая политика устойчивого развития в Украине
57. Медико-тактическая характеристика зон радиоактивного заражения при авариях на АЭС
58. Экономическая география в дореволюционной России
59. Народы Украины, Молдовы, Белоруссии (Доклад)
60. Волга — экономическая ось Поволжья
61. Модель экономического развития Южной Кореи на современном этапе
63. Ответы на госэкзамены по географии (экономической, физической и экологии)
64. Природные зоны Северной Америки
65. Северный экономический район
67. Транспортная система Украины
69. Центральный экономический район
74. Минеральные ресурсы как определяющий фактор экономического роста в России
75. Топливно-энергетический комплекс Украины
76. Социально-экономические проблемы угольной промышленности
77. Международное разделение труда и экономическое единство мира в ХХ веке
78. Пищевая промышленность Украины
79. Социалоно-экономическая характеристика Уральского экономического района
80. Экономическое положение Японии
81. Экономическое развитие Македонии (за последние 10 лет)
82. Сравнительная характеристика экономических районов центральной России
83. Восточно – Сибирский экономический район
85. Машиностроение Поволжского экономического района
89. Социально-экономическое положение Индии
90. Экономическое районирование. Поволжье
91. Способы эксплуатации нефтяных и газовых скважин в Украине
92. АПК /Украина/
93. Государственный бюджет Украины
94. Местные налоги: экономическая сущность, необходимость и проблемы взимания
95. Реформы собственности и социальная дифференциация в переходный период /Украина/
97. Финансы Украины
98. Частная собственность /Украина/
99. Экономический кризис в России
100. Адвокатура Украины