![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Микроэкономика, экономика предприятия, предпринимательство
Ликвидация юридических лиц: вопросы имущественной ответственности |
Основная роль в защите прав собственности и иных вещных и обязательственных прав субъектов хозяйственного оборота принадлежит гражданскому праву. Вопросы установления имущественной ответственности субъектов хозяйственного оборота имеют сегодня существенное значение. В статье рассматриваются главным образом проблемы имущественной ответственности субъектов хозяйственного оборота при ликвидации юридических лиц. Развитие и реальное функционирование этого института началось, по существу, лишь с внедрением рыночных реформ. И надо признать, что эта тема еще не получила достаточно полного освещения в юридической литературе. Ф. Раянов предлагает выделять ответственность следующих субъектов: самого предприятия, акционеров, должностных лиц предприятия, членов трудового коллектива и членов ликвидационной комиссии . На мой взгляд, нельзя отнести ответственность членов трудового коллектива (не являющихся должностными лицами или акционерами юридического лица) к области регулирования гражданского права. Условия и порядок привлечения к материальной ответственности членов трудового коллектива определяются нормами трудового законодательства. Участие членов трудового коллектива в процессе реорганизации (ликвидации) сводится к деятельности представителя коллектива в работе собрания кредиторов при несостоятельности (банкротстве) предприятия, а также законодательном закреплении прав работников предприятия на удовлетворение своих требований в первую или вторую очередь при ликвидации предприятия (ст. 64 ГК РФ). Вместе с тем законодательством предусмотрена и ответственность кредитора за неправомерные действия в ходе реорганизационных или ликвидационных процедур. Таким образом, при ликвидации предприятий возникает имущественная ответственность: - самого предприятия; - учредителей (участников) или собственника; - должностных лиц предприятия; - ликвидационной комиссии; - кредиторов предприятия. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ В соответствии с п. 1 ст. 56 ГК юридические лица, за исключением финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Вместе с тем в новом Гражданском кодексе предусмотрены определенные исключения из этого общего правила. Так, Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Возможность привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам предприятий впервые закреплена в п. 5 ст. 115 ГК РФ (для учреждений аналогичное правило содержится в ст. 120). Однако практически субсидиарная ответственность может наступить только в случае банкротства казенного предприятия, так как выяснить реальную достаточность или недостаточность имущества для удовлетворения требований кредиторов можно только в результате его распродажи. К федеральным казенным предприятиям относятся предприятия, в существовании которых государство наиболее заинтересовано (военно-промышленный комплекс и т.п.), поэтому вряд ли можно предположить, что эти предприятия будут признаваться банкротами.
Неплатежеспособность казенных предприятий в основном связана с невыполнением в полном объеме обязательств бюджета. Поэтому балансы многих неплатежеспособных предприятий содержат положительную разницу дебиторской и кредиторской задолженности. Кроме того, с момента начала процедуры банкротства прекращается начисление процентов и пени на все виды задолженности. К моменту, когда у кредитора возникает право требовать привлечения Российской Федерации к субсидиарной ответственности, сумма полученного возмещения будет значительно уменьшена за счет непрекращающейся инфляции. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам (п. 2 ст. 105 ГК). Кроме того, участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков, причиненных по его вине дочернему. Трудности с привлечением основного общества к субсидиарной ответственности будут возникать в связи с неконкретностью определения в законодательстве понятия "дочернее общество". В соответствии с п. 1 ст. 105 ГК "хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом". На кредитора, таким образом, возлагается обязанность доказывания, что общество является дочерним. Из-за нечеткости формулировок общество может быть признано дочерним и в том случае, когда по формальным признакам его нельзя отнести даже к зависимому обществу (ст. 106). Представляется, что определение дочернего общества, содержащееся в Положении об акционерных обществах, более приемлемо. Ответственность предприятия в ходе реорганизации, за исключением права кредитора требовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, не имеет отличий от имущественной ответственности, возникающей в ходе обычной деятельности предприятия. На практике в ходе ликвидации предприятия нередко возникают не решенные в нормативном порядке вопросы. Если акционерное общество в установленном законом и учредительными документами порядке объявляет о выплате дивидендов, то в какую очередь должны удовлетворяться требования акционеров по начисленным, но не уплаченным дивидендам в случае ликвидации предприятия? По своей правовой природе начисленные дивиденды могут быть отнесены к требованиям кредиторов пятой очереди. Однако в случае недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов пятой очереди приравненные к ним требования о выплате дивидендов ущемят интересы внешних кредиторов. Для защиты интересов внешних кредиторов предлагается п. 7 ст. 63 ГК сформулировать следующим образом: "Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица, в том числе начисленные и невыплаченные дивиденды, передаются." и далее по тексту. Предприятие, находящееся в процессе ликвидации, может быть привлечено к ответственности за нарушение экологического, санитарного, противопожарного и иного законодательства.
Отнесение подобных требований к четвертой или пятой очереди зависит, на мой взгляд, от того, куда направляются взыскиваемые суммы. Если суммы направляются в бюджет (вне зависимости от его уровня) или в приравненные к бюджету внебюджетные фонды, такие требования должны быть отнесены к четвертой очереди; если же суммы штрафов направляются на другие счета, они должны удовлетворяться наряду с требованиями кредиторов пятой очереди. К требованиям пятой очереди относятся и начисленные бюджетом и внебюджетными фондами штрафные санкции. К внебюджетным фондам, правовой режим которых приравнен к бюджету, относятся Пенсионный фонд РФ, Федеральный дорожный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования. Виды неправомерных действий должника или собственника предприятия-должника предусмотрены ст. 45 и 46 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий". ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕДИТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ) ИЛИ СОБСТВЕННИКА По общему правилу учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом либо учредительными документами юридического лица. Новый ГК устанавливает различные принципы ответственности участников (учредителей) предприятий в зависимости от организационно-правовой формы предприятия. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из него. Соглашение участников товарищества об ограничении или устранении ответственности ничтожно (ст. 75). Правовой режим ответственности участников полного товарищества является наиболее жестким, и в условиях отмены ранее существовавших для этой организационно-правовой формы налоговых льгот можно предположить, что полное товарищество станет наиболее редко встречающейся организационно-правовой формой. Правовое положение полного товарища в товариществе на вере аналогично положению участников полного товарищества. Вкладчики товарищества на вере несут ответственность по обязательствам товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов (ст. 82-86 ГК). Участники общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества (как закрытого, так и открытого типа) несут ответственность в пределах стоимости внесенных ими вкладов (акций). Участники (акционеры), не полностью оплатившие свой вклад, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если другое не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. 1.2. Порядок ликвидации акционерного общества Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В случае добровольной ликвидации общества совет директоров (наблюдательный совет) ликвидируемого общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии
1. Банкротство, как способ ликвидации юридических лиц
2. Ликвидация юридического лица
3. Ликвидация юридического лица. Договора поставки и купли-продажи
4. Ликвидация как способ прекращения юридического лица
5. Административная ответственность юридических лиц
10. Административная ответственность юридических лиц
11. Банкротство юридического лица как способ его ликвидации
13. Общество с ограниченной ответственностью, как юридическое лицо
14. Проблема административной ответственности юридических лиц
15. Статьи Закона о трудовой деятельности касательно Юридического лица
16. Организационно-правовые формы юридических лиц
17. Учредительные документы и государственная регистрация юридического лица
18. Юридические лица: субъекты гражданских прав и обязанностей
19. Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ
20. Система юридических лиц в гражданских правоотношениях
21. Возникновение (создание) юридического лица в современном гражданском праве
26. Расчётно-кассовое обслуживание юридических лиц в Сберегательном банке РФ
27. Организация и учёт кредитования юридических лиц в банках
29. Акционерные общества как коммерческие организации и юридические лица
31. Юридическое лицо в гражданском праве
32. Налогообложение доходов иностранных юридических лиц
33. Льготы для юридических лиц. Налог на имущество
34. Практика Конституционного Суда по делам о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц
35. Понятие и виды юридических лиц
36. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» No 129-ФЗ от 08.08.2001
37. Правоспособность несостоятельного юридического лица
41. Регистрация юридического лица в форме АО и сдача его в аренду
42. Юридическое лицо как субъект предпринимательской деятельности
43. Банкротство юридического лица
44. Кредитование юридических лиц
45. Льготы для юридических лиц. Налог на прибыль
46. Банкротство (несостоятельность) юридических лиц
48. юридические лица в Римском праве
49. Юридические лица
50. Расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц в Сбербанке
51. ЮАР- некоторые аспекты налогообложения юридических лиц
52. Понятие юридического лица: история и современная трактовка
53. Акционерное общество как юридическое лицо
57. Юридические лица
59. Юридические лица
60. Понятие и сущность юридического лица
61. Право собственности юридических лиц
62. Несостоятельность (банкротство) юридического лица
63. Кредитование коммерческими банками юридических лиц (на материалах ОАО "Белпромстройбанк")
64. Кредитование юридических лиц
65. Кредитование юридических лиц Сбербанком РФ
66. Организация банковского обслуживания юридических лиц в современных условиях
67. Организация процесса кредитования юридических лиц
68. Оценка кредитоспособности юридического лица
69. Формы привлечения денежных средств от юридических лиц: состояние и тенденции развития
73. Банкротство юридического лица, как способ прекращения его деятельности.
74. Возникновение и прекращение юридического лица
75. Вопросы уголовной ответственности медицинских работников
76. Государственная регистрация юридических лиц
77. Государственная регистрация юридических лиц
78. Защита прав юридических лиц при проведении проверок
79. Налоговый статус иностранных юридических лиц на территории РФ
80. Несостоятельность (банкротство) отдельных юридических лиц в современных условиях
81. Несостоятельность (банкротство) юридического лица
82. Нотариат и его роль в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц
83. Ограниченные вещные права юридических лиц
84. Особенности органов внутренних дел как юридических лиц.
85. Оценка финансового состояния юридического лица Инспекции Федеральной налоговой службы
89. Понятие, признаки и виды юридических лиц
90. Понятия и признаки юридического лица
91. Порядок и способы создания юридических лиц
92. Правовое положение юридических лиц с иностранными инвестициями в РФ
93. Правовое регулирование несостоятельности юридических лиц
94. Правосубъектность юридических лиц
95. Правосубъектность юридического лица
96. Признаки юридического лица
97. Процедура банкротства юридических лиц