![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственное устройство и политический строй Австрии |
Реферат &quo ;Государственный строй и политической устройство Австрии&quo ; Введение В современном мире государства являются основными акторами международных отношений. Государственный строй и политическое устройство государства во многом определяет характер и направление не только внешней политики государства, но и организацию его внутренней политической жизни. Австрия представляет собой парламентскую республику такого рода, которая существует в большинстве стран Западной Европы. Основным законом является конституция, в которой закреплен официальный политический строй и полномочия руководящих органов государства. На сегодняшний день Австрия входит в число одних из самых высокоразвитых стран Европейского Союза, что было обусловлено стабильным политическим и экономическим курсом страны в послевоенный период. Объект данной работы – Австрийская республика как политическое образование и её историческое развитие. Предметом исследования является политический строй Австрии и её государственное устройство. В современной литературе можно найти немало работ, посвященных исследованию политических систем в целом, принципов конституционного права, и государственному устройству отдельных стран. В данной работе был использован один из таких источников, это работа Д.Дж. Дербишайра «Политические системы мира». Для изучения государственного строя Австрии в качестве источника использовались конституция и другие дополнительные законодательные акты. Основная же часть информации взята из сети Интернет с официальных сайтов Австрии и австрийских партий. Основная цель данной работы – рассмотреть основы политической системы Австрии. he legal basis for he Aus ria sys em of gover me is he co s i u io of 1920, which was ame ded i 1929 a d several imes hereaf er. Для этого необходимо выполнить следующие задачи: – изучить конституцию и основные законы Австрийской Республики; – рассмотреть принципы функционирования основных государственных институтов власти; – проанализировать деятельность основных политических партий Австрии; Хронологические рамки исследования можно определить, начиная с послевоенного периода и до настоящего времени. Данные хронологические рамки взяты в связи с тем, что именно после Второй Мировой Войны Австрия окончательно стала самостоятельным государством и начала формирование своих государственных институтов. Однако для более полного рассмотрения данной проблемы использовались данные, относящиеся к началу XX века. Конституционный строй Австрия является демократической республикой с федеративным государственным устройством. В состав федерации входят 9 земель: Бургенланд, Каринтия, Нижняя Австрия, Верхняя Австрия, Зальцбург, Штирия, Тироль, Форарльберг, Вена. Первая Австрийская Республика была провозглашена в октябре 1919 года. Федеральный конституционный закон был разработан в 1920 году при участии крупнейшего юриста-теоретика того времени Ганса Кельзена, и вступил в силу 1 октября. Из-за споров о необходимости включения в закон раздела о правах человека сохранил свою силу Закон 1867 г. «Об общих правах граждан королевств и земель, представленных в Имперском совете» (S aa sgru dgese z uber die allgemei e Rech e der S aa sburger), получивший статус конституционного1.
Согласно Федеральному конституционному закону Австрия провозглашалась парламентской республикой. Высшим законодательным органом являлось двухпалатное Федеральное собрание. Федеральный канцлер, возглавлявший правительство, был ответственен перед нижней палатой Федерального собрания – Национальным советом. Главой государства был Федеральный президент, обладавший в основном символическими функциями и избиравшийся обеими палатами Федерального собрания на совместном заседании2. В 1929 году в закон были внесены существенные изменения, направленные на усиление исполнительной власти. С тех пор он носит официальное наименование «Федеральный конституционный закон от 10 ноября 1920 года, в редакции 1929 года». Согласно этим поправкам изменялось положение президента, и расширялись полномочия исполнительной власти. Были введены прямые выборы президента, он получил право роспуска Федерального собрания и назначения правительства. Причиной изменения закона была деятельность националистических военизированных организаций. 13 мая 1932 года канцлером стал лидер Христианско-Социальной Партии Энгельберт Дольфус, который установил авторитарный режим, иногда называемый австрофашизмом. В 1934 году после подавления Февральского восстания Федеральный конституционный закон был фактически отменён. Была принята новая конституция, получившая название «Майской» (Maiverfassu g). В основу новой конституции был положен принцип «корпоративного государства», до того успешно реализованный Бенито Муссолини в Италии. В 1938 году произошёл Аншлюс и Австрия как независимое государство прекратила существование. И только в декабре 1945 года действие Федерального конституционного закона 1920 года было восстановлено. Одна из существенных особенностей Австрийской Конституции – раздробленность правовых основ. Наряду с Федеральным конституционным законом 1920 года, действует ряд других конституционных законов. Кроме того, конституционные положения содержатся во многих обыкновенных законах. Таковы, например, конституционное положение Закона о гражданстве 1965 года, Закона о политических партиях, о нейтралитете Австрии (закон объявил Австрию зоной постоянного нейтралитета и запретил вступление в военные союзы и размещение иностранных военных баз на территории Австрии)3. Предписания конституционных законов в последствии включались непосредственно в текст Федерального конституционного Закона 1920 года. Однако и сегодня действующая Конституция Австрии представляет собой не единый акт, а серию конституционных актов и конституционных положений, включенных в обыкновенные законы. Конституция делится на несколько разделов, которые характеризуют политической устройство и государственный строй Австрии. Так же есть раздел, касающийся общих положений. Эти положения закрепляют статус Австрии как демократического государства, декларируют равенство граждан перед законом, дают описания государственного герба и флага и т.д. После вступления Австрии в Европейский Союз в этот раздел были добавлены пункты, определяющие порядок участия Австрии в органах Евросоюза4. Законодательная власть Законодательная власть Федерации осуществляется двухпалатным парламентом, состоящим из Национального Совета ( a io alra ) и Федерального Совета (Bu desra ).
Национальный совет является нижней палатой и избирается народом Федерации в соответствии с принципами пропорционального представительства на основе равного, прямого избирательного права, принадлежащего лицам мужского и женского пола, которым к началу избирательной компании исполнилось 19 лет, путем лично осуществляемого тайного голосования. Каждый, обладающий избирательным правом, которому к началу избирательной компании исполнился 21 год, может быть избран5. Срок полномочий Национального совета составляет четыре года, начиная со дня его первого созыва, но в любом случае до дня созыва нового Национального совета. Федеральный президент может распустить Национальный совет, однако по одной и той же причине он может распорядиться об этом только один раз. Руководство Национальным Советом осуществляют президент Национального совета, а также второй президент и третий президент. Эти три президента образуют коллегию и исполняют обязанности федерального президента, когда тот не в состоянии это делать. Национальный совет ответственен за создание счетной палаты – отдельного органа, который проверяет финансовую деятельность государственных органов и юридических лиц с государственным участием и представляет Национальному совету отчёт об исполнении бюджета. Председатель счётной палаты избирается Национальным советом на двенадцать лет, остальные чиновники счётной палаты назначаются президентом по представлению председателя. Счётная палата ответственна перед Национальным советом. Федеральный совет является верхней палатой и функционирует в качестве представительства земель. Члены верхней палаты избираются парламентами земель (ландтагами). Каждая федеральная земля в зависимости от численности населения направляет в ландтаг от трёх до двенадцати представителей6. Члены Федерального совета не должны входить в состав Ландтага, который их делегирует; однако они должна обладать правом быть избранными в этот Ландтаг. Место председательствующего в Федеральном совете занимают по очереди представители разных земель, сменяющие друг друга через каждые полгода в алфавитном порядке наименование земель. Для принятия решения Федеральным советом требуется присутствие не менее одной трети членов и простое большинство поданных голосов. Палаты заседают раздельно; единственные два случая совместного заседания предусмотрены статьёй 38 Конституции – это приведение президента к присяге и объявление войны7. Федеральное собрание созывается Федеральным президентом, а в некоторых случаях Федеральным канцлером. Законопроект вносится в национальный совет по предложениям его членов либо по представлению Федерального правительства. Федеральный совет может вносить в национальный совет законодательное предложение через Федеральное правительство. Закон должен быть последовательно принят Национальным советом и Бундесратом и передан для подписания президенту. Поскольку Австрия является парламентской республикой, президент не имеет права вето. Конституционные законы или конституционное положение, содержащиеся в обычных законах, могут быть приняты Национальным советом лишь в присутствии не менее половины членов и большинством в две трети поданных голосов; они должны быть четко обозначены как таковые («конституционный закон», «конституционное положение»).
Я хотел бы сказать откровенно, что принятое вашим конгрессом решение об ассигновании средств на подрывную работу в социалистических государствах не способствует мирному сосуществованию, делу мира. Это неразумное решение. Больше того, выражаясь языком предпринимателя, это и не прибыльное дело — капитал в данном случае процентов не дает. Прямая и откровенная речь главы Советского правительства производит впечатление на сенаторов. Некоторые из них одобрительно кивают головами, очевидно в знак согласия, когда Н. С. Хрущев говорит о том, что надо признавать и уважать право каждого народа избирать такое государственное устройство, такой строй, какой ему нравится. Возникновение нового строя в какой-либо стране не зависит от воли других государств. Никита Сергеевич делает особый упор на этом вопросе и несколько раз в ходе беседы возвращается к нему. — Нравится вам ваш капиталистический строй, ну и живите, как вы живете, с богом! Нам же нравится социалистический строй, не мешайте же нам жить так, как мы хотим, — еще раз подчеркивает Никита Сергеевич, обращаясь к сенаторам — членам комиссии по иностранным делам
1. Эволюция государственного и политического строя России
2. Государственный строй и политическая жизнь Австрии
3. Политическое и государственное устройство земель древнерусского государства
4. Государственное устройство Австрии
5. Реформы государственного устройства, проводимые Петром I
9. Формы государственного устройства
10. Формы правления и государственного устройства в России
11. Общественно-политический строй и культура древней Армении
12. Особенности социально-экономического и политического строя Новгорода, Пскова
13. Кириенко, как государственный и политический деятель
14. Федерация как форма государственного устройства
15. Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России
16. Унитарное форма государственного устройства
17. Формы государственного устройства
18. Население и государственное устройство Пакистана
19. Основы государственного устройства Государства Города Ватикана
20. Индия. Государственное устройство маурийской империи
21. Общественно-политический строй Владимирской (Ростово-Суздальской) земли
25. География, экономика и государственное устройство Франции
26. Государственное устройство Древнерусского государства
28. Государственный и правовой строй Древней Греции
29. Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации
30. Понятие и принципы государственного устройства РФ
31. Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства
32. Типы (формы)государственного устройства
33. Форма государственного устройства, примирительное право
34. Формы государственного устройства
35. Формы государственного устройства
36. Государственное устройство царства Селевкидов
37. Государственный и общественный строй Древнего Китая
41. Принципы лучшего государственного устройства
42. Эволюция политического строя стран северной Европы в первой половине XX столетия
43. Дуалистическая монархия Австро-Венгрии. Государственный строй империи
45. Экономика, география, политическое устройство и место в современной мировой экономике Южной Кореи
46. Государственно-политические аспекты деятельности Русского Общевоинского союза
47. Формы государственного управления и устройства
48. Золотая Орда, ее государственный строй и формы господства над Русью
51. Государственный строй Алжира
53. Государственный строй и право Новгорода и Пскова в XII-XV вв
57. Государственное и национальное устройство
58. Государственное управление в административно-политической среде
59. Общественный и государственный строй в Древней Индии
60. Государственный строй в России (вторая половина XVI-XVII вв.)
61. Государственный строй России в период централизации государства
63. Государственная служба в контексте политической модернизации
64. Государственный политический режим
65. Государственный строй Древнего Египта. Эволюция общественного строя средневековой Германии
66. Государственный строй Украины
68. Политический государственный режим
69. Современный государственный строй Японии
73. Политическое устройство народов Северного Кавказа в 18 – начале 19 вв
74. Социально-экономическое развитие и общественно-политическое устройство Чечни в XVIII веке
75. Укрепление государственного строя Сефевидского Ирана при правлении Аббаса I (1587-1629 гг.)
76. Идеи народовластия и государственности в истории политической мысли Украины
77. Политическое устройство мира
79. Навигационное вычислительное устройство НВУ-БЗ Ту-154Б
80. Государственный экзамен по Биологии
82. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)
84. Современная политическая карта мира - учебник 10 класса - Максаковский - 30 тестов
85. Австрия
90. Бюджетное устройство и бюджетный процесс РФ
92. Внутренний и внешний государственный долг РФ
93. Государственная политика в рыночной экономике
94. Государственное регулирование в рыночной экономике
95. Государственное регулирование рынка труда
96. Государственное регулирование экономики
97. Государственное регулирование экономики: формы и методы
99. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита