![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Правовое государство и гражданское общество |
ГОУ ВПО «Курский Государственный медицинский университет»Реферат «Правовое государство и гражданское общество» Выполнила: Кабанова О.В. Проверил Ахметов А.А.Курск, 2010 Для современного человека государство является средоточием политического в чистом виде, вне государства нет общественной солидарности, нет патриотизма, нет национальных интересов. Поэтому важно понять смысл, который вкладывается научным и политическим сообществом в это понятие, обозначить его границы, причины и формы. В самом первом приближении государство состоит как бы из трех элементов, выступающих в тоже время его синонимами. Об этом писал русский ученый и политический деятель Н.Устрялов: «Государство есть явление сложное, как сама жизнь. Бывает, что оно обращено к нам какой-либо одной стороной, одним из своих элементов. Слово народ обозначает государство, рассматриваемое преимущественно с точки зрения составляющих его людей; слово страна или земля — государство, главным образом, в аспекте территории; держава — государство под углом зрения власти и властных отношений». Государство в пространственном понимании есть в первую очередь граница, внутри которой действуют его законы. Контроль над территорией составлял всегда и составляет сейчас важнейшую функцию любого государства. Расширение границ — экспансия, на протяжении всей истории было зримым свидетельством силы и возможностей государства. Владение пространством не сводимо к только рациональным причинам: контролю над ресурсами или транспортными сообщениями. В нем всегда присутствовало иррациональное и сакральное начало, связанное с престижем, религией, «землей предков». В силу этого государства никогда охотно не расставались со своей территорией, что программировало неизбежность войн, сопровождавших всю историю человечества. Символизм границы, подчеркивал высшую миссию государства: сохранение «порядка» по одну сторону и противостояние натиску хаоса извне, будь то другие государства или дикие орды. Сюжет границы миров, охраняемой от случайных переходов, характерен практически для всех религий, достаточно вспомнить песьеголового бога Терминуса, стража границы загробного мира в римской мифологии. Государство как власть — результат взаимодействия элиты и массы. Господство элиты над массой приводит к выстраиванию вертикальной цепочки подчинения, воплощенной в бюрократическом аппарате. Государство-власть и государство-пространство порождают понятие суверенитета, т.е верховной власти над определенной территорией. Частичный контроль над территорией и неполное осуществление властных полномочий суть проявления ограниченного суверенитета, характерного для слабых или оккупированных государств. Наконец в понятии народ, зафиксировано государство, как совокупность людей. Народ — содержательная сторона государства, основа его экономической, культурной и военной мощи. Верным будет утверждение, что есть народ без государства, но нет государства без народа. Количественный и качественный состав населения определяет место государства в мировой иерархии. Поддержание положительного демографического баланса залог сохранения государства.
Влияние на возможности государства качественных характеристик населения, в первую очередь образовательного уровня, резко возросло на рубеже XIX–XX веков в связи с всеобщим переходом к индустриальной фазе развития, а в современной нам постиндустриальной фазе образование вообще становится решающим конкурентным преимуществом. Государство представляется современному человеку единственной возможной формой организации общества, естественной как сама жизнь. Между тем государству предшествовали и длительное время с ним сосуществовали (а в некоторых регионах существуют и сейчас) родоплеменные структуры. Формальные признаки государства строго противоположны таковым при родовом строе, одно отрицает другое. К числу главных признаков государства относят монополию на физическое насилие. Согласно определению М. Вебера: «Государство есть организация обладающая монополией на легитимное использование физического насилия». Возникновение данной монополии отделяет государство от родоплеменной традиции «кровной мести». Второй важное свойство государства — отделение публичной власти от общества. Управление становится профессией, а так же особым ресурсом, производимым государственным аппаратом. Принадлежность к обособленной, не являющейся органической частью общества организации — государственному аппарату отличает положение чиновника от власти племенного вождя, старейшины или аристократа. Третья особенность государства: наличие юридически закрепленной и формализованной системы права. Напротив, родоплеменные общности знают только обычное право, то есть систему неписанных правил, норм и запретов опирающуюся на традиции и целесообразность. Так, например, известная арабская традиция многоженства, восходит вовсе не к исламскому религиозному праву — шариату, а к гораздо более древней, доисламской традиции обычного права — адату. Другим проявлением обычного права была распространенная традиция судебных поединков, которая заменяла сложную и дорогостоящую систему судебных и карательных органов современного государства. Отголоском традиции судебных поединков в среде европейского дворянства долгое время была дуэль, пока, наконец, в XVII веке усиливавшееся государство не поставило ее вне закона. Таким образом, была восстановлена, поколебленная в эпоху феодализма, монополия государства на физическое насилие. Функции государства разделяются по характеру взаимодействия на внутренние и внешние. Внутренние: защита правопорядка; хозяйственная функция; идеологическая функция; социальная функция. Внешние: поддержание внешних отношений (дипломатическая); внешнеэкономическая функция; военная функция. Отдельного рассмотрения заслуживает интересовавший многих философов и политических мыслителей вопрос о происхождении государства. И дело здесь не столько в историческом интересе, сколько во вполне очевидной связи между генезисом государства и его современным состоянием, целями и задачами, пределами государственных полномочий, легитимностью переворотов и революций и многими другими злободневными вопросами. Большая часть теорий рассматривала происхождение государства как процесс самоорганизации общества, исходя из чего, все они могут быть обозначены как социологические.
В первую очередь это контрактная теория, сформулированная Т. Гоббсом, Дж. Локком и Ж.Ж. Руссо. Согласно Т. Гоббсу человечество в «естественном» (природном, догосударственном) состоянии пребывает в состоянии войны «всех против всех». Причиной этого является естественный эгоизм людей, заставляющий их конкурировать и бороться за власть и общественные блага. Не ограниченная ни чем, эта конкуренция разрушительна для общества. Государство учреждается обществом как арбитр и посредник, вводящий конкуренцию в законные рамки, и заменяющий произвольное физическое насилие на благотворную и полезную экономическую конкуренцию. Сам Гоббс объяснял природу главного политического института так: «Государство есть единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их так, как сочтет необходимым для их мира и общей защиты». Английский мыслитель писал о «войне всех против всех», как о догосударственном, то есть родоплеменном строе, опираясь преимущественно на рассказы поселенцев из Нового света об индейских племенах. Однако, по сути, он зафиксировал последствия распада сословного общества в своей родной Англии (и в целом Европе), а также предложил новую концепцию власти нарождавшимся буржуазным государствам, взамен старой идеи монархий о ее божественном происхождении. Ж.Ж. Руссо ввел собственно термин социальный контракт (общественный договор) и обосновал с его помощью право народа на восстание, как силовое расторжение договора с узурпаторской властью. Современный конституционализм (а конституция есть не что иное, как формальное выражение договора между властью и обществом) обязан своим существование разработчикам контрактной теории. Идеал современного демократического режима так же основывается на представления о взаимодействии гражданского общества, как совокупности частных интересов и негосударственных объединений граждан и правового государства (ограниченного в своих действиях правами человека). Появившаяся на 200 лет позднее марксистская теория государства предложила альтернативный вариант происхождения и природы государства. Государство появилось вследствие нарастания имущественного неравенства в родоплеменных структурах. Разделение на богатых и бедных породило «систематическое насилие одних классов над другими», а государство стало специфической «машиной в руках господствующих классов для подавления своих классовых противников». К. Маркс, указывал на то, что рост классового самосознания подвергаемых эксплуатации наемных работников должен был в перспективе привести к революционной смене социально-экономического строя, уничтожению частной собственности и установлению общественных отношений основанных не на эксплуатации человеком человека, а на личностном росте. В переходный период, когда действует режим «диктатуры пролетариата», неимущие классы используют государство для уничтожения господствующих классов прежнего строя. В итоге устанавливается всеобщая социальная однородность и государство, как орудие подавления за ненадобностью отмирает.
Существуют ли пределы самостоятельности государства по отношению к обществу? Такие пределы есть, но они тоже относительны, подвижны и оценочны. Известно, что у любого общества имеются многочисленные объективные потребности. Если политика государства соответствует этим потребностям, то ее результаты будут обществом одобрены. Напротив, деятельность государства, противоречащая названным потребностям, может причинить вред обществу, вызвать в нем кризисные явления. Сказанное означает, что государство вышло за пределы своей самостоятельности, его политика становится антисоциальной. Следовательно, самостоятельность государства уравновешивается, ограничивается контролем общества за его деятельностью, а также оценкой этой деятельности. Отмеченное касается прежде всего гражданского общества и правового государства. Гражданское общество как система социальных, социально-экономических, социально-политических объединений граждан (институтов, структур), действующих на началах самоуправления, и правовое государство, где государственная власть функционирует на правовых началах, в рамках закона, логически и сущностно взаимосвязаны между собой
1. Гражданское общество и правовое государство
2. Гражданское общество и правовое государство
3. Правовое государство и гражданское общество
4. Правовое государство и гражданское общество: идеал и действительность
5. Правовое государство и гражданское общество
10. Гражданское общество и правовое государство
11. Государство и гражданское общество
12. Гражданское общество и политическое государство
13. Государство и гражданское общество
14. Гражданско-правовой статус акционерного общества
15. Демократия и проблемы формирования правового государства на современном этапе развития общества
16. Правовое положение Акционерного Общества
18. Становление правового государства в Республике Казахстан
19. Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи
20. Возникновение и идеи правового государства
21. Правовое государство - сущность и основные черты
25. Статус суда в правовом государстве
26. Разделение властей в правовом государстве
28. Гражданское общество и либерализм (Доклад)
29. Платон о государстве и обществе
30. Античное гражданское общество
31. Перспективы становления и развития гражданского общества в современной России
32. Теории американского мультикультурализма и проблемы развития гражданского общества
33. Концепция правового государства
35. Особенности основных организационно-правовых форм хозяйственных обществ
37. Правовое государство и права и свободы человека
41. Государство и общество современной России в социальной концепции Русской Православной Церкви
42. Гражданское общество и политика
43. Понятие механизма правового государства
45. Приоритет прав человека в правовом государстве
47. Русская православная Церковь в гражданском обществе
48. Проблемы управляемого развития гражданского общества
49. Гражданское общество и экологически ориентированная политика
50. Роль и место гражданского общества в Союзном строительстве
51. Правовое государство: понятие и основные признаки
52. Возникновение и развитие учения о правовом государстве
53. Государство и общество в Перу
57. Проблемы построения правового государства в России
58. Гражданское общество. Формирование теории гражданского общества.
59. Правовой статус акционерного общества
60. Государство – право – общество
61. Становление гражданского общества
62. Правовое государство: смысловые грани доктрины (из истории философии права)
63. Гражданское общество и политический процесс (на примере экологического движения)
65. Гражданское общество: особенности его формирования в России
66. Гражданское общество: понятие, сущность и структура
67. История построения правового государства в США
68. Механизм, аппарат и принципы правового государства
75. Правовое государство: состояние и развитие прав человека
76. Правовое регулирование деятельности общества с ограниченной ответственностью
77. Правовой статус акционерных обществ
78. Правотворчество. Правовое государство
79. Реализация прав человека в социально-правовом государстве
80. Соответствует ли действующая Конституция РФ принципам правового государства?
81. Формирование правового государства в России
82. Верховенство правового закона в правовом государстве
83. Государство и общество Древней Руси
84. Франция как пример правового государства после Второй мировой войны
85. Гражданское общество и информационное оружие
89. Роль общественных организаций в развитии гражданского общества
90. Становление основных институтов гражданского общества в России
91. Тенденции развития гражданского общества в России
92. Формирование гражданского общества в России
94. Институт Общественной палаты в России как элемент гражданского общества
95. Социальные законы гражданского общества
97. Гражданское государство и правовое общество
98. Органы управления акционерного общества и гражданско-правовое регулирование ответственности
99. Правовое положение государства как участника гражданско-правовых отношений с иностранным элементом