Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Орган дознания: понятие и проблемы

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

Орган дознания: понятие и проблемы Предпосылки обладания правовым статусом органа дознания В статье 117 УПК РСФСР законодателем использованы следующие понятия: «милиция», «командиры воинских частей, соединений и. начальники военных учреждений», «органы федеральной службы безопасности», «начальники следственных изоляторов, исправительных учреждений», «органы Государственного пожарного надзора», «органы пограничной службы РФ», «капитаны морских судов», «начальники зимовок», «федеральные органы налоговой полиции», «таможенные органы». В данной статье уголовно-процессуального закона эти учреждения и должностные лица (за исключением милиции) по определенной категории дел указаны среди тех, кто может обладать правовым статусом органа дознания. В правовой литературе отмечено, что «.для обладания процессуальным статусом органа дознания необходимо наличие следующих юридических предпосылок: • создание государственного органа управления в установленном законом порядке; • назначение лица на должность (в т.ч. и на должность руководителя этого органа); • наделение уголовно-процессуальным законодательством данного вида органов управления полномочиями на производство дознания». Однако достаточно ли таковых? Практика некоторых из названных учреждений свидетельствует, что недостаточно. Для того чтобы учреждение стало носителем полномочий органа дознания, необходимы еще несколько обстоятельств. Первое — включение законодателем (ведомством) данного конкретного учреждения в перечень рассматриваемых подразделений (органов федеральной службы безопасности, органов Государственного пожарного надзора, органов пограничной службы РФ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов) или же нормативное закрепление соответствующего понятия, чтобы оно обладало всем комплексом необходимых понятиерб-разующих признаков. Второе — наличие юридического факта, возбудившего (ознаменовавшего начало) уголовный процесс. Иначе нельзя говорить о наличии уголовно-процессуальных правоотношений, в отрыве от которых уголовно-процессуального статуса, думается, вообще существовать не может. Но речь может идти и о правовом статусе. Ведь орган дознания осуществляет не только уголовно-процессуальную, но и непроцессуальную деятельность, например оперативно-розыскную. Для появления же не процессуальных, а иных полномочий органа дознания (по применению этих мер), последнего из условий может и не быть, но непременно он должен относиться именно к тому виду учреждений, которые наделены статусом органа дознания. Несмотря на наличие перечисленных здесь условий появления уголовно-процессуальной правоспособности у конкретного органа федеральной службы безопасности, органов Государственного пожарного надзора, органов пограничной службы РФ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов, они выпали из поля зрения законодателя и правовой научной мысли. Действующие нормативные акты и результаты научных исследований не поясняют, что же подразумевается под категорией «органы федеральной службы безопасности», «органы Государственного пожарного надзора», «органы пограничной службы РФ», «федеральные органы налоговой полиции», «таможенные органы».

Дается лишь перечень указанных учреждений. Он приведен в соответствующих нормативных актах. Однако нет, например, понятия «орган Государственного пожарного надзора», равно как и перечня данных учреждений, в Федеральном законе «О пожарной безопасности». В указанном нормативном акте приводится перечень подразделений, которые уполномочены на осуществление Государственного пожарного надзора, но органами Госпожнадзора они не названы. Данное обстоятельство приводит ряд практических работников, вплоть до сотрудников Центрального аппарата МВД России, к утверждению, что органов Госпожнадзора в России вообще не существует. Между тем при отсутствии российских законов, позволяющих отнести то или иное подразделение к категории учреждений, перечис-. ленных в ст. 117 УПК РСФСР, использование в этих целях одной лишь годами сложившейся традиции и в настоящее время не действующих ведомственных нормативных актов СССР, как представляется, нельзя признать юридически безупречным. Тем не менее такая практика существует. Так, при обосновании наличия у себя тех или иных полномочий работники Госпожнадзора прежде всего ссылаются именно на эти положения. В некоторых краях и областях страны во избежание данного казуса на уровне своего региона, местного представительного органа принимаются дополнительные постановления, в которые включаются перечни учреждений, наделенных правами органа дознания. Однако это единичные случаи. В большинстве же мест, по сути, пользуются тем перечнем, который был закреплен в ведомственных нормативных актах СССР. В нормативных актах не даны определения понятий «органы федеральной службы безопасности», «органы Государственного пожарного надзора», «органы пограничной службы РФ», «федеральные органы налоговой полиции», «таможенные органы». Более того, высказывания некоторых ученых по поводу содержания таковых зачастую не только не проясняют, но лишь усложняют разрешение поставленного вопроса. Разнообразие позиций ученых применительно к рассматриваемым понятиям объясняется, прежде всего, отсутствием соответствующих определений в законе и ведомственных нормативных актах. Такое положение, кроме того, объяснимо тем обстоятельством, что не все учреждения, перечисленные в ст. 117 УПК РСФСР, реализуют на практике свои права органа дознания. Основной объем процессуальной и связанной с ней правоприменительной деятельности — непосредственное расследование преступлений — осуществляют местные органы. К органам дознания данного вида относятся: • криминальная милиция и милиция общественной безопасности ГорРОВД; • командиры воинских частей, соединении и начальники военных учреждений; • начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов; • межрайонные отделы ФСБ, налоговой полиции; • отделы Госпожнадзора окружных управлений внутренних дел г. Москвы; • пожарные части (ПЧ), отряды пожарной охраны по обслуживанию сельских населенных пунктов и так называемые военизированные пожарные части по охране предприятий, обладающие инженерно-инспекторским составом;с функциями надзора за.соблюдением правил пожарной безопасности; • инспекции и инспектора Государственного пожарного надзора линейных отделов внутренних дел; • осуществляющие Госпожнадзор отряды пожарной охраны, непосредственно подчиненные МВД России; • органы пограничной службы РФ; • капитаны морских судов и начальники зимовок; • областные, краевые (иных субъектов РФ) таможни.

Кроме местных учреждений иногда уголовно-процессуальной практикой занимаются и территориальные — первого управленческого уровня. К таковым относятся соответствующие управления и отделы субъектов РФ и даже центрального аппарата ГТК РФ. В их штатах имеются сотрудники, реже подотделы (отделы, группы, управления), специализирующиеся на осуществлении функционального управления производством уголовно-процессуальной деятельности — так называемые дознаватели (в налоговой полиции — специалисты). Нормативными актами к числу учреждений, перечисленных в ст. 117 УПК РСФСР, а значит, и к органам дознания, отнесены центральные аппараты федеральной службы безопасности, государственной противопожарной службы, Государственного таможенного комитета и т.п., а также специализированные Федеральные образования, как то Управление по борьбе с таможенными правонарушениями ГТК РФ (самостоятельное юридическое лицо). Хотя сотрудники указанных служб вправе производить любой из видов уголовно-процессуальной деятельности, они, как правило, этим не занимаются. Представители данных учреждений организуют, координируют и направляют работу подчиненных им подразделений. В процессе чего они могут принимать непосредственное участие в производстве следственных действий, оказывать содействие в оформлении процессуальных решений и т.п. Понятие «орган дознания» Понятие «орган дознания» употреблено законодателем и одинаково относится к любому из учреждений, перечисленных в ст. 117 УПК РСФСР. Тем не менее, обычно, оперируя рассматриваемым термином, под ним подразумевают только милицию. Это приводит к неполноте исследования, к неточности выводов. Проблемы, стоящие перед одной группой учреждений, и особенности осуществляемой ими деятельности без каких-либо оговорок приписываются всем органам дознания. «Органы дознания, по советскому уголовно-процессуальному законодательству, — считал А.А. Чувилев, — это органы предварительного расследования, уполномоченные, как и следователи, осуществлять процессуальную деятельность, в связи с поступающей к ним информацией о совершении преступлений, возбуждать и расследовать уголовные дела». Во-первых, органы дознания не являются органами предварительного расследования. Во-вторых, в определении понятиеобразующим выделен признак осуществления органами уголовно-процессуальной деятельности «в связи с поступающей к ним информацией о совершенном преступлении». Это выражение автора представляется спорным. Для органов Государственного пожарного надзора, органов пограничной службы РФ, федеральных органов налоговой полиции (как минимум), ФСБ, таможенных органов, которые признаны такими же, как и любые другие, органами дознания, оно не подходит.Поводом к началу уголовно-процессуальной деятельности для рассматриваемых учреждений в большинстве своем служит непосредственное обнаружение признаков преступления, а не заявления (сообщения) о таковых. Эти учреждения обычно информируются не о преступлении. Признаки преступления ими обнаруживаются только после прибытия на место происшествия, ознакомления с представленными документами в процессе административной (оперативно-розыскной) деятельности при личном выявлении признаков определенного рода нарушения.

Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 31.08.66 и Закона РФ от 23.05.92 № 2825-1 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1966, № 36, ст. 1018; Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 25, ст. 1389) В комментариях не нуждается. СТАТЬЯ 106 УПК РФ: ВОЗМЕЩЕНИЕ СВИДЕТЕЛЯМ, ПОТЕРПЕВШИМ, ЭКСПЕРТАМ, СПЕЦИАЛИСТАМ, ПЕРЕВОДЧИКАМ, ПОНЯТЫМ ПОНЕСЕННЫХ РАСХОДОВ За лицом, вызываемым в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика и понятого, сохраняется средний заработок по месту его работу за все время, затраченное им в связи с вызовом к лицу, производящему дознание, следователю, прокурору или в суд. Лицам, не являющимся рабочими или служащими, выплачивается вознаграждение за отвлечение их от обычных занятий. Кроме того, все указанные лица имеют право на возмещение понесенных расходов по явке. Эксперт, специалист и переводчик имеют право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей, кроме тех случаев, когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания. Возмещение расходов по явке и выплата вознаграждения производится из средств органов дознания, предварительного следствия и суда

1. Основные направления работы органов внутренних дел

2. Понятия «социально-культурная деятельность», «культурно-просветительская работа», «культурно-досуговая работа»

3. Прокурорский надзор за органами дознания

4. Орган дознания как субъект уголовного процесса

5. Ответственность за вред причиненный незаконными действиями органами дознания, прокуратуры, суда

6. Порядок возмещения вреда, причиненного органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры
7. Профилактическая деятельность органов дознания в процессе раскрытия и расследования преступлений
8. Процессуальный статус прокурора на всех стадиях уголовного процесса

9. Процессуальный статус свидетеля как участника уголовного судопроизводства

10. Система органов дознания и предварительного следствия

11. Система учета и проблемы критериев оценки работы органов внутренних дел

12. Особенности работы органов муниципального самоуправления

13. Взаимодействие органов предварительного следствия,дознания и экспертно-криминалистических подразделений при расследовании особо тяжких преступлений

14. Статус депутатов местных Советов и формы их работы

15. Понятие правоспособности, её статусы и изменения

16. Трансплантация органов и тканей. Определение понятия пластической хирургии. Современная терминология в трансплантологии. Основные виды пересадки кожи. Причины отторжения трансплантантов. Профилактика осложнений. Реплантация. Имплантация

Мягкий пол универсальный, зеленый, 60x60 см (4 детали).
4 детали - 1,5 кв.м. Пол идет в комплекте с кромками.
1080 руб
Раздел: Прочие
Рулетка для пропуска "Chrome Quadro", с карабином, 80 см.
Квадратная рулетка для бейджей из хромированного металла. С укреплённым металлическим зажимом на обратной стороне. Комбинируется со всеми
508 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Стиральный порошок "INDEX", универсал, 2400 грамм.
Предназначение: для стирки изделий из хлопчатобумажных, льняных, синтетических тканей, а также тканей из смешанных волокон (кроме изделий
444 руб
Раздел: Стиральные порошки

17. Контрольная работа по Уголовно-процессуальному праву РФ

18. Понятие и проблема статуса личности в социологии

19. Понятие культуры по работе К. Юнга Архетип и символ

20. Понятие система органов местного самоуправления

21. Процессуальное и материальное содержание понятия "коллективный трудовой спор"

22. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти
23. Понятие и содержание субъективного права потребителя на надлежащее качество товаров, работ, услуг
24. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

25. Основные понятия для работы в internet

26. Организация деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

27. Работа электрических органов рыб

28. Анализ деятельности автотранспортного подразделения сельскохозяйственного предприятия и обоснование мероприятий учетно-аналитического характера, направленных на дальнейшее улучшение работы автогаража хозяйства

29. Административные процедуры в деятельности органов внутренних дел: понятие, классификация и сущность

30. Источники гражданского процессуального права: понятие, классификация, тенденция развития

31. Надзор прокурора за исполнением законов органами ОРД, дознанием и предварительным следствием

32. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

Фоторамка на 8 фотографий С31-025 Alparaisa "Love&Family", бронзовый, 70,5x34 см.
Размеры рамки: 70,5x34 cм. Размеры фото: - 15х10 см (4 штуки), - 10х15 см (4 штуки). Фоторамка-коллаж для 8-ми фотографий. Материал:
636 руб
Раздел: Мультирамки
Ручка перьевая "Velvet Prestige", синяя, 0,8 мм, корпус черный/золото.
Перьевая ручка Velvet Prestige. Цвет корпуса: черный/золото. Материал корпуса: металл. Материал пера: иридий.
404 руб
Раздел: VIP-ручки
Сушилка для белья "Ника" напольная складная, 20 метров.
Размер: 200х55х96 см. Длина сушильного полотна: 20 метров. Сушилка для белья классическая для любых помещений. Напольная, складная, с
993 руб
Раздел: Сушилки напольные

33. Понятие адвокатской деятельности. Статус адвоката – права и обязанности

34. Понятие и правовой статус общественных объединений

35. Понятие прокуратуры. Принципы организации деятельности органов прокуратуры

36. Понятие уголовно-процессуальной деятельности

37. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

38. Понятия и процессуальный порядок проведение очной ставки, предъявления для опознания, обыска и выемки
39. Признаки судебной власти. Организация работы таможенных органов
40. Процессуальная деятельность органа дознания на стадии возбуждения уголовного дела

41. Центральна виборча комісія: правовий статус і організація роботи

42. Работа с файлами, папками WINDOWS: понятие файла, папки, сохранение, переименование

43. Понятие воспитательной работы. Роль и место воспитательной работы в системе работы с кадрами

44. Проблемы безопасности структурного подразделения ОАО "Газпром" в работе с персоналом

45. Организация работы по подготовке школьного актива органами ВЛКСМ в 60-80-хх годах ХХ века

46. Методика работы над понятиями "звук", "слог", "слово", "предложение" в добукварный период

47. Цивільно-правовий статус релігійних організацій в Україні

48. Организация работы таможенных органов на воздушном транспорте

Треугольные цветные карандаши, 24 цвета ( с точилкой ).
Мягкие цветные карандаши треугольной формы, 24 цвета в комплекте с точилкой.
423 руб
Раздел: 13-24 цвета
Сумка-мини для раскрашивания "Клатч", арт. 01948.
Набор для раскрашивания содержит текстильный пенал-клатч, застегивающийся на молнию, а также пять цветных водостойких маркеров. На обеих
359 руб
Раздел: Косметички, кошельки
Конструктор LEGO "Juniors. Ветеринарная клиника Мии".
Помогай Оливии и Мие лечить заболевших животных в ветеринарной клинике LEGO® Juniors! Вместе с Мией открой клинику и приготовься к
808 руб
Раздел: Больницы

49. Организация работ налоговых органов по учету поступлений по налогам и сборам и задолженности по их уплате

50. Проблемы налоговых органов. Меры по повышению эффективности работы налоговых служб

51. Характеристика работы всех функциональных подразделений Ракитянского Районного Потребительского Общества

52. Деревянные конструкции (лабораторные работы)

53. Разработка основных разделов проекта производства работ

54. Кровельные работы
55. Реактивные двигатели, устройство, принцип работы
56. Оценка безотказной работы технической аппаратуры (задачи)

57. Принцип работы и назначение телескопа

58. Водно болотная орнитофауна Украины и её охранный статус (Водно-болотна орнІтофауна України та її охоронний статус)

59. Отчёт по лабараторным работам по биологии за 1 семестр

60. Контрольная работа по физиологии

61. Воспитательная работа в вооруженных силах и ее влияние на психику воина в боевой деятельности

62. Основы ведения наступления подразделениями и частями

63. Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы

64. Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях

Пакеты фасовочные "Paclan", 26x35 см, 1000 штук.
Производятся из пищевого полиэтилена и безвредны для человека. Сохраняют свежесть продуктов. Пакеты выпускаются разного размера, что
305 руб
Раздел: Пакеты для продуктов
Декоративная наклейка-ростомер "Ракета", арт. EZG-1001.
Размер: 40x75 см.
366 руб
Раздел: Ростомеры
Набор для составления букета из мягких игрушек "LOVE", 3 зайки.
Яркий и нестандартный подарок - букет из мягких игрушек вызовет восторг у всех, независимо от возраста и положения. К тому же, этот букет
496 руб
Раздел: Дизайнерские игрушки

65. Применение ЭВМ для повышения эффективности работы штаба ГО РАТАП

66. Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в очагах поражения

67. Понятие о волнении. Процесс возникновения развития и затухания ветровых волн

68. Отчет о производственной практике менеджера сервисной службы компании (производство топографо-геодезических работ)

69. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории

70. Система таможенных органов РФ
71. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России
72. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления

73. Понятие опровержения и способы опровержения

74. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

75. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

76. Административно-правовой статус военнослужащих

77. Контроль в системе органов государственной власти

78. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

79. Административно-правовой статус государственных служащих в России

80. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

Логическая игра Bondibon "Замок загадок".
Построить красивый рыцарский замок – это мечта любого мальчишки! А если постройка замка – это не только интересная игра, но и
1585 руб
Раздел: Игры логические
Средство для прочистки канализационных труб "Потхан", 600 грамм.
Кондиционированное высокоэффективное средство для удаление засоров и неприятных запахов в канализационных трубах. Гранулированное. Вес: 600 грамм.
609 руб
Раздел: Для сантехники
Рюкзак для старших классов "Регги", 41x32x14 см.
Рюкзак для старших классов, студентов, молодежи. 1 основное отделение, 1 дополнительный карман. Материал: водоотталкивающая ткань. Широкие
621 руб
Раздел: Без наполнения

81. Административно-процессуальное право РФ

82. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

83. Правовой статус Центрального Банка РФ

84. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

85. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов

86. Договор купли-продажи, договор имущественного найма, понятие и виды договора перевозки грузов
87. Понятие договора, классификация
88. Содержание договора и подразделение его на виды (Контрольная)

89. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях

90. Понятие и виды обязательств, возникающих вследствие причинения вреда

91. Обязательства: понятия и виды

92. Правовой статус некоммерческих организаций

93. Гражданско-процессуальный порядок (защиты прав и законных интересов граждан и организаций [Контрольная])

94. Понятие Иска. Виды исков

95. Принципы гражданского процессуального права

96. Предмет гражданско-процессуального права

Карандаши цветные "Magic", 12+1 цветов.
Уникальные цветные карандаши с многоцветным грифелем, который дает возможность рисовать и писать сразу тремя цветами. В каждом наборе
713 руб
Раздел: 7-12 цветов
Багетная рама "Melissa" (цвет - коричневый+золотой), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
698 руб
Раздел: Размер 30x40
Настольная игра "Спрячь крота".
Игра на ловкость рук и остроту глаза. Способствует развитию зрительно-моторной координации движений, концентрации внимания и зрительного
574 руб
Раздел: Игры на ловкость

97. Понятие и особенности аграрных правоотношений (Контрольная)

98. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

99. Основные черты афинского права. Источники, право собственности, обязательственное право, брачно-семейное право, уголовное и процессуальное право


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.