Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Муниципальные выборы в механизме формирования публичной власти

Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА НАПРАВЛЕНИЕ «Юриспруденция» КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА Допущено к защите в ГАК Зав. кафедрой конституционного и муниципального права, д-р юр. наук, профессор Г.Н.Чеботарев 2010г. ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ Выполнила студентка 4 курса дневного отделения специальности юриспруденция Научный руководитель кандидат юридических наук, доцент г. Тюмень, 2010 СОДЕРЖАНИЕСписок принятых сокращений Введение Глава 1. Понятие, содержание и нормативно-правовое обеспечение муниципальных выборов в Российской Федерации Система формирования публичной власти и место в ней муниципальных выборов Муниципальные выборы как форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления Нормативно-правовое обеспечение муниципальных выборов Глава 2. Механизм реализации права граждан на участие в муниципальных выборах 2.1 Правовое регулирование порядка формирования представительного органа муниципального образования 2.2 Порядок и нормативно-правовое регулирование выборов глав муниципальных образований Заключение Список используемых источников и литературы СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ Конституция РФ - Конституция Российской Федерации РФ - Российская Федерация ФЗ - Федеральный закон ФКЗ - Федеральный конституционный закон ЦИК - Центральная избирательная комиссия СЗ РФ - Собрание Законодательства Российской Федерации ФЗ №131-ФЗ -Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФЗ №67-ФЗ -Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ВВЕДЕНИЕ Актуальность. Согласно Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в Российской Федерации осуществляется посредством муниципальных выборов и других форм прямого волеизъявления (ч. 1 ст. 130). Свободные муниципальные выборы являются высшей формой прямой демократии на территории муниципальных образований (ч. 3 ст. 3 Конституции РФ). Муниципальные правовые отношения и институты, начиная с 1993г., находятся в состоянии реформирования, происходит поиск наиболее оптимальных путей их становления и развития. С момента принятия нового Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»1, реформа местного самоуправления вступила в новую фазу. Одновременно с этим продолжается преобразование и совершенствование политических институтов нашего государства, ее избирательной системы. Эти процессы протекают параллельно, взаимно влияя друг на друга, выдвигая новые требования к законодательству и правоприменению. В настоящее время складывается новая для России сфера практической и теоретической деятельности, новая, мало освоенная область знаний — область исследования муниципальных электоральных институтов, являющихся базисом реформируемых органов местного самоуправления.2

Совокупность этих правовых институтов образует комплексный, межотраслевой институт муниципального избирательного права, формирующийся на стыке таких отраслей юридических знаний, как избирательное и муниципальное право. Местное самоуправление — самостоятельный уровень публичной власти, в котором наиболее рельефно проявляется идея приближения власти к своему источнику, т.е. народу. Местное самоуправление является также одной из главных основ любого демократического строя. Именно на муниципальном уровне наиболее непосредственно реализуется право каждого участвовать в управлении делами — в данном случае, местными делами, местной жизни. Задача местного самоуправления — обеспечивать одновременно эффективное и приближенное к населению управление местными делами. Муниципальные выборы, посредством которых формируются подотчетные и подконтрольные населению выборные органы местного самоуправления, являются необходимым элементом системы организации и функционирования местного самоуправления. За счет своей приближенности к населению муниципальных образований, муниципальные выборы отличаются значительным своеобразием по сравнению с выборами в органы государственной власти. Можно отметить, что каждый элемент муниципального избирательного процесса, начиная с правового статуса муниципальных избирателей и кандидатов на выборные местные должности и заканчивая процедурами голосования, обладает своей спецификой, иногда достаточно ярко выраженной. Поэтому исследование общественных отношений, являющихся предметом муниципального избирательного права, и норм, их регулирующих, является, несомненно, актуальным и значимым. Вместе с тем, базовые принципы проведения муниципальных выборов — свобода, честность и нефальсифицированность, всеобщность, равенство, тайность голосования, обязательность и периодичность — в основе своей, по своей глубинной сути остаются неизменными. Степень научной разработанности. При написании работы были использованы труды Бучина А.А., Воробьева Н.И., Борисова А.Н., Васильева В.А., Васильева С.В., Вискулова В.В., Бондарь Н.С., Вешнякова А.А., Веденеева Ю.А., Зиновьева А.В., Поляшовой И.С., Иванченко А.В., Кутафина О.Е., Кучина А.С., Кравчук С.С., Колюшина Е.И., Матейковича М.С. Мокрый В.С., Миронова Н. М., Мельникова Н.Н., Фасеева И.Ф., Фадеева В.И., Матвеева Р.Ф., Нифанова А.Н., Пылина В.В., Сергеева А.А., Рауткиной Н.И., Миронова Н.М., Чеботарева Г.Н., Шугрина Е.С., Щур Л.В. Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и проведения выборов органов и должностных лиц местного самоуправления как высшей формы прямой муниципальной демократии. Предметом исследования являются нормы конституционного, международного, муниципального, избирательного права, регулирующие правовой статус субъектов муниципального избирательного процесса и организацию, и проведение муниципальных выборов. Цель и задачи исследования. Целью выпускной квалификационной работы является установление закономерностей муниципального избирательного процесса, совершенствование муниципальных избирательных отношений и юридических норм, их регулирующих.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих задач: 1) анализ муниципальных выборов как формы непосредственного участия населения муниципальных образований в осуществлении местного самоуправления и установление их специфики; 2) исследование правовых принципов муниципального избирательного процесса (муниципальных избирательных стандартов); 3) изучение порядка нормативно-правового регулирования муниципальных выборов; 4) исследование конкретного механизма реализации права жителей муниципальных образований на непосредственное участие в местных делах путем муниципальных выборов; 5) анализ особенностей муниципальных выборов депутатов представительных органов местного самоуправления; 6) изучение особенностей муниципальных избирательных систем, применяемых на местных выборах; 7) исследование специфики выборов глав муниципальных образований; Методологической основой исследования выпускной квалификационной работы являются диалектико-материалистический метод познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы (абстрагирование, анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция, системно-структурный, конкретно-социологический, сравнительно-правовой, лингвистический). Нормативную базу исследования составили законодательство Российской Федерации и субъектов Федерации, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснения Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по местному самоуправлению; статистические данные, касающиеся практики проведения муниципальных выборов за последние пятнадцать лет; обзор справочно-правовых систем «Гарант-максимум» и «Консультант Плюс»; официальные интернет-сайты органов государственной власти, органов местного самоуправления; рабочие материалы, базы данных; контент-анализ периодических изданий по вопросам избирательного права и процесса и муниципального права, в том числе сетевых. Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость проведенного исследования определяется тем, что сформулированные в нем выводы, заключения и предложения по совершенствованию муниципального избирательного права, способствуют развитию и дополнению целого ряда правовых институтов конституционного, муниципального, избирательного права, уточнению знаний о них. В выпускной квалификационной работе сформулированы новые подходы к научно-теоретическому осмыслению проблем выборов в органы местного самоуправления, которые могут лечь в основу новых научных исследований в данных областях права. Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, что ней анализируются система формирования муниципальной публичной власти и место в ней муниципальных выборов. В работе показаны муниципальные выборы как форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления, принципы их проведения и нормативно-правовое обеспечение. В выпускной квалификационной работе раскрываются порядок и проблемы формирования путем прямых и косвенных выборов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, а также других органов, которые формируются (или могут формироваться) путем избрания — органов территориального общественного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, контрольных и других органов.

Совсем иначе подошел к данной проблеме закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава муниципального образования перешел в разряд обязательных органов местного самоуправления. По-прежнему единственным способом приобретения им своих полномочий остается избрание. Сохранение выборного порядка формирования высшего звена муниципальной власти отвечает природе местного самоуправления, его теоретической концепции, международно-правовым стандартам в самоуправленческой сфере. Известны два альтернативных способа выборов главы муниципального образования: населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; представительным органом из своего состава. Выбор одного из них зависит от населения, которое в соответствии со ст. 130 Конституции РФ определяет структуру органов местного самоуправления. Еще в большей степени решение данного вопроса зависит от политических и хозяйственных функционеров, депутатов местного представительного органа. Избрание главы на муниципальных выборах многократно подтверждает законность его полномочий, что дает ему право чувствовать себя на равных с выборным представительным органом, в отличие от главы, избранного из состава представительного органа

1. Местное самоуправление, муниципальное право

2. Понятие и система источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления

3. Шпоры по муниципальному праву (Шпаргалка)

4. Муниципальное право

5. Муниципальное право

6. Ответы на зачете по муниципальному праву
7. Шпоры муниципальное право
8. Муниципальное право

9. Муниципальное право

10. Муниципальное право

11. Муниципальное право РФ

12. Муниципальное право

13. Муниципальное право РФ

14. Муниципальное право как комплексная отрасль права

15. Муниципальное право

16. Муниципальное право

Ящик, 50 литров, 530x370x300 мм.
Ящик для хранения сэкономит место и поможет поддерживать идеальный порядок. Ящик без колес. Материал: пластик. Цвет: прозрачный. Объем: 50
640 руб
Раздел: Более 10 литров
Кружка "Пистолет", черная, с позолоченной ручкой.
Кружка для решительных мужчин и смелых женщин. Оригинальный дизайн позолоченной ручки, имитирующей рукоять пистолета, делает эту вещицу
629 руб
Раздел: Кружки
Пистолет с мыльными пузырями "Batman", 45 мл (свет, звук).
Что может быть веселее, чем устроить мыльное шоу с пузырями или мыльные перестрелки, обстреливая своих соперников каскадом маленьких
371 руб
Раздел: С выдувателями, на батарейках

17. Муниципальное право

18. Муниципальное право как комплексная отрасль права

19. Практика применения муниципального права

20. Инфраструктура муниципального образования и муниципальная территория

21. Управление муниципальным хозяйством в муниципальных образованиях

22. Оценка инвестиций в муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Озерки"
23. Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)
24. Механизм формирования доходной части местных бюджетов за счет налоговых поступлений

25. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

26. Формирование и использование местного бюджета муниципального образования

27. Право муниципальной собственности как самостоятельной формы собственности

28. Муниципальный социум как субъект местного самоуправления

29. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов

30. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления

31. О государственной защите прав потребителей на территории муниципального образования города Лангепас

32. Право государственной и муниципальной собственности

Подгузники-трусики для девочек Huggies DryNights, 8-15 лет, 9 штук.
Деликатная защита на всю ночь для детей от 4х лет, страдающих энурезом. Одноразовые Трусики Хаггис Драйнайтс для девочек 8-15 лет (30 - 47
427 руб
Раздел: Обычные
Тетрадь общая с магнитной закладкой "FLUOR. Желтый", В5, 120 листов, клетка.
Формат - В5. Закладка - ляссе. Внутренний блок - офсет, клетка. Обложка - мелованный картон. Скрепление - книжный переплет. Отделка -
418 руб
Раздел: Прочие
Настольная игра "На память".
Следите за тем, в каком порядке загораются кнопки, а затем правильно повторите последовательность загоравшихся цветов! Отличная игра,
310 руб
Раздел: Прочие

33. Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов

34. Устав муниципального образования - необходимый элемент правовой основы местного самоуправления. Порядок его принятия

35. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)

36. Экономическая сказка-реферат "НДС - вражья морда" или просто "Сказка про НДС"

37. Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде

38. Муниципальное управление зарубежных стран
39. Выборы: декларации и действительность (Некоторые проблемы избирательного права в современной России)
40. Муниципальная служба

41. Устав муниципального образования и его роль в М.С.У.

42. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ

43. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)

44. Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анализ

45. Приватизация государственной и муниципальной собственности

46. Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях

47. Реферат перевода с английского языка из книги “A History of England” by Keith Feiling

48. Реферат по книге Фернана Броделя

Костюм карнавальный "Русалка" (детский), рост 122-134 см.
Детский карнавальный костюм. Рост: 122-134 см.
750 руб
Раздел: Карнавальные костюмы
Брелок-сердечко.
Материал: металл.
347 руб
Раздел: Металлические брелоки
Настольная игра "Четыре времени года".
Очень интересная и полезная игра, являющаяся аналогом классического лото. На одном из четырех игровых полей, каждое из которых относится к
563 руб
Раздел: Лото детское

49. Права подозреваемых и заключенных

50. Отчет по первой производственной (строительной) практике на муниципальном предприятии «Зеленхоз»

51. Несколько рефератов по Исламу

52. "Камю", "Сартр", "Шопенгауэр", "Ясперс", "Фромм" (Рефераты, доклады по философии)

53. Шпора по государственным и муниципальным финансам

54. Реферат по информационным системам управления
55. Стратегическое планирование в муниципальном управлении
56. Образовательный менеджмент муниципальной системы образования города Рязани

57. Прибыль государственных и муниципальных унитарных предприятий. Планирование и направления использования

58. Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах

59. Семь чудес света - древний мир, средние века и наше время (история цивилизации, реферат)

60. реферат

61. Обзорный реферат по творчеству Ф.И. Тютчева

62. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)

63. Реферат - Физиология (строение и функции гемоглобина)

64. США и Канада в АТР: набор рефератов

Коктейли.
Создание коктейля - сродни созданию музыки! Мало расположить ноты в определенном порядке, нужно, чтобы они ожили и зазвучали. Сочиняя
378 руб
Раздел: Подарочные наборы
Казан Вок "Webber" BE-905/30, 4,4 л.
Объем: 4,4 л. Диаметр: 30 см. Глубина: 10,5 см. Толщина дна: 7 мм. Толщина стенок: 4 мм. Глубокий вок из облегченного чугуна серии «Черный
1407 руб
Раздел: Казаны
Набор детской посуды "София. Дисней", 3 предмета.
Детский набор посуды "София" сочетает в себе изысканный дизайн с максимальной функциональностью. Предметы набора выполнены из
447 руб
Раздел: Наборы для кормления

65. Реферат по менеджменту

66. Материалы по муниципальной собственности

67. Есть ли в России муниципальная собственность на землю

68. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты

69. Муниципальная собственность

70. Проблемы местных выборов
71. Правила поведения торгового представителя при заключении сделки и пролонгировании отношений
72. Реферат монографии А.А. Смирнова Проблемы психологии памяти

73. Проектирование муниципальных образовательных систем российской провинции

74. Реферат кондитерское изделие

75. Организационные основы муниципального управления

76. Реферат по статье Гадамера Неспособность к разговору

77. Государственные и муниципальные финансы

78. Муниципальные финансы

79. Реферат по экологии

80. Рынок заимствований субъектов РФ и муниципальных образований: будущее за публичным долгом

Точилка механическая "Classic", синяя.
Цветной пластиковый корпус с прозрачным контейнером, объемный контейнер для стружки, стальные самозатачивающиеся ножки. Размеры: 91x88x4 мм.
317 руб
Раздел: Точилки
Карандаши металлик, трехгранные, 12 цветов.
Карандаши цветные металлик. Трехгранные. Удобно точить. Прочный грифель. Количество цветов: 12. В ассортименте, без возможности выбора.
324 руб
Раздел: 7-12 цветов
Рюкзак детский "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (розовый, цветной горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1581 руб
Раздел: Детские

81. Критерии устойчивого развития: муниципальные аспекты

82. Мониторинг качества жизни населения муниципального образования

83. Реферат Евро

84. Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне

85. Трудовое право - Трудовой договор и его заключение

86. Муниципальное образование: сущность и характеристика
87. Реферат о прочитаной на немецком языке литературы
88. Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований

89. Муниципальный социально-экономический мониторинг

90. Способы защиты прав граждан, местное самоуправление

91. Лесные пожары - реферат

92. ДЫХАНИЕ - реферат за 9-й класс

93. Реферат по Мексике

94. Муниципальная служба

95. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

96. Муниципальное хозяйство, пути формирования.

Каталка-трактор с педалями "Turbo-2" с полуприцепом.
Педальная каталка-трактор «Turbo-2» c полуприцепом приводится в движение при помощи цепного механизма. На мини-тракторе установлена
4394 руб
Раздел: Каталки
Стиральный порошок KAO "Attack Bio EX", 1 кг.
Стиральный био-порошок KAO "Attack Bio EX" признан Международным Авторитетным Советом США по хлопку в качестве выдающегося
620 руб
Раздел: Стиральные порошки
Шкатулка "Мишка", 7x10 см.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
332 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные

97. Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности РФ

98. Процессуальная правосубъектность государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений

99. Муниципальное самоуправление


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.