Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Механизм государства

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее

РЕФЕРАТ По дисциплине «Государство и право» Механизм государства. Соотношение государства, государственного аппарата и государственной службыСовершенствование государственного аппарата тесно связано с реформой государственной службы, поскольку именно государственным служащим, выполняющим функции государственных органов, принадлежит важнейшая роль в укреплении российской государственности и построении демократического общества. Происходящие в России глубокие преобразования в политической и правовой сфере обусловливают острую необходимость подготовки новых кадров, особенно государственных служащих. В нынешний переломный период развития государства огромную значимость приобретают профессиональные, политические и иные качества лиц участвующих в государственном управлении. Как отмечалось в выступлении Президента Российской Федерации 6 сентября 1995 г. в Российской академии государственной службы, кризис, охвативший нынешнюю систему государственной службы в России напрямую отражается на всех сферах государства: в экономике, финансовой деятельности, на решении социальных и национальных проблем, состоянии науки и культуры1. В этой связи задачей первостепенной важности в России является создание государственного аппарата, способного работать в современных условиях, высокопрофессионального и экономичного. Для решения этой задачи необходимо одновременно осуществить меры, направленные на всемерное развитие правового института государственной службы. Назрела необходимость решения многих проблем организации государственной службы, прежде всего, это — искоренение бюрократизма и коррумпированности чиновников; увязка задач сокращения численности аппарата с совершенствованием структуры и правового положения государственных органов, введение критериев для определения оптимальной численности работников указанных органов; нормативное закрепление единой классификации органов государственной власти РФ, создание нормативной основы подготовки, повышения квалификации и оценки профессиональных качеств государственных служащих; создание системы управления государственной службы на всех уровнях органов государственной власти. Исключительное значение приобретает необходимость структурной реформы государственного аппарата, которая наряду с реформой государственной службы должна стать важнейшим этапом государственного строительства в Российской Федерации. Необходимы глубокие юридические исследования системы государственных органов на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации. Исследованию подлежат ряд основополагающих теоретических проблем, которые определяют ориентиры и глубину предстоящей реформы, в особенности конституционные понятия &quo ;органы государственной власти&quo ;, &quo ;государственные органы&quo ;, соотношение понятий &quo ;государство&quo ;, &quo ;государственный аппарат&quo ; и &quo ;государственная служба&quo ;. Остановимся на характеристике и соотношении понятий &quo ;государство&quo ;, &quo ;государственный аппарат&quo ; и &quo ;государственная служба&quo ;. В теории государства и права под государством понимается политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного аппарата управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок2.

Государство - организация политической власти в гражданском обществе, осуществляемой сформированными надлежащим образом органами, выборными и назначенными должностными лицами, которые действуют в рамках официально установленных полномочий. Назначение государства - вести &quo ;общие дела&quo ; гражданского общества, представлять и организовывать его политически, обеспечивать мир и безопасность граждан, руководить социальными процессами, управлять отдельными сферами жизни с учетом реального потенциала общественного самоуправления. Каждое государство обладает совокупностью признаков. К ним, в частности относятся: территориальная организация населения; публичная (государственная) власть; государственный суверенитет; взимание налогов. Представляется необходимым более подробно остановиться на признаках государства. • Государство - это самая широкая, всеобъемлющая политическая организация, которая представляет всех членов гражданского общества, а не какую-либо их часть; по политической природе своей всякое государство универсально, общенародно; отношение государства к каждому члену общества юридически оформляется институтом гражданства (подданства), что неравнозначно членству или участию в любых иных политических организациях. • В силу своей универсальности государство есть единственная в обществе суверенная политическая организация; государственная власть независима, верховна по отношению ко всякой политически организованной власти (местного самоуправления, партий и т.п.). • Государству принадлежит монопольное право принимать законы и таким образом формировать законодательство, правовую систему, которые представляют собой юридическую базу гражданского общества; посредством закона и принципа верховенства права и закона государство определяет границы поведения всех других политических организаций и политическую систему в целом. • Государству принадлежит монополия на легитимированное (узаконенное, оправданное) применение некоторых видов физического принуждения к лицам (задержание, арест, лишение свободы и т.п.) в строгих формах судебного и административного производства при соблюдении конституционных и законных гарантий прав личности. • Только государство вправе иметь армию и иные войсковые формирования, содержать тюрьмы и другие уголовно-исправительные учреждения, осуществлять узаконенную репрессию, применять вооруженную силу. • Государство это единственная политическая организация, имеющая право на законных основаниях требовать от всех граждан периодических платежей (налогов) из их имущества и доходов на государственные и общественные нужды. Первичный генетический признак государства - централизованная публичная власть (направляемый единой волей особый слой людей, профессионально управляющих обществом) - выражается в деятельности госаппарата, который изначально осуществляет функции регулирования и управление обществом. Регулирование состоит в том, что высшие органы государства устанавливают нормы, правила поведения, законы, для упорядочивания общественных отношений на основе широко прокламируемых целей и идеологий. Государственное управление есть организованное целесообразное воздействие на общественные процессы, предполагающее исполнительно- распорядительную, контрольно-надзорную, координационную, учебно-статистическую и иную деятельность государственных органов.

Весь объем регулятивно-управленческих функций, соответствующих им властных полномочий рационально распределяется между тремя властями государства - законодательной, исполнительной и судебной, а также органами, обеспечивающими исполнение властных функций. Приспосабливаясь к исторической реальности, госаппарат находится в состоянии непрерывной рационализации посредством распределения и перераспределения власти, компетенции, полномочий, структурных изменений, поиска целесообразных способов решения гос. задач. Под государственным аппаратом понимают систему органов, через которые осуществляется государственная власть, выполняются основные функции и достигаются стоящие перед государством цели и задачи. Следует различать государственные органы и органы государственной власти. При этом необходимо иметь в виду, что понятие &quo ;государственные органы&quo ; является более широким, нежели понятие &quo ;органы государственной власти&quo ;. В соответствии с общепринятым в юридической науке определением орган государства (государственный орган) представляет собой организационно и структурно обособленную часть государственного аппарата, наделенную в установленном законодательством порядке полномочиями, правовыми и материально-финансовыми средствами для осуществления задач и функций государственной власти3. Наукой государственного права выделяются признаки или черты, присущие любому органу государства. Во-первых, наличие юридически четко регламентированного порядка создания, преобразования и ликвидации образования государственного органа. Помимо этого порядка государственный орган образован или ликвидирован быть не может. Формирование основных федеральных органов государственной власти осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Порядок образования других федеральных органов, устанавливается законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Способ и порядок образования государственных органов субъектов Российской Федерации устанавливается законами и другими правовыми актами субъектов. Во-вторых: государственный орган создается для осуществления функций и задач государства. В частности, Конституция РФ (ст. 80) устанавливает, что Президент Российской Федерации является гарантом Конституции, принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности. Федеральное Собрание РФ в соответствии со ст. 94 определяется как представительный и законодательный орган, Правительство РФ — орган исполнительной власти (ст. 110). Задачи и функции государственных органов субъектов Федерации закрепляются в конституциях республик в составе Российской Федерации, уставах краев, областей, автономных округов, автономной области, их законодательных актах. В-третьих, важным признаком государственного органа является его компетенция, закрепленная в правовых нормах, являющаяся совокупностью предметов его ведения и полномочий. Компетенция является юридическим выражением функций государственного органа. В-четвертых, важным признаком государственного органа является особый, установленный действующим законодательством порядок его деятельности.

В нашей стране действительно начал разворачиваться глобальный проект по превращению нас в скотов. И дело не только в телевидении. Не одни мы это видим. Пример? Да хотя бы нынешняя школьная реформа. И здесь мы приведем статью, которая готовилась к печати в газете «Стрингер», но так и не увидела света. Мы приведем ее всю. "Известный питерский публицист и аналитик Сергей Переслегин, следуя последним веяниям во внутрироссийской политике, решил возродить жанр политического доноса. И сам же первым написал его на имя В.В. Путина. "Последнее время я все чаще жалею, что из российской публицистики начисто исчез жанр политического доноса. В самом деле, что делать гражданину, столкнувшемуся с признаками существования сложного и разветвленного заговора «врагов народа», которые, судя по поступающей ко мне информации, уже не готовы ограничиться одним только разрушением военных, политических и экономических механизмов государства, а покушаются на сами основы существования российского общества? Доброе утро, последний герой! Высоколобые совершенно зря ворчали, когда интеллектуальные викторины времен СССР вытеснила игра «Кто хочет стать миллионером?»

1. Аппарат (механизм) государства

2. Механизм государства

3. Механизм государства

4. Механизм государства

5. Механизм государства

6. Механизм государства: понятие и структура
7. Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка
8. Феодальное государство (экономическая основа, сущность, механизм, функции и формы)

9. Понятие механизма правового государства

10. Право как механизм функционирования правового государства

11. Структура механизма современного российского государства

12. Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика государства

13. Внешняя задолженность государства. Пути повышения пользы

14. Эволюция биологических механизмов запасания энергии

15. Город-государство Ватикан

16. Государство ТОГО

Подставка для ванны "Мишка", антискользящая, цвет: бежевый.
Подставка для ног предназначена для того, чтобы помочь малышу самостоятельно садиться на унитаз или пользоваться умывальником. Небольшой
353 руб
Раздел: Подставки под ноги
Магнитная доска для фото, с маркером, 30x48 см.
Классический вариант магнитной доски найдет свое место в любом доме. Подойдет для игр и обучения, для крепления заметок и для надписей.
447 руб
Раздел: Прочие
Мультиплеер "Антошка".
Супермодный плеер для малышей "Антошка" в оригинальном дизайне! В нем собрано 15 популярных песенок и 5 любимых сказок. Бонус!
344 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры

17. Территория государства (Контрольная)

18. Список столиц государств мира

19. Экономико-географическая характеристика государства Ирландия

20. Нормативный и позитивный подход при анализе деятельности государства

21. Экономическое содержание бюджета государства

22. Современные подходы к пониманию государства
23. Антимонопольная политика государства
24. Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права

25. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

26. Государство и право Англии в средние века

27. История государства и права зарубежных стран

28. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

29. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

30. Механизм фашистской диктатуры в Германии

31. Происхождение государства

32. Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

Сушилка для белья напольная складная, 181х54х95 см, серая.
Сушилка для белья напольная складная. Размеры: 181x54x95 см. Цвет каркаса: серая. Размер в раскрытом виде: 181х95х54 см.
733 руб
Раздел: Сушилки напольные
8 цветных смывающихся фломастеров для малышей.
336 руб
Раздел: 7-12 цветов
Универсальная вкладка для дорожных горшков (мятный).
Вкладка для дорожных горшков подойдет для любого дорожного горшка, она хорошо ложится на сиденье, обеспечивая комфорт и удобство в
664 руб
Раздел: Горшки обычные

33. Шпаргалки по истории государства и права Казахстана

34. Возникновение государства у франков. Салическая правда

35. От безвозмездной помощи СССР двум йеменским государствам к равноправному сотрудничеству России и единого Йемена

36. Сравнительная характеристика средневековых государств

37. Механизм фашистской диктатуры

38. Государство и право в годы Великой Отечественной войны
39. История государства и права России
40. История государства и права России

41. История государства и права России (Контрольная)

42. Конституция - основной закон государства и общества. Конституционные акты российской государственности до октября 1917 г.

43. Россия и независимые государства (перевод из "Economic and Post-Soviet Economic Structure and Performance")

44. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны

45. Московское государство в XVI в.

46. Завершение политического объединения русских земель во второй половине XV в. – первой трети XVI века и создание единого государства

47. Русское централизованное государство

48. Киевская Русь - раннефеодальное государство восточных славян

Ножницы "Explorer", 21,5 см.
Ножницы с массивными лезвиями идеально подходят для работы с плотной бумагой. Эргономичная форма ручек и резиновая вставка с
390 руб
Раздел: Ножи, ножницы, резаки
Лупа с креплением на голову и подсветкой (увеличение: 1,8-х - 4,8-х кратное).
Лупа с креплением на голову, обладающая регулировкой степени увеличения.
462 руб
Раздел: Лупы
Говорящий плакат "Первые знания".
С помощью этого говорящего плаката ваш ребенок изучит буквы и цифры! Нажимай на мультяшек и слушай любимые песенки. Выбери игру -
445 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

49. Мужество и героизм русских воинов в Бородинском сражении, значение победы для укрепления мощи Российского государства

50. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства

51. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия

52. Учение Платона о государстве и законах

53. Становление правового государства в Республике Казахстан

54. Фискальная политика и ее механизм. Особенности фискальной политики в РБ
55. Предупреждение и пресечение коррупции в иностранных государствах
56. Фактический и юридический статус главы государства

57. Конституция - основной закон государства

58. Основные права, свободы и обязанности и механизм их реализации

59. Гражданское общество и правовое государство

60. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ

61. Россия - демократическое государство

62. Современные проблемы юрисдикционного иммунитета государства и его собственности в международном частном праве

63. Функции государства: налогообложение и взимание налогов

64. Проблемы и пути их решения в области налоговой политики государства в связи со вступлением в ВТО (на примере Армении)

Бассейн "Жираф".
Оригинальный надувной бассейн для детей "Веселый Жираф" создан для детей до 3 лет. Высота бортиков всего 13 см, но этого будет
608 руб
Раздел: Батуты, надувные центры
Машинка "Бибикар (Bibicar)", розовая.
Детская машинка «Бибикар» станет идеальным источником не только развлечения, но и развития для любого ребёнка, которому уже исполнилось 3
2650 руб
Раздел: Каталки
Автомобиль со звуковым сигналом "Джип-каталка с ручкой", красный.
Отличная мини-машинка белорусского производства, выполненная по лицензии испанской компании Molto — настоящая находка для энергичных
2126 руб
Раздел: Каталки

65. Судебная реформа в Российском государстве на современном этапе

66. Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи

67. Возникновение и идеи правового государства

68. История государства и права ЗС

69. Отказ в пользу государства

70. Государство и гражданское общество
71. Лекции (часть) по теории государства и права
72. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина

73. Типология государств в рамках формационного подхода и их современная оценка

74. Понятие, классификация и содержание основных функций государства

75. Генезис (развитие) теории правового государства с древнейших времен и по наши дни

76. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции

77. Договорная теория возникновения государства и права

78. Идеи правого государства и его основные признаки

79. Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения

80. Понятие и принципы правового государства

Свечи чайные в гильзе (100 штук).
Вес: 12 гр. Высота: 1,6 см. Диаметр: 3,8 см. t горения: 3,5 ч В упаковке: 100 штук. Материал: парафин.
634 руб
Раздел: Свечи чайные
Карандаши цветные "Космос", 36 цветов.
Шестигранный корпус. Яркие насыщенные цвета. В комплекте: 36 цветных карандаша.
354 руб
Раздел: Более 24 цветов
Мелки восковые "Maxi", 24 цвета.
Мелки восковые удобные и яркие. Они не крошатся, хорошо рисуют, имеет насыщенные цвета. Безопасно для детей. Восковые мелки в специальной
308 руб
Раздел: Восковые

81. Правовое государство

82. Происхождения и сущность государства

83. Сущность государства

84. Теория государства и права

85. Теория государства и права

86. Теория государства и права (Шпаргалка)
87. Теория Государства и Права как юридическая наука
88. Форма государства

89. Формы государства

90. Формы государства

91. Функции государства

92. Шпаргалка по теории государства и права

93. Статус суда в правовом государстве

94. Государство (6 лекций)

95. Государство, его основные признаки и формы правления

96. Теория государства и права. Правовой статус личности

Шкатулка декоративная "Стиль", 21,5x15,5x13 см (малиновая).
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений, с выдвижными ящичками. Размер: 21,5x15,5x13 см. Материал: комбинированный.
2260 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Контейнер универсальный 4-х секционный, средний.
Материал полипропилен. Изделие имеет широкое хозяйственное назначение и может использоваться как бокс: для канцелярских принадлежностей
657 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи
Набор мебели для столовой "Коллекция".
Очень красивый и изящный набор мебели и посуды для кукол "Столовая" понравится любому ребенку. В набор входит стол, четыре стула
463 руб
Раздел: Кухни, столовые

97. Происхождение государства и права

98. Разделение властей в правовом государстве

99. Ответы к экзаменационным билетам по Теории государства и права


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.