![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Бюджет, его роль в развитии экономики и социальной сфере |
Министерство образования Российской Федерации Саратовский государственный социально-экономический университет. Кафедра финансов. КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Бюджет, его роль в развитии экономики и социальной сфере» Исполнитель: студент 3 курса, 3 группы ФКФ Гордиенко Д.В. Научный руководитель: К.Э.Н., доцент Каменева Е.А. Саратов 2004 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ .3 1. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА . . . . .5 1.1 Понятие и особенности бюджета и бюджетной системы в Российской Федерации . .5 1.2 Доходы и расходы государственного бюджета, их сбалансированность и проблемы исполнения . 10 2. ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ: роль и значение в экономике страны . . 16 2.1 Федеральный 16 2.2 Бюджеты субъектов и местные бюджеты . 24 3. Внебюджетные фонды . . 29 4. Межбюджетные отношения: современная ситуация, проблемы и пути их решения .35 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ НА СОВРЕМЕННОМ .48 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .50 ВВЕДЕНИЕ Тема «Бюджет, его роль в развитие экономики и социальной сферы», мне интересна, потому что в настоящие время, это наиболее важная и актуальная проблема для нашей страны. Так как он напрямую влияет на повышение устойчивого экономического роста и благосостояния страны, и как следствие идут такие положительные процессы как снижение уровня инфляции, валютного курса и снижение уровня процентных ставок. Достижение всего этого, требует выполнение ряда задач, основные из которых это полноценное финансирование социальной сферы, стимулирование инвестиционной активности, безусловным выполнением государством своих обязательств. Объектом курсовой работы является бюджетная система и проблемы исполнения бюджетов разных уровней в РФ. Целью исследования является проведение анализа обоснованности бюджетного планирования и финансирования государственного бюджета на макро- и микро- уровнях. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд конкретных задач: - исследовать основные черты и принципы бюджетной системы Российской Федерации в условиях рыночных отношений; - разобраться в источниках формирования налоговых и неналоговых поступлений доходной части бюджетов разных уровней; - вскрыть возможности оптимизации доходной и расходной частей государственного бюджета; - рассмотреть бюджетную классификацию и ее использование при кассовом исполнении бюджетов через РКЦ банков; - охарактеризовать отдельные звенья бюджетной системы (бюджеты территорий, как основную финансовую базу органов местного самоуправления) и вскрыть проблемы бюджетного федерализма; - рассмотреть понятие государственного долга, его размер и ситуацию с погашением в России. Цели и задачи работы определили её структуру. Курсовая работа со - стоит из следующих частей: - Введение, в котором определяется объект исследования, описываются цели, задачи, композиция курсовой работы; - Теоретическая часть, в которой излагается понятийный механизм бюджетной категории; - Практическое исследование, в котором характеризуются бюджеты разных уровней с использованием цифрового материала, раскрываются проблемы межбюджетных отношений; - Рекомендательная часть, в которой приводятся условия возникновения бюджетного дефицита и способы его финансирования; анализируется величина государственного долга в динамике за ряд лет и предлагаются пути его погашения.
- Заключение, содержащее общие выводы и предложения в целом по работе; - Библиографический список 18 наименований использованных источников. В качестве исходной информационной базы привлекались теоретические материалы исследования различных авторов, учебники и учебные пособия, статистический материал, Законы о бюджетах на очередной финансовый год (на федеральном уровне, региональном и местном). 1. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. 1. Понятие и особенности бюджета и бюджетной системы в Российской Федерации Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет – имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Таким образом, аккумулируя с помощью государственного бюджета денежные средства, государство через финансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом политических, экономических и социальных функций, а именно содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, выполнение социальных программ, реализация приоритетных экономических задач и т.д. Необходимо отметить, что бюджет, как фонд денежных средств, в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие расходов. Он является лишь планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств, то есть росписью доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования. Перемены в экономике России и её политическом строе, произошедшие в начале 90-х годов, вызвали серьезные изменения в её финансовом механизме. Появление новых форм собственности, новых субъектов хозяйствования повлекло изменения в системе денежных доходов и расходов. Одним из важнейших направлений реформирования государственных финансов стало расчленение единого госбюджета на три самостоятельных части: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты. Это стало важным шагом к демократизации финансовых отношений. В этом же направлении действовали переход к налогам, как главному способу обеспечения доходов бюджета, отмена монополии на внешнюю торговлю и валютные отношения, приватизация государственной собственности и т.п. Все это привело к принципиальным изменениям в бюджетной системе Российской Федерации, и её бюджетном устройстве. Бюджетный кодекс РФ дает следующее определение: «бюджетная система - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов». Под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы её построения. Бюджетная система России, как федеративного государства состоит из трёх уровней: первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).
Совокупность бюджетов всех уровней образует консолидированный бюджет. Консолидированный бюджет определяется Бюджетным кодексом как свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории. Консолидированный бюджет области может быть представлен в виде следующей схемы: Консолидированный бюджет области 1.Областной бюджет 3.Бюджеты районов области 2.Бюджеты городов областного подчинения, в т.ч. областного центра 3.2.Бюджеты городов районного подчинения 3.1.Районные бюджеты 2.1.Городские бюджеты 3.3.Сельские поселковые и пр. бюджеты 2.3.Бюджеты городских районов Рис. 1 Структура консолидированного бюджета области Консолидированный бюджет РФ – это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты всех субъектов федерации. Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или страны в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей. Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджета, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, ее субъектов, органами местного самоуправления. Принцип самостоятельности бюджетов означает: - право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; - наличие собственных источников доходов бюджета каждого уровня; законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов; - право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством определять направления расходования средств соответствующих бюджетов и источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов; - недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных при исполнении законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов; - недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов о бюджете, за исключением установленных законом случаев. Принцип полноты учета бюджетных доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, внебюджетных фондов и иные определенные законом обязательные поступления, подлежат отражению в бюджетах, бюджетах внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации.
Наиболее динамично развивались «новые индустриальные страны» (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Индонезия, Малайзия, Филиппины). Относительно развитыми являются и страны Латинской Америки. Наименее развитыми во всех отношениях остаются страны Тропической и Южной Африки. Однако при всех существенных отличиях друг от друга развивающиеся страны имеют немало общего, что позволяет рассматривать освободившиеся страны как определенную историческую общность, образующую особую подсистему международных отношений. Сочетание неоднородности и в то же время общности интересов развивающихся стран в решении задач преодоления отсталости, достижения экономической независимости, развития экономики, социальной и культурной сфер, обретения равноправия в международных отношениях в большей мере определяет степень организационной оформленности сотрудничества развивающихся стран. Наиболее представительными формами сотрудничества развивающихся стран в 19701980-е гг. стали Движение неприсоединения и «группа 77-ми». В состав «группы 77-ми» входят 126 государств, т.Pе. почти все развивающиеся страны
1. Місцеві бюджети України: становлення, роль в соціально-економічному розвитку регіонів
2. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
4. Расходы федерального бюджета на 2003 год
5. Сущность федерального бюджета
9. Роль иностранных инвестиций в экономике России и Приморского края: проблемы и перспективы развития
10. Отчетность территориальных органов федерального казначейства по исполнению федерального бюджета
12. Анализ федерального бюджета 2008-2010
13. Доходы Федерального бюджета
14. Доходы федерального бюджета и резервы их увеличения
15. Налоговые доходы федерального бюджета
16. Особенности формирования федерального бюджета
17. Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ
18. Федеральный бюджет приорететы и механизмы роста
19. Формирование доходов федерального бюджета
20. Реализация новых подходов в управлении бюджетом при формировании федерального бюджета 2006 года
21. Экономика России: причины кризиса и пути его преодоления
25. Земельный налог и его роль в формировании местного бюджета
26. Государственный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии государства
27. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона
28. Роль бюджета в социально-экономическом развитии государства
29. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)
30. Роль налогов в формировании бюджета РФ
31. Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы
32. Бюджеты и их роль в управленческом учете
33. Исследование роли местных налогов и сборов в формировании территориальных бюджетов
34. Прямі податки та їх роль у формуванні доходів бюджету
35. Роль бюджету в фінансовому забезпеченні охорони навколишнього середовища та ядерної безпеки
36. Роль налогов в формировании доходов бюджета РФ
41. Финансовый менеджмент и его роль
42. Устав муниципального образования и его роль в М.С.У.
43. Образ автора и его роль в романе А.С. Пушкина "Евгений Онегин"
44. Император ФРИДРИХ I БАРБАРОССА. Роль его личности в истории
45. Отто фон Бисмарк и его роль в образовании Германской империи
46. Роль личностного развития преподавателя психологии в эффективности его деятельности
47. Внушение и его роль в общественной жизни
48. Роль личностного развития преподавателя психологии в эффективности его деятельности
49. Государственный бюджет Республики Беларусь и его доходы
50. ЦБ РФ и его роль в осуществлении денежно-кредитного регулирования
51. Платежный баланс страны, его роль и назначение
52. Бухгалтерский баланс, его назначение и роль в финансовом учете
53. Наблюдение и его роль в проведении маркетинговых исследований
58. Международный туризм и его роль в развитии экономики Киргизской Республики
59. Магдебургское право и его роль в социально-экономическом развитии городов Беларуси
61. Научно-технический комитет ВМФ: история создания и его роль в организации кораблестроения
62. Эллинизм и его историческая роль
63. Образ Захара и его роль в раскрытии характера главного героя романа И.А.Гончарова "Обломов"
64. Образ автора и его роль в романе А.С. Пушкина Евгений Онегин
65. Интернет и его роль в маркетинге
66. Товародвижение и его роль в маркетинге
67. Стратегия управления и его роль в развитии организации
68. Трудовой коллектив и его роль в современных условиях
69. Труд и его роль в развитии общества
74. Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и структура
75. Теоретические основы функционирования срочного рынка и его социально-экономическая роль
76. Малый бизнес, его роль и перспективы развития
77. Бюджет и его значение для страны
78. Международный туризм и его роль в развитии экономики Кыргызской Республики
79. Экономическое положение нефтяного и газового сектора и его роль в экономике России
80. Роль власності у соціально-економічних процесах
81. Закон: его понятие и роль в демократическом государстве
82. Центральный Банк РФ: его функции и роль. Правовая основа деятельности ЦБ РФ
83. Бухгалтерский баланс и его роль в организации учета
84. Бухгалтерский баланс и его роль в управлении предприятием и оценка финансового положения
85. Государственный бюджет. Дефицит государственного бюджета и пути его устранения. Международный опыт
89. Кредит и его роль в регулировании экономики
92. Сущность понятия аукцион и его роль в мировой торговле
93. Центральный банк РФ: его функции и роль в рыночной экономике
94. Структура генерального бюджета организации, порядок и особенности его разработки
95. Вулканический пепел, его роль в природе и жизни людей
96. К определению понятия "правовой фактор" и его межотраслевой роли в региональной экономике
97. Пенсионный фонд РФ, его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан
98. Правоотношения в сфере правового регулирования, формирования и исполнения местных бюджетов
99. Роль інтелектуальної власності в соціально-економічному та духовному розвитку суспільства