|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Астрономия, Авиация, Космонавтика
Конституционо-правовые основы государственной службы |
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Карабин, 6x60 мм. Министерство образования Российской Федерации Тюменский государственный университет Институт государства и праваСпециальность: Государственное и муниципальное управление Р Е Ф Е Р А Т на тему: Конституционно-правовые основы государственной службы Выполнил студент IV курса дневного отделения гр. 1597 Лесовой Сергей Юрьевич 2002г. Законодательство о государственной службе Российской Федерации образуют нормативные правовые акты, регулирующие ее организацию и правовое положение государственных служащих — условия и порядок их работы, права и виды поощрения, обязанности и ответственность, прекращение ими государственной службы и т. п. Основные источники этого законодательства перечислены в Федеральном законе &quo ;Об основах государственной службы Российской Федерации&quo ; от 31 июля 1995 г. (ст. 4 п.1). Разумеется, и сам этот закон является одним из главных ее источников. Любое законодательство представляет собой систему, а система законодательства о гос. службе является двухуровневой. Первый из уровней — федеральный. Здесь речь идет о Конституции РФ, Федеральном законе &quo ;Об основах государственной службы Российской Федерации&quo ;, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ. Второй уровень — законодательство субъектов Федерации — их конституции, законы, уставы и т. п. Все это законодательство имеет конституционное происхождение. В Конституции РФ нет конкретного регламента государственной службы, но есть целый ряд положений, закладывающих ее основы: Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации (ст. 4 ч. 2). Это положение связано с федеративной природой государства и означает, что федеральная Конституция и федеральные законы в силу их верховенства на всей территории Российской Федерации не нуждаются в подтверждении в какой-либо форме субъектами Федерации; на всей территории государства они действуют прямо и непосредственно. Единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между РФ и ее субъектами (ст. 5 ч. 3). Это означает, что власть Федерации распространяется на всю ее территорию, обеспечивает тесное функционирование всего государственного механизма разных уровней. Приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие (ст. 18). Права и свободы человека и гражданина, неотчуждаемые от человека и общепризнанные мировым сообществом, являются непосредственно действующими, т. е. их осуществление не зависит от того, признает их государство или нет. Права и свободы человека – явление объективной социальной реальности. Государство не дарует человеку права и свободы, оно лишь познает и закрепляет их в своем законодательстве. Именно права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. При этом следует иметь ввиду, что в деятельности всех ветвей государственной власти – законодательной, исполнительной и судебной, органов и должностных лиц местного самоуправления признание, обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина имеют приоритетное значение.
Из этого вытекает требование, согласно которому все органы государственной власти и местного самоуправления должны сверять свою деятельность с непосредственно действующими правами и свободами граждан. Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2). Разделение законодательной, исполнительной и судебной власти (ст. 10). Здесь речь идет не о параллельно существующих и абсолютно независимо друг от друга развивающихся властях, а об их сотрудничестве и даже единстве, в рамках которых сохраняется и конституционно обеспечивается различие и самостоятельность органов, осуществляющих законодательство, управление и правосудие. Иными словами, в отечественной конституционной практике понятие разделения властей равнозначно понятию организационного обособления властей. Законодательную власть в Российской Федерации осуществляет Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации, исполнительную – Правительство Российской Федерации, судебную – суды Российской Федерации. При этом согласно 10 статье государственная власть едина, но функции ее – законодательство, управление и правосудие – осуществляются различными органами, каждый из которых может выполнять, и в практике российского конституционализма и конституционной практике иных государств действительно выполняет отдельные полномочия, с точки зрения классических представлений о разделении властей входящие в компетенцию этих органов. Равный доступ граждан к государственной службе (ст. 32 ч. 4). Это положение соответствует ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которой граждане без каких-либо необоснованных ограничений и дискриминаций имеют право и возможность допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе. Некоторые обязанности всех должностных лиц (ст. 24 ч. 2, ст. 41 ч. 3, ст. 46 ч. 2 и др.). Нормативным основанием для определения системы исполнительной власти в структурном плане является Конституция РФ. Статья 5 ее говорит о «единстве системы государственной власти»; гл. 12 — о «системе органов государственной власти»; в п. «г» ст. 71 Конституции РФ в числе других ветвей власти сказано о «системе федеральных органов исполнительной власти». В итоге получается, что достаточно полного системно-структурного определения исполнительной власти в Конституции нет. В ст. 77 говорится о единой системе исполнительной власти, образуемой федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации в рамках предметов исключительного ведения федерации и совместного ведения. В таком же контексте эти подсистемы органов упомянуты и в ст. 78, а в ст. 112 косвенно сказано о структуре органов исполнительной власти». Кроме того, Конституция использует термин «государственный орган». Это ставит проблему соотнесения этих понятий и терминов между собой в целях выработки единого представления об органе исполнительной власти, а также о системе исполнительной власти в целом, об отличии правового статуса органа исполнительной власти от правового статуса органа управления государственного и негосударственного.
Из конкретных органов исполнительной власти Основной Закон выделяет Правительство РФ (ст. 110). Другие органы упомянуты в общей форме — как федеральные органы исполнительной власти, как органы исполнительной власти субъектов РФ (ст. 77,112). Список литературы: Конституция Российской Федерации. – М.: 2001. – 48с. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. / Отв. ред. В.В. Лазарев. 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Спарк, 2001. – 670с. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 399с. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. – М.: Юристъ, 2002. – 320с.
Итогом этой работы явилось вступление в силу 31 июля 1995 г. Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации». В то же время нельзя сказать, что созданная модель государственной службы смогла удовлетворить потребности политического и социально-экономического развития российского государства. Нельзя назвать ни одного сектора общественной жизнедеятельности российского государства, по которому за вторую половину 90-х годов наметилось хоть какое-то устойчивое улучшение. Объективные результаты действия Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» указывали на необходимость поиска и разработки новых подходов в организации и правовом оформлении государственной службы. Реформа государственной службы Российской Федерации, проводимая согласно Концепции реформирования государственной службы, утвержденной 15 августа 2001 г. Президентом РФ, является составной частью административной реформы. Можно выделить два этапа реформирования государственной службы. Первый этап связан с Указом Президента РФ от 19 ноября 2002 г.[94] 1336, второй с Указом Президента РФ от 12 декабря 2005 г.[95] 1437
1. Правовые основы государственной службы
3. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
4. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации
5. Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
9. Правовые основы государственного кредита
10. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
11. Правовые основы деятельности службы судебных приставов РФ
12. Конституционно-правовые основы отношений России и Беларуси
13. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
14. Организационно-правовые основы службы в ОВД
15. Государственная служба как публично-правовой институт
16. Информационно–правовая основа службы мировых судей
Набор из 2 мягких ракеток с мячом, арт. Т59921. 
Бумага для струйных принтеров "Lomond", 220 г/м, 50 листов, матовая, двухсторонняя, А4. 
Пресс для формирования котлет с начинкой "От шефа" 3 в 1. 19. Правовые основы организации военной службы
21. Правовые основы регулирования вопросов государственной границы
25. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
26. Финансовые и правовые основы полного товарищества
27. Правовые основы наследования в Российской Федерации
28. Государственная служба Приказной системы управления
29. Конституционно-правовой статус Президента РФ
30. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
31. Конституционно-правовой статус общественных объединений
Доска Mikado для обработки рыбы, складная с рыбочисткой. 
Чехол-органайзер для спинки авто "Happy Baby". 
Детская горка, цвет: красный/желтый, скат 140 см. 33. Правовые основы гражданской обороны
34. Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих
36. Правовые основы бухгалтерской и статистической отчетности
37. Фондовые биржи в России (правовые основы и практический опыт)
41. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
42. Правовые основы европейской безопасности
43. Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции ФРГ
44. Правовая основа российского рынка вторичных авторских прав
45. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России
46. Поволжская академия государственной службы
47. Правовые основы расчетно - денежных отношений
48. Правовая основа осуществления агентских функций
Магниты "Standart", желтые, 10 штук. 
Пакеты для хранения и заморозки грудного молока, 15 штук. 
Магнит для досок Hebel Maul 6166099, сферический, 10 штук. 49. Конституционно-правовой статус РФ
51. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
52. Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации
53. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ
57. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства
58. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития
59. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ
60. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ
61. Правовые основы организации и проведения лотереи
62. Конституционно-правовые преобразования и экономические реформы
Говорящий планшетик "Сказочка", 19x24 см. 
Подгузники Huggies Elite Soft, (1), до 5 кг, 84 штуки. 
Фломастеры смываемые "Jungle", 24 цвета. 65. Конституционно-правовой статус Президента по закону РСФСР от 24 апреля 1991 года
67. Государство и его формы как основные конституционно-правовые характеристики
68. Организация федеральной государственной службы
69. Правовые основы безопасности жизнедеятельности
73. Правовые основы торгового обслуживания населения
74. Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль.
75. Правовые основы сертификации
76. Испытание при замещении государственной должности государственной службы
77. Правовая основа местного самоуправления
78. Формирование кадрового резерва как одна из технологий кадровой работы в государственной службе
79. Федеральная государственная служба в РФ
80. Административно-правовой статус государственных служащих
Пепельница S.Quire круглая c откидной крышкой, сталь, покрытие никель и черная краска, 67 мм. 
Антистрессовая подушка под шею "Микс". 
Игра настольная "7 на 9 multi". 81. Особенности правового статуса государственных унитарных предприятий
82. Правовые основы проведения процедуры банкротства
83. Правовые основы таможенного оформления
84. Основы государственного управления рынком пластиковых карт
85. Сущность и правовые основы страховой деятельности
89. Административно–правовой статус государственных служащих
94. Государственная служба в ОВД
95. Государственная служба в органах внутренних дел
96. Государственная служба в РФ
Пенал для художника на кнопках, 20x10 см, бежевый. 
Шкатулка музыкальная "Два сердца", 22x15x8 см, арт. 24808. 
Настольная игра "Спящие королевы" (делюкс). 97. Государственная служба и административное право
98. Государственная служба как деятельность
99. Государственная служба Кыргызской республики
