Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Стратегия управления долгом города Москвы

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Стратегия управления долгом города Москвы Сергей Пахомов, председатель Комитета государственных заимствований г. Москвы Статья посвящена истории формирования заемной системы г. Москвы, периодизации этапов ее становления, бюджетной политике и основным результатам осуществления политики в области государственного долга Москвы, анализу долговой нагрузки и безопасного уровня долга, принципам формирования рынка долговых инструментов города и его роли на рынке внутренних облигаций РФ. К основным элементам стратегии управления долгом Москвы относятся: - формирование и развитие заемной системы; - разработка и реализация стратегии заимствований в соответствии с приоритетами бюджетной политики; - обеспечение безопасного уровня долга; - развитие рынка долговых инструментов города. Заемная система города В Москве для осуществления государственных заимствований, их обслуживания и погашения в 1996 г. был создан специальный орган исполнительной власти - Комитет государственных заимствований г. Москвы (до 10 апреля 2003 г. -Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы). В 1997 г. началось формирование заемной системы города. В настоящее время ядром этой системы являются Комитет государственных заимствований (далее - Комитет) и специализированное государственное унитарное предприятие «Финансовое агентство города Москвы» (далее - СГУП «Мосфинагентство»). С момента своего становления и до настоящего времени заемная система города прошла несколько этапов: I (до 1997 г.) - разрозненные и нескоординированные заимствования, осуществляемые множеством органов московской городской администрации; II (1997 г.) - создание Комитета -органа, ответственного за заимствования города; III (1999 г.) - реформирование системы, включающее создание профессионального агентства по управлению долгом - СГУП «Мосфинагентство». Последний этап был обусловлен необходимостью централизации управления и учета долга; профессионализации управления долгом; оперативной деятельности на фондовом рынке и ее соответствия «правилам» рынка. Реформирование системы управления долгом города обеспечило: - концентрацию заемных функций в Комитете государственных заимствований; - создание специализированного предприятия - СГУП «Мосфинагентство», функционирующего как профессиональный аппарат Комитета; - передачу функций по организации займов и решению оперативных задач управления долгом СГУП «Мосфинагентство». Полномочия и функции СГУП «Мосфинагентство» заключаются в следующем: Участие в планировании городской программы заимствований. 1.1. Разработка проектов Программы заимствований, бюджетных показателей, относящихся к долгу города. 1.2. Подготовка рекомендаций по стратегии управления долгом города. 1.3. Проектирование условий и параметров займов. 2. Размещение внутренних и внешних займов и управление долгом. 2.1. Принятие и осуществление тактических решений по управлению долгом. 2.2. Проведение всех операций, связанных с размещением займов. 2.3. Развитие инфраструктуры рынка облигаций городского облигационного (внутреннего) займа Москвы. Основные результаты осуществления политики в области государственного долга Москвы в период 2000-2002 гг.

Реформирование системы управления долгом позволило в полной мере использовать способность города к мобилизации ресурсов для преодоления последствий финансового кризиса 1998-1999 гг. Такими последствиями были: 1. Высокий уровень долговой нагрузки на бюджет. Отношение ежегодных платежей на погашение и обслуживание долга к доходам бюджета составляло в совокупности в 2000 г. более 28%, к 2003 г. оно снизилось до 8,5%. 2. Неудовлетворительная структура долга. Доминирующим элементом прямого долга были кредиты банков и бюджетные ссуды, составлявшие в совокупности 63% от его объема. К началу 2003 г. доля кредитов и бюджетных ссуд в объеме обязательств была снижена до 27%. 3. Валютные риски. Отношение суммы внешнего долга к доходам бюджета за рассматриваемый период снизилось более чем в 3 раза - с 44 до 14%. 4. Низкая ликвидность рынка облигаций Москвы. В первую очередь эта проблема была связана практически с полным уходом города с рынка облигаций. Доля указанного инструмента в объеме долга Москвы на начало 2000 г. составляла 3%. К началу 2003 г. объем облигационных займов значительно увеличился - с 1,9 млрд до 14,4 млрд руб. К числу ключевых операций, направленных на снижение долговой нагрузки и улучшение структуры долга, проведенных в 2000-2001 гг., следует отнести погашение внешних кредитов и облигационных займов на сумму более 1,2 млрд долл. и привлечение двух еврозаймов на сумму 350 млн и 400 млн евро с погашением в 2004 и 2006 гг. соответственно. При этом заем в 350 млн евро стал первым еврозаймом российского эмитента после кризиса 1998 г. К 2003 г. завершилось формирование ликвидного рынка внутренних облигаций Москвы. При этом Москва заняла лидирующие позиции на рынке субфедеральных и корпоративных облигаций. Кроме того, в целях оптимизации структуры внутреннего долга в 2001 г. было осуществлено погашение всех банковских рублевых кредитов (всего на сумму более 12 млрд руб.) через их замещение внутренними облигациями. Итогом стало сокращение долга и резкое снижение долговой нагрузки на бюджет города. Так, при уменьшении суммы долга Москвы за период с 2000 по 2002 г. на 13% текущая нагрузка на бюджет, определяемая отношением ежегодно погашаемого долга к доходам бюджета соответствующего года, сократилась более чем в 3 раза - с 23,4 до 5,4%. Решение долговых проблем, возникших в связи с кризисом 1998 г., и существенное снижение долговой нагрузки позволило переориентировать политику в области управления долгом с задач его структурной оптимизации, рефинансирования и сокращения на активное использование потенциала финансовых рынков для финансирования инвестиционных программ города. Бюджетная политика и потребность в заимствованиях Москва, входящая в число крупнейших мегаполисов в мире, для сохранения необходимой динамики развития городской инфраструктуры и приведения ее в соответствие с растущими потребностями города имеет объективную необходимость в значительных капиталовложениях, обеспечение которых -одна из важнейших задач бюджетной политики. Вместе с тем изменение налогового законодательства и перераспределение значительной части налоговых поступлений в пользу федерального бюджета обусловили снижение темпов роста доходов бюджета города.

В этих условиях потребность в сохранении стабильного уровня государственных инвестиций в развитие городской инфраструктуры определила в качестве одного из приоритетов бюджетной политики на период до 2006 г. необходимость ежегодного привлечения заемных ресурсов в объеме 20-25 млрд руб. По «стечении указанного периода прогнозируется восстановление и ускорение роста реальных доходов бюджета. Это обусловлено как ожидаемым позитивным воздействием на экономику города результатов городских государственных инвестиций и налоговых реформ, направленных на снижение налоговой нагрузки, так и собственно завершением налоговой реформы и стабилизацией ставок распределения налогов между бюджетами разных уровней. Соответственно, прогнозируемое ускорение роста бюджетных доходов будет использовано на сокращение заимствований, а в случае целесообразности и при необходимости - и на снижение долга и дальнейшее улучшение его структуры. Таким образом, сложившаяся динамика бюджетных доходов и приоритеты бюджетной политики, к числу которых относится необходимость сохранения стабильного уровня финансирования капитальных расходов бюджета, определяют на среднесрочную перспективу (2004-2006 гг.) потребность привлечения на эти цели заимствований в объеме порядка 20 млрд руб. ежегодно. При этом не исключено, что в зависимости от экономической конъюнктуры и изменений в налоговом законодательстве и бюджетных отношениях в 2004-2006 гг. эта сумма может колебаться в пределах от 10 млрд до 30 млрд руб. Долговая нагрузка и безопасный уровень долга Бюджетный кодекс определяет следующие предельные параметры долга и дефицита бюджета субъекта Российской Федерации: - объем государственного долга не должен превышать собственных доходов бюджета рассматриваемого финансового года; - предельный объем расходов бюджета на обслуживание государственного долга не должен превышать 15% расходов бюджета рассматриваемого финансового года; - предельный размер дефицита бюджета не должен превышать 15% собственных доходов бюджета рассматриваемого финансового года. Названные правовые нормы не учитывают двух важнейших факторов, принципиальных для определения безопасного уровня долга: 1) наличие в бюджете обязательных (неотложных) расходов и 2) распределение платежей, связанных с обслуживанием и погашением государственного долга во времени. В связи с этим формирование долга Москвы осуществляется с учетом дополнительных критериев, определенных «Концепцией управления государственным долгом города Москвы и использования заемных средств в городском бюджете» (Постановление Правительства Москвы от 6 мая 2003 г. №318-ПП). В Соответствии с указанной Концепцией основой бюджетной политики в области управления государственным долгом Москвы является механизм защиты части расходов бюджета, необходимых для бесперебойного функционирования городской инфраструктуры и выполнения социальных программ, от рисков, связанных с погашением долга. Ключевым условием защищенности указанных расходов от указанных рисков является соблюдение соотношения между размером ежегодных выплат в счет погашения долга и разностью между доходами и текущими расходами бюджета.

Об этом еще тогда, в конце 50-х, позаботилось наше начальство. После неприятия правительством наших проектов А-57 и Е-57 по решению начальства СКГ раздвоилась: часть отправилась в Ленинград (и я тоже) - в НИИ 15 ВМФ, другая часть пошла работать в ОКБ Туполева. Бартини не вернулся в СибНИА, а получил базу на территории вертолетного завода Н. И. Камова. Пред тем мы пытались что-то доказать, отстоять свои передовые концепции. Никогда не забуду день, когда я (в паре с Поповичем и с огромным тубусом с чертежами) сопровождал Роберта Людвиговича на заседание ЦК КПСС, которое решало судьбу нашей жалобы на Петра Васильевича Дементьева. Нас впустили только в «предбанник». Там было много всякого народу, многие любовались выставленной нами моделью А-57 - машина была не только чрезвычайно необычной для того времени, но и очень элегантной. Не зря же академик Крылов утверждал, что все функционально рациональное - красиво! Ждать пришлось долго: на повестке дня ЦК было более двадцати вопросов - от стратегии Вооруженных Сил СССР до распределения общественных туалетов в городе Москве

1. Из истории народного образования города Москвы

2. Стратегия управления и его роль в развитии организации

3. Основание города Москвы

4. Зеленые насаждения города Москвы

5. Balanced Scorecard: новое заклинание или стратегия управления?

6. Концепция улучшения транспортной и экологической ситуации в городе Москве
7. Система государственного контроля за пожарной безопасностью на объектах торговли города Москвы
8. Особенности государственного управления в городах федерального значения

9. СУБД "Такси города Москва"

10. Рынок косметических услуг города Москвы

11. Разработка основных элементов стратегии управления снабжением на предприятии

12. Стратегия управления инновациями

13. Стратегия управления персоналом

14. Формирование стратегии управления

15. Разработка стратегии управления персоналом организации на примере ОАО МКО "Севзапмебель"

16. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)

Магнитная планка самоклеющаяся, 100x5 см + 6 магнитов.
Магнитные планки применяются в случаях, когда требуются небольшие магнитные поверхности. На внутренней стороне планки нанесен перманентный
654 руб
Раздел: Прочее
Карандаши цветные "Kores", 36 цветов, с точилкой.
Цветные карандаши имеют насыщенные цвета. Трехгранная форма корпуса снижает усталость и придает дополнительный комфорт. Грифель проклеен
622 руб
Раздел: Более 24 цветов
Мультиплеер с огоньками "Новогодний хоровод".
30 новогодних песенок и мелодий – в новом мультиплеере! Добрый Дед Мороз поздравит с Новым годом, а разноцветные огоньки сделают праздник
336 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры

17. Историко-географические предпосылки формирования облика города, застройка и происхождение названий улиц Москвы

18. Организационная культура (о корпоративной культуре, стратегиях коммуникативного взаимодействия, влияния психотипа руководителя на структуру и стиль управления организацией, культура персонала на примере Японии)

19. Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления

20. Историко - географические предпосылки формирования облика города, застройка и происхождение названий улиц Москвы

21. Социальное управление городом: методологические основы исследования и тенденции развития

22. Управление финансами района (города)
23. Государственный бюджет, проблема сбалансированности. Управление государственным долгом
24. Сбалансированная стратегия как основа стратегического управления

25. Совершенствование процесса управления муниципальной недвижимостью города Иркутска

26. Управление транспортным комплексом города

27. Стратегии поведения субъектов мировой индустрии предметов роскоши на основе управления дизайнерскими брендами

28. Управление государственным долгом

29. Маркетинговая стратегия в антикризисном управлении. Роль управленческого аппарата в условиях кризиса организации

30. Разработка стратегии развития города Сибай Республики Башкортостан

31. Стратегия как системный подход к управлению перспективным развитием предприятия

32. Разработка стратегии развития предприятия ЗАО Санаторий "Москва"

Кастрюля со стеклянной крышкой, 3 л.
Объем: 3 л. Диаметр: 18 см. Глубина: 11,5 см. Толщина стенок: 0,5 мм. Кастрюля из высококачественной нержавеющей стали класса
700 руб
Раздел: До 3 литров
Копилка "Свинка", с молотком, 15x15x14 см, арт. 223016.
Копилка поможет Вам наконец-то собрать требуемую сумму для покупки долгожданной вещицы. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой
503 руб
Раздел: Копилки
Набор цветных карандашей STABILO GREENcolors, 12 штук.
STABILO GREENcolors - цветные карандаши, сертифицированные FSC. • Изготовлены на 100% из возобновляемой древесины и покрыты лаком на
414 руб
Раздел: 7-12 цветов

33. Государственный долг, проблемы управления им

34. Внутренний государственный долг РФ, проблемы эффективного управления

35. Управление экологической безопасностью города

36. Древние архитектурные памятники города Калининграда

37. Размещение промышленности в городе

38. Архитектура Москвы. Модерн
39. Программа управления самолётом в режиме автопилота
40. Структура и состояние водоснабжения и водосброса, подземных вод и артезианских скважин города Киева

41. Разработка основных биотехнологических процессов производства и системы управления качеством липидных косметических препаратов (на примере тоников для проблемной кожи)

42. Основные принципы создания группировок войск для сражения, принятия решения командованием и организации управления

43. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)

44. Автоматизированное рабочее место дежурного штаба ГО Западного административного округа г.Москвы

45. Схема вызова всех служб города Кургана

46. Город-государство Ватикан

47. Особенности размещения городов и городского населения

48. История города Надыма

Именная кружка с надписью "Любимая бабушка".
Предлагаем вашему вниманию готовое решения для подарка по любому поводу – именная кружка. Кружка изготовлена из керамики, в нежной
434 руб
Раздел: Кружки
Ящик с крышкой Darel Box на колесах, 61x40x31 см.
Универсальные и герметичные боксы идеально подходят для хранения меха, одежды и домашнего текстиля. Герметичность конструкции обеспечивает
652 руб
Раздел: Более 10 литров
Обложки для переплета, тиснение под кожу, А4, картон 230г/м2, черные, 100 шт..
Обложки для переплета из плотного картона. Актуальны для создания деловых брошюр. Имеют поверхность с текстурой, имитирующей натуральную
402 руб
Раздел: Прочее

49. Суздаль город-музей

50. Города России. Пермь

51. Финансы и кредит: Государственный долг РФ

52. Внутренний и внешний государственный долг РФ

53. Государственный долг России

54. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ
55. Внешний долг России
56. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

57. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

58. Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении

59. Государственное управление в социально-культурной сфере

60. Управление транспортом

61. Управление промышленостью

62. Управление в области обороны

63. Земельный кадастр как инструмент регулирования социально-экономического развития города (на примере г. Екатеринбурга)

64. Римское государство в период республики. Органы государственного управления

Брелок оленёнок "Rike. Принцезин Лиллифи. Prinzessin Lillifee".
Брелок олененок Rike с карабином. Отличное украшение для сумки и рюкзака.
886 руб
Раздел: Детские брелоки
Набор насадок для кондитерского мешка BE-0389/4 "Webber", 4 штуки.
Размеры: Ø3,5х2,5х4 см. Набор кондитерских насадок открывает невообразимое число возможностей сделать десерт роскошным и неповторимым
307 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности
Фляга "S.Quire 1406YX-3", 0,18 л, сталь (цвет: серебристый с рисунком).
Очень строгий, классический, элегантный подарок для мужчины. Металлическая фляга "S.Quire", выполнена из нержавеющей стали,
773 руб
Раздел: Фляжки сувенирные

65. Начало Великой Отечественной войны и битва под Москвой

66. Битва за Москву

67. Иван Калита и возвышение Москвы

68. Муниципальное управление зарубежных стран

69. Порядок управления государственным имуществом

70. Налоговая политика России: тактика и стратегия, позитивные и негативные тенденции и перспективы развития
71. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
72. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

73. Служба документационного обеспечения управления

74. Транспорт (г. Москвы)

75. Сниженная лексика английского языка и ее перевод на русский язык (на примере перевода новеллы С.Кинга "Долгий путь")

76. База данных для проекта досугового учреждения в городе Муроме Владимирской области

77. Театры города Екатеринбурга

78. Культурные памятники Кировского района города Санкт-Петербурга

79. Грот Дианы в городе Пятигорске, историческая справка

80. Смысл названия произведения Салтыкова-Щедрина "История одного города"

Настольная игра "Юный Свинтус" (новая версия).
Новая версия всероссийского карточного бестселлера — теперь и для самых маленьких игроков! Любимая механика, знакомые правила и милые
390 руб
Раздел: Игры в дорогу
Спиннер трехлучевой "Элит", перламутровый (в железной квадратной коробке).
Компактная стильная игрушка для взрослых и детей, предназначенная для вращения на пальцах. Состоит из подшипников, благодаря которым
465 руб
Раздел: Спиннеры
Самоклеящиеся этикетки, A4, 210x297 мм.
Формат: А4. Размер: 210x297 мм. 1 этикетка на листе (100 листов в упаковке).
500 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки

81. Глагольное управление в селькупском языке

82. Город в творчестве А.А. Блока

83. Петербург - Петроград. Литературная жизнь города

84. Москва в русской литературе

85. Жизнь в уездном городе до приезда ревизора (по произведению Гоголя «Ревизор»)

86. Булгаковская Москва в романе «Мастер и Маргарита».
87. В чём смысл финала романа Салтыкова-Щедрина "История одного города"
88. Реферат по научной монографии А.Н. Троицкого «Александр I и Наполеон» Москва, «Высшая школа»1994 г.

89. Г.К.Жуков в битве за Москву

90. Рим - вечный город

91. Здесь будет город заложен

92. Развитие народного образования в городе Новый Уренгой (1976 – 1999 гг.)

93. Битва за Москву в Великой Отечественной войне

94. Городское хозяйство Москвы 1725-1800

95. Республика Татарстан. Факты тысячелетия города Казани

96. Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории

Микрофон "Пой со мной! Любимые песенки малышей".
Этот микрофончик светится под музыку, а на каждой его кнопочке записано 5 весёлых песенок, включая «Песню Львёнка и Черепахи»,
314 руб
Раздел: Микрофоны
Стиральный порошок Ушастый нянь, 9000 г.
Стиральный порошок "Ушастый нянь" создан специально для новорожденных детей. Активные добавки, которые входят в состав порошка,
999 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Игровой набор "Строим дом".
Игровой набор "Строим дом" из серии "Детский сад" от компании ПК "Форма" состоит из домика и строительного
646 руб
Раздел: Наборы строительной техники

97. История Казани. Развитие города в период дворянской Империи (XVIII в.)

98. Город Чита

99. Государственное управление Руси в XVII веке


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.