Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Новошахтинский филиал Государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет» Реферат на тему: Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов Выполнила студентка группы МН33 Кулабухова Светлана Проверил: преп. Романенко М.А. г. Новошахтинск 2006г ПланВведение 1. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов. 1.1 Понятие и виды избирательных систем 1.2 Местное самоуправление и муниципальные избирательные системы 1.3 Понятие и виды выборов. Государственная Автоматизированная Система «Выборы» 1.4 Понятие и виды муниципальных выборов 1.5 Основные принципы организации и проведения муниципальных выборов 1.6 Правовое регулирование муниципальных выборов 1.7 Практика проведения выборов на примере муниципального образования город Новошахтинск Заключение Список используемых источников Приложение Введение Данная работа посвящена исследованию избирательных систем на муниципальных выборах. В демократическом государстве важнейшее значение имеет выборный путь реализации народовластия. Выборный путь формирования многих важнейших органов власти, регулярное проведение свободных и честных выборов - один из наиболее ярких показателей действительного демократизма существующего в стране политического строя, главный критерий его легитимности. Статья 3 Конституции Российской Федерации закрепляет, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Выборы представляют собой узаконенную форму прямого народного волеизлияния, важнейшее проявление демократии. Именно через выборы граждане оказывают воздействие на формирование органов государственной власти и тем самым реализуют свое право на участие в управлении делами государства. Конституция РФ гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. При организации и проведении выборов важное место отводится избирательным системам. В настоящее время в научной литературе отмечается повышенный интерес к проблеме совершенствования избирательных систем. Сам термин «избирательная система» трактуется противоречиво. В большинстве зарубежных стран понятие «избирательная система» употребляется в узком смысле — как способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей или других уполномоченных лиц либо как порядок определения результатов выборов. В отечественной науке вопрос о понятии избирательной системы является дискуссионным (подробнее на этом вопросе я остановлюсь в основной части работы). Актуальность данной работы объясняется тем, что исследование эффективности избирательных систем на муниципальных выборах представляет большой интерес, так как данная тема недостаточно разработана в отечественной литературе.

Целью работы является исследование действующей избирательной системы на муниципальных выборах на примере муниципального образования город Новошахтинск, выявление эффективности, а также сильных и слабых сторон различных избирательных систем. Исходя из цели, мною были определены основные задачи работы: дать характеристику различным видам избирательных систем; исследовать механизм действия муниципальных избирательных систем; охарактеризовать основные виды выборов; рассмотреть порядок организации и проведения муниципальных выборов на примере муниципального образования город Новошахтинск; провести исследование нормативно правовой базы по выбранной теме 1. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов Понятие и виды избирательных систем В отечественной науке вопрос о понятии избирательной системы является дискуссионным. Российская юриспруденция традиционно различает понятие «избирательная система» в широком и узком смысле: «избирательная система» в широком смысле — это система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти; «избирательная система» в узком смысле — способ голосования и определения результатов выборов. Имеется узкая трактовка этого термина, в рамках которой предпринята попытка раскрыть его юридическое содержание. Избирательная система в этом случае понимается как совокупность правовых норм, определяющих, каким образом итоги голосования избирателей трансформируются в результаты выборов. Отечественные ученые А. В. Зиновьев и И.С. Поляшова отмечают, что каждое понятие должно употребляться только в одном смысле, они предлагают отказаться от узкой трактовки термина «избирательная система» и рассматривать это понятие широко как совокупность юридических норм. Юсов С.В. предлагает комплексный подход к пониманию избирательной системы в широком смысле, в рамках которого имеет значение не только ее юридическая форма, но и социально-политическое содержание. Я считаю, что такой подход к пониманию избирательной системы является наиболее правильным и оптимальным. Избирательная система, как явление государственно-правовой действительности, существует в неразрывном единстве социально-политических и юридических характеристик. Она представляет собой совокупность социальных и политических субъектов, осуществляющих целенаправленную деятельность по реализации активного и пассивного избирательного права, организации по подготовке и проведению выборов, а также совокупность следующих элементов: избирательных правоотношений, избирательного процесса, избирательных технологий, избирательной практики, индивидуального и коллективного общественного «избирательного» сознания, правовой и политической культуры. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», конституциями (уставами) субъектов РФ избирательные системы по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления устанавливаются федеральными законами, законами субъектов РФ (а по выборам в органы местного самоуправления также уставами муниципальных образований).

Одни типы избирательной системы могут поощрять развитие партий и многопартийной борьбы, другие – создавать особо благоприятные условия для становления двухпартийной системы; некоторые более выгодны для крупных, другие – для мелких партий и группировок; отдельные ее модели содействуют укреплению и централизации партий, иные, наоборот, стимулируют внутрипартийную борьбу. Существуют виды избирательных систем, которые могут эффективно применяться в условиях «партийного государства» и общества; другие формально сохраняют внепартийный характер. Наконец, что, безусловно, необходимо иметь в виду: практически любая из известных разновидностей избирательных систем в той или иной мере искажает волю граждан, высказанную на выборах, хотя характер содержания этих искажений для разных ее моделей не одинаковы. В Российской Федерации детальные правила в отношении избирательной системы установлены конституцией только для выборов главы государства (президента). Таким образом, федеральный законодатель, равно как и органы власти субъектов РФ, муниципальных образований, имеют возможность самостоятельно определять избирательную систему для формирования представительных органов всех уровней, глав исполнительной власти российских регионов, городов и т.д. Применявшиеся в Российской федерации разновидности избирательной системы, к сожалению, далеки от совершенства, и вызывают обоснованную критику со стороны специалистов, парламентариев, политиков и политических организаций. Пожалуй, как ни в одной другой сфере избирательного законодательства, именно применительно к моделированию избирательной системы России особое место приобретает изучение мирового опыта организации выборов, определения их победителей. Последний отличается многообразием: чем шире круг известных нам моделей избирательной системы, чем больше мы знаем о них, тем больше шансы подобрать в этом многообразии, ту одну модель, которая будет в наибольшей степени соответствовать условиям определенного субъекта местного самоуправления, региона, Российского государства в целом. Наиболее распространенными из применяемых в мировой практике избирательных систем являются мажоритарная и пропорциональная, а также смешанная избирательные системы. Мажоритарная система предполагает, что для избрания кандидат на мандат депутата или на иную выборную должность должен получить большинство голосов избирателей в избирательном округе (при выборах в парламент) или в масштабе всей страны (на президентских выборах). Эта система имеет несколько разновидностей. Наиболее распространены две разновидности – мажоритарная система абсолютного большинства и мажоритарная система относительного большинства. Самая простая разновидность – это система относительного большинства, при которой избранным считается кандидат, получивший больше голосов, чем любой из остальных кандидатов. Практически чем больше кандидатов баллотируются на одно место, тем меньше голосов требуется для избрания. Если кандидатов более двух десятков, может оказаться избранным кандидат, за которого подано 10% голосов или даже меньше. Мажоритарная система абсолютного большинства (используется в России, Франции) предусматривает, что для избрания необходимо получить 50% голосов плюс один голос от числа принявших участие в выборах избирателей или от числа избирателей всего округа.

Схему одномандатных округов утверждает Государственная Дума по представлению Центральной избирательной комиссии РФ. Избирательные участки образуются на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. Они образуются с соблюдением требований: 1) на территории каждого участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей; 2) пересечение границ избирательных округов границами участков не допускается. 52. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ: ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА, ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, СОСТАВ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ, КОМПЕТЕНЦИЯ Избирательная комиссия – это коллегиальные органы, формируемые в порядки и сроки, установленные законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов. Система избирательных комиссий: 1) Центральная избирательная комиссия РФ; 2) избирательные комиссии субъектов РФ; 3) окружные избирательные комиссии; 4) территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии; 5) участковые избирательные комиссии. Центральная избирательная комиссия РФ явяется постоянно действующей

1. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)

2. Избирательная система РФ

3. Избирательная система РФ

4. Выборы и избирательные системы

5. Партийная и избирательная система Нидерландов

6. Избирательная система в РФ
7. Избирательные системы
8. Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы

9. Избирательная система и избирательное право

10. Италия: избирательное право и избирательная система

11. Избирательная система в Германии

12. Избирательная система Украины

13. Избирательное право и избирательная система в РФ

14. Эволюция избирательной системы России: взгляд через столетия

15. Законодательные и нормативные акты системы государственного регулирования лекарственного обеспечения

16. Избирательная система в России

Чехол для телефона - кошелек, 14.5x9х3.5 см.
В Вашей необъятной сумке невозможно разыскать телефон или кошелек? Направляясь на ланч или шоппинг, Вам приходится брать с собой массивный
396 руб
Раздел: Сумочки для телефонов
Велосипед трехколесный Moby Kids "Comfort. EVA", цвет: красный.
Детский трёхколёсный велосипед Moby Kids "Comfort 10х8 EVA". В данной модели предусмотрены дополнительные функции и аксессуары,
4216 руб
Раздел: Трехколесные
Дневник школьный "Наушники".
Формат: А5 (215x170 мм). Количество листов: 48. Внутренний блок: тонированный офсет 70 г/м2. Материал обложки: искусственная кожа. Способ
370 руб
Раздел: Для младших классов

17. Избирательная система и избирательное право Республики Беларусь

18. Избирательная система США в контексте ее демократичности и соответствия мировым стандартам

19. Избирательное право и избирательные системы

20. Избирательное право и избирательные системы в РФ

21. Избирательные системы современности: теория и практика

22. Особенности избирательной системы Германии
23. Законодательные собрания
24. Избирательная система Великобритании

25. Избирательные системы и их типы

26. Формы демократии. Партии и избирательные системы

27. Налоговая система РФ

28. Налоговая система РФ на современном этапе

29. Современная налоговая система РФ

30. Денежная система РФ

31. Судебная система РФ

32. Некоторые сущностные понятия о терминах "система" и "тип"

Кольцеброс с корзинами и мячами.
Спортивная игра. Цель играющих - набросить кольца с установленного расстояния на один из четырех вертикальных стержней, так чтобы кольца
470 руб
Раздел: Кольцебросы, кегли
Рюкзак "Стрит", черный.
Практичный рюкзак с универсальным дизайном подойдет для тех, кто в первую очередь ценит комфорт и сохранность своих вещей. Станет надежным
330 руб
Раздел: Без наполнения
Комплект детского постельного белья 1.5 "Принцесса".
Постельное белье из бязи выполнено из высококачественного хлопка, что гарантирует крепкий и здоровый сон. Комплект не требует особого
1498 руб
Раздел: Детское, подростковое

33. Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы РФ

34. Кредитная система РФ и особенности ее организации

35. Законодательство РФ о налогах и сборах. Общие принципы построения налоговой системы РФ

36. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования

37. Нологовая система РФ

38. Экономическая сущность налога. Налоги и налоговая система РФ
39. Политическая система РФ
40. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ

41. Денежная система РФ

42. Структура финансовой системы РФ и порядок ее функционирования

43. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ

44. Налоговая система РФ

45. деньги кредит банки денежно-кредитная система РФ

46. Банковская система РФ

47. Банковская система РФ и проблемы ее формирования в условиях рыночной экономики

48. Современная банковская система РФ

Подгузники Libero Comfort (5+), Maxi+, 10-16 кг, 56 штук.
Тянущиеся боковики и эластичный поясок FreeFlex обеспечивают более плотное прилегание подгузника, тем самым препятствуют его протеканию. А
559 руб
Раздел: Более 11 кг
Веселый колобок.
Веселый колобок станет любимой игрушкой вашего малыша! Ребенок сможет катать его по полу, как мячик, и слушать забавные звуки и мелодии.
327 руб
Раздел: Прочие
Настольная композиция "Сад Дзен", 16x16x2 см.
Настольная композиция "Сад Дзен" станет необычным подарком для ценителей "заморской" Японской культуры. Время
510 руб
Раздел: Антистрессы

49. Избирательное право РФ

50. Понятие судебной системы РФ

51. Бюджетно-налоговая система РФ

52. Принципы построения, элементы, перспективы развития банковской системы РФ

53. Банковская система РФ

54. Банковская система РФ
55. Банковская система РФ. Структура и проблемы функционирования в период экономического кризиса 2008-2009 годов
56. Мое место в системе государственного и муниципального управления

57. Налоговая система РФ: сущность, принципы, проблемы и пути их решения

58. Правовое положение мировых судей в судебной системе РФ

59. Судебная система РФ

60. Эффективность создания системы государственого и муниципального управления

61. Ультразвуковые колебательные системы технологического оборудования. Классификация колебательных систем

62. Особенности взаимосвязи свойств нервной системы и типов темперамента

63. Банковская система РФ

64. Бюджетная система РФ

Сумка-мини для раскрашивания "Модница" (контур-серебро).
В комплекте: сумка с контурным рисунком (с одной стороны сумки), 6 маркеров, украшения для декорирования. Размер сумки: 20х13 см.
539 руб
Раздел: Косметички, кошельки
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: синий).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Облегченный вариант без тента. Велосипед имеет удлиненную металлическую
1560 руб
Раздел: Трехколесные
Копилка "Свинка с мелом", 20x15x16 см, арт. 223018.
Копилка поможет Вам наконец-то собрать требуемую сумму для покупки долгожданной вещицы. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой
695 руб
Раздел: Копилки

65. Бюджетная система РФ

66. Бюджетная система РФ

67. Бюджетная система РФ

68. Денежная система РФ

69. Налоги. Налоговая система РФ

70. Налоговая система РФ
71. Налоговая система РФ
72. Налоговая система РФ до вступления в силу части 1 НК РФ.

73. Налоговая система РФ. Особенности и порядок расчета налога на имущество предприятия

74. Особенности налоговой системы РФ

75. Проблемы и пути совершенствования казначейского контроля в бюджетной системе РФ

76. Реформирование налоговой системы РФ

77. Финансовая система РФ

78. Финансово-кредитная система РФ, принципы ее формирования и функционирования отдельных звеньев

79. Внебюджетные фонды как составная часть финансовой системы РФ

80. Бюджетный федерализм и региональные проблемы бюджетной системы РФ

Настольная игра "Доббль".
Игра для желающих повеселиться и проверить своё зрительное восприятие, внимательность и реакцию. Оригинальная круглая баночка содержит 55
1093 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Фоторамка на 6 фотографий С32-012 "Alparaisa", 50x34,3 см (белый).
Размеры рамки: 50х34,5х2 см. Размеры фото: - 15х10 см, 3 штуки, - 10х15 см, 3 штуки. Фоторамка-коллаж для 6-ти фотографий. Материал:
585 руб
Раздел: Мультирамки
Папка для рисования на молнии "Фиолетовый узор", А3.
Папка для рисования на молнии. Формат: А3. Материал: пластик.
413 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением

81. Економічна система. Способи і типи суспільного виробництва

82. Налоговая система РФ, её структура и значение

83. Выборы: декларации и действительность (Некоторые проблемы избирательного права в современной России)

84. Применение избирательных технологий на выборах в Пермскую городскую Думу 2000 года: технологичность выборов

85. Общественная культура и партийные системы

86. Партии и партийные системы в российской истории
87. Партии и партийные системы
88. Роль СМИ в избирательном процессе региона

89. Об оценке эффективности системы менеджмента качества в решении экономических проблем предприятий в регионе

90. Партийные системы

91. Избирательное право в системе публичного права

92. Спортивный индивидуальный выбор видов спорта или системы физических упражнений

93. Проект «экоинформационная система для оценки и выбора решений по обеспечению экологически безопасного развития

94. Разработка концепции информационной системы для поддержки принятия управленческих решений в области маркетинга региона

95. Регион как социально-экономическая система

96. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Коктейли.
Создание коктейля - сродни созданию музыки! Мало расположить ноты в определенном порядке, нужно, чтобы они ожили и зазвучали. Сочиняя
378 руб
Раздел: Подарочные наборы
Казан Вок "Webber" BE-905/30, 4,4 л.
Объем: 4,4 л. Диаметр: 30 см. Глубина: 10,5 см. Толщина дна: 7 мм. Толщина стенок: 4 мм. Глубокий вок из облегченного чугуна серии «Черный
1407 руб
Раздел: Казаны
Набор детской посуды "София. Дисней", 3 предмета.
Детский набор посуды "София" сочетает в себе изысканный дизайн с максимальной функциональностью. Предметы набора выполнены из
447 руб
Раздел: Наборы для кормления

97. Политические партии и партийные системы

98. Концепция построения системы управления Московского представительства компании КАМЕЙ

99. Влияние характера взаимодействия банковского и производственного секторов на развитие банковской системы и экономики регионов

100. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.