|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Охрана природы, Экология, Природопользование
Проблемы рационального использования охраны земельных ресурсов в РФ |
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". 
Ручка "Шприц", желтая. 
Мыло металлическое "Ликвидатор". Уральская Государственная Юридическая Академия Институт Прокуратуры Кафедра Экологического права Курсовая работа На тему: Проблемы рационального использования охраны земельных ресурсов в Российской Федерации. Научный руководитель:Воронин Б.А.Выполнил студент 307 гр.ИП УрГЮАЛипин В.П.Екатеринбург 1999 ПЛАН.Введение.Актуальность проблемы.1.Структура земельного фонда Российской Федерации и качественное состояние земель. 2.Эффективность использования и охрана земельных ресурсов: 2.1.Экономический(хозяйственный) аспект. Проблема повышения эффективности использования земель. 2.2.Экологический аспект.Основные экологические проблемы землепользования.3.Состояние, необходимость и направления совершенствования земельного законодательства. 3.1.Состояние земельного законодательства и необходимость его совершенствования. 3.2.Структура и характеристика основных положений проекта федерального закона “О почвах”.Заключение. Пути повышения эффективности использования земель и улучшение их охраны. Введение. При наших-то природных ресурсах – водных, земельных, лесных, минеральных, энергетических, - если бы мы эти ресурсы по-настоящему умели ценить, научились использовать надлежащим образом, да ни одна страна не угналась бы за нами в экономическом развитии! Но мы не столько эти ресурсы используем, сколько совершаем над ними разные самые невероятные “пере”: перебрасываем их, перераспределяем, перекапываем, пересматриваем, переделываем А в результате теряем. Зелыгин С.,писатель. Проблема рационального использования и охраны земельных ресурсов является и в охране окружающей среды, да и в земельном праве одной из актуальнейших, так как связана с производством продуктов питания человека с использованием одного из ценнейших даров природы – почвы, ее плодородия. Писатель и агроном Сергей Зелыгин писал, что уникальный плодородный слой земли – едва ли не главное чудо нашей планеты. А основоположник науки о почве – почвенник – великий русский ученый В.В.Докучаев, говоря о русском черноземе, отмечал, что он (чернозем) дороже каменного угля, нефти, дороже золота. Почва – основа для получения урожая сельскохозяйственных культур, главное богатство, от которого зависит наше существование. По существу почва является невозобновимым природным ресурсом. Для восстановления 1 кв. см. почвы требуется в зависимости от природно- климатических условий от нескольких до нескольких тысяч лет. Однако при правильном использовании почва, в отличии от других природных невозобновимых ресурсов, может не только не стареть, не изнашиваться, а даже улучшаться, возрастать, повышать свое плодородие. Следовательно, стоит вопрос о правильном рациональном использовании земель, прежде всего сельскохозяйственных угодий, пашни, где вопросы почвы, ее плодородия имеют первостепенное значение. Почва – неотъемлемый компонент всех надземных экологических систем. Почва – важнейший компонент биосферы. Вместе с тем, площади плодородных почв катастрофически сокращаются. Почвы загрязняются, разрушаются воздушной и водной эрозией, заболачиваются, засоляются, опустыниваются, выводятся из сельскохозяйственного оборота вследствие отчуждения (отвода0 их под строительство и другие цели несообразные их (почв) главному предназначению.
Безвозвратные потери пашни только вследствие деградации почв достигли 1.5 млн гектар (га) в год. Денежное выражение этих потерь составляет не менее 2 млрд долларов. Необходимо отметить, что большая часть потерь почв, их плодородия носит антропогенный характер, то есть обуславливается неразумной нерациональной деятельностью человека. Таким образом постановка вопроса о решении проблемы рационального использования земельных ресурсов и охране их вполне правомерна и требует скорейшего разрешения. Темпы и масштабы деградации почв достигли таких размеров, что это создает угрозу нашей национальной безопасности на перспективу. Актуальна эта проблема и в правовом аспекте, так как в Росси до сих пор не принят закон “О почвах”. В правовом отношении почвы в России безнадзорны. Законодательно не установлено, что сохранение почв и их плодородия является одной из приоритетных задач государства и граждан России. 1. Структура земельного фонда Российской Федерации и качественное состояние земель. По данным государственного учета земель (форма №22 государственной отчетности) земельный фонд Российской Федерации на 1 января 1998 года составлял 1709,8 млн га. Земли фонда различаются по принадлежности (кому принадлежат, кто собственник): земли сельскохозяйственных предприятий, земли лесного фонда, земли запаса и. т. д. Различаются земли по характеру использования или покрытия: сельскохозяйственные угодья, лесные площади, болота, пастбища и. т. д. См. таблицу распределения земельного фонда РФ Сельскохозяйственные угодья занимают 221,6 млн га, что составляет 13% земельного фонда, в том числе пашня – 7.5%. На значительных площадях эти земли характеризуются невысоким почвенным плодородием, неудовлетворительным культурно-техническим состоянием, мелиоративной обустроенностью. В большинстве основных сельскохозяйственных регионов расспаханность территории превышает экологически допустимые пределы, что усиливает процесс деградации почв и ухудшения гидрологического режима водосборных бассейнов, снижает способность природных комплексов к саморегулированию и продуктивность сельскохозяйственных угодий. Наиболее разрушительное воздействие на почвенный покров оказывают процессы водной и ветровой эрозии. В составе сельхозугодий эрозионноопаспые и подверженные водной и ветровой эрозии почвы занимают более 125 млн га, в том числе эрозированные – 54.1 млн. га. Эрозированным является и нуждается в осуществлении мер защиты от деградации каждый третий гектар пашни и пастбищ. Оленьи пастбища составляют 326.9 млн. га. Общая площадь в разной степени деградированных оленьих пастбищ составляет 230.6 млн. га. Вследствие развития нефтегазового комплекса, предприятий добывающей и перерабатывающей промышленности, энергетики, транспорта в районах Крайнего Севера продолжается сокращение оленьих пастбищ, ухудшается их состояние. Только за последний год площадь пастбищ сократилась на 1.3 млн. га. На долю лесов и древесно- кустарниковых насаждений приходится 786 млн. га, из которых 608.3 млн. га составляют леса, 18.2 млн. га – древесно- кустарниковая растительность, остальная часть – 159.5
млн. га непокрытые лесом вырубки, гари Под болотами занято 108.2 млн. га, что составляет 6.3% от общей площади земельного фонда страны. 29.8 млн. га составляют земли природоохранного назначения. В эту категорию включаются земли, занятые заповедниками, национальными, культурно-оздоровительные территории. Под дорогами, улицами и постройками занято 125 млн. га, земли промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения составляет 18.2 млн. га. Под водой находится 72.0 млн. га. 60% этих территорий занято озерами, более 30% - ручьями и реками, около 8% - водохранилищами и прудами. Овраги занимают 1.7 млн. га или 1.0% общей площади. За последние 10 лет на территории России площадь оврагов ежегодно увеличивается на 8-9 тысяч га. Незакрепленные пески занимают площадь 6.3 млн. га или 3.5% общей площади России. Велика доля песков на Прикаспийской низменности, много на террасах Нижнего Дона в Волгоградской и Ростовской областях. Ледники, оползни, осыпи и каменистые поверхности занимают 171.7 тысяч га, что составляет 0.1% всей территории страны. Полигонами отходов и свалками занято 135.2 тысяч га. Несмотря на незначительный удельный вес этих площадей, эти земельные угодья имеют важное экологическое значение и требуют строго контроля за их состоянием. Состояние земель, находящихся в сфере хозяйственной деятельности остается неудовлетворительным. Продолжается нерациональное природопользование, существенно сократились мероприятия по охране и рациональному использованию почв и земельных ресурсов. Это еще больше усугубило проявление процессов деградации земель. Масштабы деградационных процессов определялись непрерывностью действия естественных и антропогенных факторов и имели свою региональную специфику : от деградации оленьих пастбищ на севере, дегумуфикации, истощения и эрозии почв в центральной части России до опустынивания на юге. Естественные факторы деградации земель – это действия климатических, гидрогеологических, фито- и зоогенных факторов. Усилилось действие антропогенных факторов : нерациональное ведение земледелия, чрезмерный выпас, уничтожение почвенно-растительного покрова промышленным, коммунальным и ирригационным строительством, горные разработки, технологические и аварийные выбросы в атмосферу и сбросы сточных и дренажных вод Продолжилось развитие таких негативных процессов и явлений как подтопление земель, загрязнение токсикантами промышленного происхождения (тяжелые металлы, нефть и нефтепродукты), захламление и нарушение земель. Значительная часть земель, в том числе сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов, загрязнена радиоактивными элементами. - 2.Эффективность использования и охрана земельных ресурсов. Проводимые в стране преобразования земельных отношений сводились в основном к развитию многоукладных способов хозяйствования на земле. Это отразилось главным образом на динамике структуры земельного фонда : продуктивные сельскохозяйственные угодья сократились на 2.1 млн. га, в том числе пашни на 1.2 млн. га. Утрата продуктивных сельскохозяйственных угодий обусловлена в основном недоработками их хозяйственного использования, сложной экономической ситуацией в стране.
Добывающие предприятия получат возможность вместо акцизов на природный газ и нефть уплачивать налог на дополнительные доходы от добычи углеводородов Следует отметить относительную условность включения ресурсных платежей в налоговую систему. Это не налоги по совокупности юридических признаков, но платежи, по механизму тесно примыкающие к налоговым. Как и налоги, платежи за пользование природными ресурсами имеют определенный порядок установления, введения и взимания, порядок их уплаты контролируется налоговыми органами, а суммы платежей поступают в бюджеты или внебюджетные фонды. Однако в определенных случаях платежи этой системы носят разовый характер и имеют эквивалентную основу в виде действий со стороны государственных органов в пользу плательщика. После введения в действие части второй Налогового кодекса РФ значение этих платежей останется прежним: они должны оказывать стимулирующее влияние на повышение эффективности использования и охраны земель, лесов, водных объектов и объектов животного мира, недр, добычи и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов и продуктов переработки
2. Проблемы использования водных ресурсов
3. Проблемы использования трудовых ресурсов на примере Южного федерального округа
4. Проблемы использования и пути развития интернет-компьютерных технологий в России
5. Проблемы использования и пути развития интернет-компьютерных технологий в России
9. Проблемы формирования банковских ресурсов
10. Проблемы использования специальных познаний при расследовании организованной преступной деятельности
12. Развитие грамматических навыков при использовании игр на уроках немецкого языка в шестом классе
13. Проблема загрязнения водных ресурсов
14. Контрольная работа по экологии
15. Проблема ефективності - це завжди проблема вибору
16. Водные ресурсы и проблемы их рационального использования
"English". Электронный звуковой плакат "Английская Азбука", артикул PL-01-EN. 
Рюкзачок "Путешествие". 
Копилка "Лаванда", 16x21 см. 17. Земельные ресурсы и эффективность их использования (на примере СПК Агрофирма "Родина")
18. Экология бетона и использование вторичных ресурсов
19. Морские биологические ресурсы Дальнего Востока. Проблемы с их использованием
20. Анализ использования земельных ресурсов современных земельных хозяйств
21. Глобальные проблемы человечества. Использование Мирового океана
25. Рациональное использование водных ресурсов
26. Психологическая проблема в области экологии
28. Проблемы экологии на предприятии ОАО "Сибур-Волжский"
29. Проблемы экологии сельскохозяйственного производства
30. Проблемы экологии XXI века и основные аспекты экологических проблем
31. Состояние водных ресурсов России и Сибири
Коврик для ванной "Бусинка" противоскользящий, 34,5х76 см. 
Тетрадь на резинке "Study Up", А5, 120 листов, клетка, фиолетовая. 
Тетрадь на резинке "Study Up", В5, 120 листов, клетка, желтая. 33. Использование элементов проблемного обучения в преподавании экологии
34. Состояние и перспективы использования ветроэнергетики
35. Проблема эмоциональных состояний в психологии
36. Экономико-статистический анализ использования трудовых ресурсов в колхозе им. И.А. Плиева
41. ФОРМИРОВАНИЕ И АНАЛИЗ СОСТАВА, СТРУКТУРЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАНКОВСКИХ РЕСУРСОВ
42. Анализ состояния и использования основных фондов предприятия
43. Анализ состояния и эффективности использования активов организации
45. Проблемы и состояние страхового сектора в России
46. Характеристика возможностей рекреационного использования ресурсов Ирландии
47. Рынок маркетинговых исследований и консалтинга: состояние, проблемы и перспективы
48. Экогенез Homo sapiens и проблемы SETI в аспекте эволюционной экологии
Гель-концентрат для стирки деликатных тканей BioMio "Bio-sensitive" с экстрактом хлопка, без запаха, 1,5. 
Конструктор "Юный конструктор № 2" в чемодане. 
Копилка-гиря "Стопудовй хит". 51. Состояние проблемы информатизации общества
52. Оценка физического состояния школьников с использованием компьютерных технологий
57. Актуальные проблемы современной экологии
58. Научные проблемы охраны природы и экологии
59. Природные ресурсы и их рациональное использование
60. Проблемы экологии на Урале
61. Глобальные проблемы человечества: экология и радиация
63. Отчет о состоянии экологии в Вологодской области
64. Проблемы экологии пути решения
Именная кружка с надписью "Любимая мама". 
Копилка-раскраска "Лисенок". 
Бумага чертежная, А4, 100 листов. 65. Экология жилища, геопатогенные зоны и опыт использования прибора ига-1 при строительстве
66. Экологически чистое использование гидротермальных ресурсов Северо-Запада России
67. Экология почв: итоги, проблемы, перспективы
68. Полевая экология и натуралистическое образование: история развития и современное состояние в России
69. Рынок земельных ресурсов и земельная рента
73. Использование теории игр в практике управления
74. Анализ состояния и эффективности использования основных средств на примере ООО шахта Добропольская
75. Использование Интернет-ресурсов на уроках английского языка
76. Статьи о состоянии разработки федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
77. Земельная реформа в России и эффективность использования земельных угодий ОПХ Белоусовское
78. Анализ эффективности использования материальных ресурсов на ОАО Донецкий металлургический завод
80. Сырьевые ресурсы - глобальная проблема человечества
Магнит "Harry Potter HBP" Death Eater Masks. 
Ручка перьевая "Silver Prestige", синяя, 0,8 мм, корпус черный. 
Набор мебели игровой "Малыш-2". 81. Региональные проблемы экологического состояния агроландшафтов Средней Азии
82. Из истории открытия и использования рыбных ресурсов южной части Тихого океана
83. Статистический анализ показателей использования производственных ресурсов
85. Теоретические и методические основы оценки состояния водных ресурсов в регионе
90. Ипотечное кредитование и его особенности в России - состояние, проблемы, перспективы
91. Анализ использования трудовых ресурсов РСПУП "Гомельская птицефабрика"
92. Земельні ресурси та ефективність їх використання СПТ "Урожай" Братського району
94. Использование лесных ресурсов
95. Проблемы и перспективы развития гражданского оборота земельных участков
96. Пути повышения эффективности использования трудовых ресурсов в РСУП "Родина"
Сменный фильтр "Аквафор В-100-5", 2 штуки. 
Набор пробок для бутылок "Аристократ". 
Деревянная развивающая игрушка "Торт". 97. Экономическая эффективность использования земельных угодий в ООО "Агрофирма"
98. Использование методов операционного анализа в управлении финансовыми ресурсами
99. Показатели эффективности использования ресурсов организации
