![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Российская Федерация как социальное государство |
СодержаниеВведение Глава I Понятие, признаки и функции социального государства Понятие социального государства Функции социального государства Признаки социального государства Глава II Характеристика России как социального государства Глава III Проблемы становления России как социального государства 3.1 Понятие и проблемы становления России как социального государства 3.2 Конституционно-правовые характеристики социального государства Заключение Список использованной литературы Введение Темой моей курсовой работы является: «Российская Федерация как социальное государство». Изменение политической и социально-экономической ситуации в России, осуществлявшееся в течение многих лет под флагом «политики реформ», в которой при сохранении пережитков советской социальной политики все же социальная составляющая формировалась по остаточному принципу, привело к тому, что в развитии самых разнообразных общественных сфер остро проявляются кризисные моменты. В этих условиях нет более актуальной задачи, стоящей перед Россией, чем определение верной траектории социального и общественного развития, способной ликвидировать кризисные явления. Для решения вышеуказанной задачи ключевое место могла бы занять концепция «социального государства», опробованная и практикуемая с явным успехом в странах Западной Европы. Социальное государство в современной России находится на всех уровнях на раннем этапе формирования: концептуальном, нормативном, практическом. Актуальность исследований социального государства определяют не только вытекающие из них важные политические последствия, но и их значение для теории и практики. Разработка российской модели социального государства, конкретной государственной социальной политики, механизмов защиты и социальной поддержки – все это должно обеспечиваться объективными научными знаниями. В начале 90-х гг. ХХ в. в России проблематика социального государства начала постепенно входить в научный оборот. Теоретическая разработка проблем социального государства в отечественной науке в настоящее время только начинается. Поэтому еще нечетко зафиксированы предметные границы исследований. Политические аспекты феномена социального государства еще недостаточно изучены. Среди активно исследующих данную проблему авторов следует назвать: М.П. Бочарова, В.Д. Дзодзиева, В.Д. Роика, В.А. Торлопова, В.П. Милецкого, С.В. Калашникова, В.П. Пугачева, А.И. Соловьева, А.Ф. Храмцова и др. Цель данной работы - проанализировать конституционно-правовые основы становления социального государства в России. Задачи исследования: раскрыть понятие, сущность, конституционно-правовые основы социального государства; дать характеристику Российской Федерации как социальному государству; исследовать проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве. Объект исследования – Российская Федерация. Предмет исследования - Российская Федерация как государство социальное. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Глава I Понятие, признаки и функции социального государства 1.1 Понятие социального государства Социальное государство - характеристика (принцип), относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства.
Означает, что государство служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия. Конституция РФ1 провозглашает: &quo ;РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека&quo ;. Из этого общего положения вытекают следующие конституционные обязанности российского государства: а) охранять труд и здоровье людей; б) устанавливать минимальный гарантированный размер оплаты труда; в) обеспечивать государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам; г) развивать систему социальных служб; д) устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Разработка широкого круга проблем, связанных с исследованием теории и практики социального государства, выявление и показ особенностей и проблем его формирования в современной России приобретают несомненную научную актуальность. Сущностью социального типа государства является соединение всех социальных групп населения, наций и народностей в единое целое, объединенное в понятие «гражданское общество». Основной целью социального государства является обеспечение защиты и обслуживание интересов всего общества в целом, а не определенной его части. Такое государство построено на признании прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности. Современное социальное государство – это институт, направленный на организацию достойной жизни и развития всего обществ в целом, защиту прав, свобод и интересов всех его граждан и народов, орудие решения споров и конфликтов как внутри страны, так и за ее пределами1. Социальным может стать только уже правовое государство, т.е. такое, в котором механизмы господства права уже достаточно развиты. С середины 90-х годов ХХ в. в ситуации, с одной стороны, наступления либеральных идей, а с другой, повышения социальной роли государства и выдвигаемых обществом требований повышения эффективности социальной политики формируются новые представления о социальном государстве как механизме снятия противоречий между законами рынка и социальными целями. В отличие от государства всеобщего благоденствия современное социальное государство стремится отказаться от своей патерналистской роли, ориентировано на устранение иждивенчества и направлено на создание благоприятных социальных условий через социально-ориентированное рыночное хозяйство. Начавшийся в середине 90-х этап развития социального государства можно обозначить как этап либерального социального государства. Таким образом, анализ представлений о социальном государстве позволяет представить следующую периодизацию его развития: первый этап (с 70-х гг. ХIХ в. до 30-х гг. ХХ в.) - социалистический; второй этап (с 30-х гг. ХХ в. до конца 40-х гг.) - правового социального государства; третий этап (с конца 40-х гг. по 60-е гг. ХХ в.) - государство социальных услуг; четвертый этап (с конца 50-х гг. до середины 80-х гг.) - государство всеобщего благоденствия; пятый этап (с начала 80-х гг. по середину 90-х гг.) - деструкции и кризиса государства всеобщего благоденствия; шестой этап (с середины 90-х гг.
ХХ в. по настоящее время) - либеральное социальное государство. Определения социального государства, формировавшиеся в течение более ста лет, при всей кажущейся разнородности содержат ограниченный набор константных признаков. Первым константным признаком социального государства является доступность социальной поддержки государства всем членам общества. Вторая константа определений социального государства фиксирует правовую природу осуществления его социальной политики, право осуществлять государством контроль и регулирование социальных процессов. Правовая функция социального государства не только сводится к регулированию социальных процессов, а проявляется в наделении граждан социальными правами, а государства - социальной ответственностью. В качестве третьего константного признака выступает наличие в социальном государстве бюджетных социальных выплат. Четвертым инвариантным признаком социального государства можно считать наличие государственных систем социальной защиты, социального обеспечения и обеспечения занятости. Пятая константа связана с признанием ответственности социального государства за уровень благосостояния своих граждан1. В последнее время многие авторы в качестве устойчивого признака социального государства называют наличие в нем институтов гражданского общества. Представляется, что данные признаки являются видовыми, позволяющими дифференцировать социальные государства от иных государственных образований в любых условиях, в динамике развития и обобщить его рядовые свойства. Сегодня многие исследователи по-разному трактуют понятие «социальное государство». Одно из первых определений понятия «социальное государство» встречается в энциклопедическом словаре и выражает «способность государства осуществлять современную социальную политику: заботиться о трудовом устройстве населения, правах человека, создавать системы здравоохранения, социального обеспечения, поддерживать малоимущие слои населения»1. Более содержательное истолкование природы социального государства предполагают В.П. Пугачев и А.И. Соловьев. По их мнению, это «государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале – примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе». «Деятельность такого государства направлена на всеобщее благо, утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальное неравенство, помогает слабым и обездоленным, заботится о предоставлении каждому работы или иного источника существования, о сохранении мира в обществе, формировании благоприятной для человека жизненной среды»2. По мнению В.Д. Дзодзиева, социальное государство – «это такое государство, которое гарантирует каждому своему гражданину достойные условия существования и стремится к созданию примерно равных жизненных шансов в области получения образования, занятости, здравоохранения и самореализации личности в целом, это государство, осуществляющее в обществе социальную справедливость».
Невыполнение этого требования в указанный срок влечет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом, за неповиновение распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Российской Федерации.-----Статья 382. Исполнение постановления таможенного органа Российской Федерации о наложении взыскания за нарушение таможенных правил на лиц, которые проживают или находятся за пределами Российской Федерации и не имеют на территории Российской Федерации имущества-----Исполнение постановлений о наложении взысканий на лиц, проживающих или находящихся за пределами Российской Федерации и не имеющих на территории Российской Федерации имущества, определяется законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации с государствами, где проживают или находятся эти лица, а также с государствами, где находится имущество лица, совершившего нарушение таможенных правил.-----Глава 51. УПРОЩЕННАЯ ФОРМА ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ ЗА НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ-----Статья 383. Упрощенная форма применения
1. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России
2. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации
3. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
4. Российская Федерация - демократическое государство
5. Институт главы государства в Российской Федерации
9. Конституция Российской Федерации как основной закон государства
11. Права граждан Российской Федерации на социальную защиту
12. Российская Федерация - демократическое государство
13. Российская Федерация – федеративное государство
16. Социальная политика Российской Федерации
17. Фонд социального страхования Российской Федерации
20. Единый социальный налог и социальная защита населения России
21. Социально-экономическое положение России в 16 веке
26. Изучение социальной структуры в России в начале XX века
27. Социальная политика в России на рубеже XIX – XX веков
28. Социально-экономическое развитие России в XVIII в.
29. Социально-экономическое развитие России в 60-90-е гг. XVIII в. Внутренняя политика Екатерины II
30. Социальные реформы в России: итоги и ближайшие перспективы
31. Социально-экономическое развитие России в XVII в.
32. Социально - экономическое положение России в 16 веке.
33. Единый социальный налог и социальная защита населения России
34. Социальная реклама в России
35. Социальная реклама в России
36. История социальной помощи в России
37. Социальные институты в России
41. Властители дум: Миссия интеллектуалов и реформирование социальных наук в России
42. Социальное страхование в России
43. История развития права социального обеспечения в России
45. Социально-экономическое развитие России в XVII веке
46. Социально-экономическое развитие России после Второй мировой войны
47. Отношения Российской Федерации и Европейского Союза в контексте вступления России в ВТО
48. Современное социально–политическое состояние России и ее будущее
49. Становление и развитие социальной психологии в России
50. История изучения социальных отклонений в России
51. История социальной работы в России
52. Сокращение населения – главная социально-экологическая проблема России
53. Социальное сиротство в России
57. Социально-экономический потенциал России
58. Военно-Морской флот Российской Федераций
59. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе
61. Автомобильная промышленность Российской Федерации
62. Электроэнергетика Российской Федерации
63. Экономические районы Российской Федерации
64. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
65. Налоговая система Российской Федерации
66. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
68. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
69. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
73. Великий герб Российской Федерации
75. Институт президенства в Российской Федерации
76. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)
77. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
78. Конституционный суд Российской Федерации
79. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)
80. Приобретение гражданства Российской Федерации
81. Суды субъектов Российской Федерации
82. Порядок выборов Президента Российской Федерации
83. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
84. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации
85. Институт гражданства Российской Федерации
89. Налоговое право Российской Федерации
91. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации
92. Антимонопольное законодательство Российской Федерации
93. Организация страхования в Российской Федерации
94. Таможенное право Российской Федерации
95. Проблемы законности в Российской Федерации
96. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда
97. Сохранение культурного наследия в Российской Федерации