![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Конституционное (государственное) право России
Институт гражданства Российской Федерации |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА Институт права Кафедра Государственного трудового и административного права Тема: Институт гражданства Российской Федерации Выполнил: студент группы ЮП-02-02 Никифорова Е.С. Проверил: ст. преподаватель Шишкина О.Е. Владивосток 2003 Глава I. Понятие и принципы гражданства РФ 5 Глава II. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации . .12 Глава III. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве. Производство по делам о гражданстве . .26 Заключение . 36 Список использованных источников . .38Введение. Тема гражданства в нашей стране в последние годы приобрела исключительную актуальность. Распад СССР, необходимость формирования нового гражданства в России, затрагивающего судьбу миллионов людей, стали предметом интереса и обсуждения широкой общественности страны. Существенно возрос интерес к гражданству и в связи с провозглашением в нашей стране человека, его прав и свобод высшей ценностью. Гражданство является звеном между народным суверенитетом и свободой личности. Гражданство является непременной предпосылкой для обладания лицом всей суммой конституционных и иных прав и свобод, возложения на него предусмотренных конституцией и другим законодательством обязанностей, а также для защиты его прав и интересов не только внутри данного государства, но и за рубежом в дипломатическом порядке и других в межгосударственном общении формах. Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию. С одной стороны, гражданство выступает как средство и способ защиты прав индивида, с другой – как институт защиты прав и интересов государства. Равновесие между этими двумя аспектами функциональной характеристики гражданства является отражением адекватного соотношения интересов и прав личности и интересов общества и государства. Современное российское законодательство о гражданстве решает ряд актуальных правовых проблем, возникших в связи с преобразованием политических, экономических, социальных и иных форм организации государственной и общественной жизни, а также преодолением во многом искусственной самоизоляции страны и развитием отношений с другими странами и народами. Таким образом, проблемы гражданства России, носившие в советский период формальный характер в силу поглощения их гражданством СССР, сегодня стали неотъемлемым атрибутом российской государственности, свидетельством приобретения Россией реального суверенитета. Целью исследования является освещение вопросов, касающихся института гражданства, как одного из основных в правовой системе демократического правового государства. Понять и изложить особенности функционирования закона о гражданстве и его основных положений. Задачи: раскрыть понятие и принципы гражданства РФ; основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации; полномочия органов, ведающих делами о гражданстве. Глава I. Понятие гражданства. Принципы гражданства Российской Федерации. 1.1. Понятие гражданства Гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Эта связь длится в течение всей жизни человека. Она возникает в момент рождения или приобретения гражданства РФ и прекращается со смертью или утратой гражданства. Отношения гражданства не могут прекращаться в одностороннем порядке, то есть по инициативе гражданина, но без участия государства, и наоборот, по решению государства без соответствующего волеизъявления гражданина. Гражданство является важнейшим элементом правового статуса личности и основой взаимоотношений гражданина и государства. С гражданством связаны существенные юридические последствия для человека( объем его прав, свобод и обязанностей( гарантированная государственная защита прав и свобод. Гражданство – это правовое состояние, которое предполагает наличие взаимных прав и обязанностей как у гражданина по отношению к государству, так и у государства по отношению к гражданину. Гражданин находится по юрисдикцией государства. Государство может потребовать от своего гражданина выполнение обязанностей, даже если он находится за пределами страны. Гражданство является предпосылкой обладания всем комплексом конституционных прав, свобод и обязанностей лица. Так, исключительно российские граждане могут быть депутатами, судьями, прокурорами, следователями, военнослужащими. Только гражданин Российской Федерации может быть избран Президентом страны, занимать должности на государственной службе, иметь доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Государство берет на себя обязательства обеспечивать условия для реализации конституционных прав, свобод и обязанностей своих граждан, защищать их, где бы они ни находились (как внутри страны, так и за рубежом), выплачивать им пенсии по старости, пособия по инвалидности, при потере кормильца и в других случаях. В мире насчитывается около 200 государств и каждое из них имеет свое гражданство. Гражданство – это неизменный атрибут суверенного государства. Наряду с обычным состоянием гражданства в России возможно почетное гражданство. Оно может быть предоставлено только лицу, не являющемуся гражданином РФ, за выдающиеся заслуги перед Россией и мировым сообществом. Почетное гражданство предоставляется Президентом РФ с согласия того лица, которому оно предоставляется. Дойное гражданство означает наличие у гражданина России гражданства (подданства) иностранного государства. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Такая ситуация всегда исключение, ибо по общему правилу за гражданином, состоящим в гражданстве конкретной страны, не допускается принадлежность к гражданству другого государства. Иностранный гражданин – физическое лицо, которое не является гражданином страны проживания, но имеет доказательства своей принадлежности к другому, то есть иностранному государству. На иностранцев в России распространяется национальный режим. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности наравне с гражданами России, если федеральным законом не предусмотрено иное. Также предусмотрены определенные ограничения для иностранцев.
Так, они не могут пользоваться политическими правами, находиться на государственной и муниципальной службе. В то же время иностранные граждане могут заниматься предпринимательской деятельностью, получать образование, работать на строительстве жилищных комплексов, заниматься адвокатской практикой. Также Они могут участвовать в выборах органов местного самоуправления. Лицо без гражданства – это довольно ограниченная категория лиц, которые не имеют официального доказательства своей принадлежности ни к стране пребывания, ни к иному государству. По своему правовому статусу лица без гражданства близки к иностранным гражданам. На них распространяются те же ограничения, что и на иностранных граждан. Состояние безгражданства может возникнуть в случае, если гражданин одной страны вышел из ее гражданства, а другое государство не предоставило ему своего гражданства. Ребенок – лицо, не достигшее совершеннолетия, то есть восемнадцати лет. Дети подразделяются на малолетних и несовершеннолетних. Соответственно различается и их дееспособность во всех ситуациях, и прежде всего в вопросах гражданства. Малолетние следуют гражданству родителей автоматически. Подростки в возрасте от 14 до 18 лет дают письменное нотариальное удостоверенное согласие на изменение своего гражданства. Гражданство не связано с территорией государства, поскольку юрисдикция государства осуществляется в отношении своих граждан, проживающих как на его территории, так и за рубежом. Законы, принятые российским государством, действуют в пределах его территории и распространяются на всех граждан, если эти законы не предусматриваю каких-либо исключений. Гражданство Российской Федерации регулируется, прежде всего, Конституцией РФ и Законом о гражданстве РФ с изменениями и дополнениями 2003 г. Совокупность этих норм образует институт гражданства РФ. 1.2. Принципы гражданства Российской Федерации. Действующая Конституция закрепляет порядок, согласно которому гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом РФ "О гражданстве РФ". Принципы гражданства это фундаментальные начала, которые положены в основу правового регулирования отношений гражданства. В законодательстве Российской Федерации выделяются несколько принципов российского гражданства. Во-первых, гражданство РФ является единым. Единое российское гражданство может быть не единственным (например, для лиц с двойным гражданством). Защита прав и свобод человека и гражданина находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов, но регулирование этих прав и свобод, равно как и гражданства, состоит в исключительном ведении Федерации. Это означает, в частности, что прием в гражданство РФ осуществляют федеральные органы. Во-вторых, гражданство в России является равным. Это означает, что права и обязанности гражданина не зависят от оснований приобретения гражданства, от времени его приобретения других обстоятельств. Конституцией провозглашается принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения. В законодательстве ряда зарубежных стран наблюдается иная картина: там введены определенные ограничения в приобретении гражданства в зависимости от оснований приобретения.
Руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностные лица (работники) этих организаций, ответственные за военно-учетную работу, обязаны сообщать в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более трех месяцев, которые состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять на воинском учете. 3. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции обязаны: направлять в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете; производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов; направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет. 4
1. Гражданство Российской Федерации
2. Приобретение гражданства Российской Федерации
3. Гражданство Российской Федерации
4. Гражданство Российской Федерации
5. Гражданство Российской Федерации
9. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год
10. Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года
11. Институт гражданства в российском праве
13. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе
15. Автомобильная промышленность Российской Федерации
16. Электроэнергетика Российской Федерации
17. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации
18. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации
19. Виды налогов в Российской Федерации
20. Налогообложение в Российской Федерации
21. Судебная система Российской Федерации
26. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
27. Правовые основы наследования в Российской Федерации
28. Великий герб Российской Федерации
30. Институт президенства в Российской Федерации
31. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
32. Конституционный Суд Российской Федерации
33. Конституция Российской Федерации и ее развитие
34. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
35. Суды субъектов Российской Федерации
36. Порядок выборов Президента Российской Федерации
37. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
41. Муниципальная собственность в Российской Федерации
42. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации
43. Структура налоговых органов Российской Федерации
44. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
45. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
47. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
48. Проблемы законности в Российской Федерации
49. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда
50. Economic crisis in Russia (Российский кризис 1998 года)
51. Нотариат в Российской Федерации
53. Прокурорский надзор в Российской Федерации
57. Категория иммунитета по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации
60. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации
61. Система безналичных расчетов в Российской Федерации
62. Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему
63. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации
65. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)
66. Бюджетная система Российской Федерации
68. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации
69. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
73. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации
74. Налоговые реформы Российской Федерации
75. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации
76. Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе
77. Химическая и нефтехимическая промышленность Российской Федерации
79. Торгово-экономическое сотрудничество между Монголией и Российской Федерацией
80. Правовое положение граждан бывшего СССР на территории Российской Федерации
81. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации
82. Адвокатура Российской Федерации
83. Кредитная система Российской Федерации
84. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
85. Конституционный строй Российской Федерации
90. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации
91. Предмет и принципы гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.
92. Система органов государственной власти Российской Федерации
93. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
94. Правоохранительные органы Российской Федерации
95. Основы конституционного строя, народовластие в Российской Федерации
97. Бюджетный процесс в Российской Федерации
98. Российская Федерация - демократическое государство
99. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации