Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы Курсовая работа по теме № 51 Выполнила студентка  группы ФКВ22 Тимошенко Е.В. Министерство образования Российской Федерации Новосибирская Государственная Академия экономики и управления Кафедра финансов Новосибирск 2002 Местные бюджеты Введение: В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав – государственный бюджет. Именно через государственный бюджет проводиться направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Местное самоуправление - обязательный компонент демократического государственного строя. Оно осуществляется самим населением через свободно выбранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на местные представительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами. Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы. Местные бюджеты – один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения. Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции: формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти; распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства; контроль за финансово хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти. Важное значение имеют местные органы в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач - в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества. Эти средства проходят через систему местных бюджетов, включающих более 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов. Осуществление государством социальной политики требует больших материальных и финансовых ресурсов. В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы заложены принципы самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки.

Исходя из этих принципов доходы местных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих источников доходов. Доходную часть местных бюджетов характеризуют данные табл. 1 Таблица 1 Доходы местных бюджетов Российской Федерации за 1997 г. Наименование показателя Млрд. руб. % к общей сумме Налоговые доходы в том числе: 164974 64,3 1. Налог на прибыль 26579 10,3 2. Подоходный налог с физических лиц 49586 19,3 3. Налог на добавленную стоимость 21334 8,3 4. Акцизы 3137 1,2 5. Налог на имущество с физических лиц 442 0,2 6. Налог на имущество предприятий 24012 9,3 7. Платежи за использование природных ресурсов 11969 4,6 Неналоговые доходы в том числе: 6122 2,3 1. Доходы от государственной собственности или от деятельности 2132 0,8 2. Доходы от продажи принадлежащего государству имущества 803 0,3 Безвозмездные перечисления в том числе: 85665 33,3 1. От других уровней власти, из них: 78230 30,5 Дотации 35896 14,0 Субвенции 12922 5,0 Средства, перечисляемые по взаимным расчетам 28869 11,2 Трансферты 543 0,2 2. От целевых бюджетных фондов 383 0,1 Итого доходов 256761 100 Собственные доходы не являются основными источниками формирования местных бюджетов. В 1997 г. их удельный вес составил 23%. В состав собственных доходов местных бюджетов входят: Местные налоги и сборы: земельный налог; налог на имущество физических лиц; налог на рекламу; налог на наследство или дарение; местные лицензионные сборы. В свою очередь, земельный налог включает: 1) земельный налог и арендную плату за земли сельскохозяйственного назначения, включая сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда; 2) земельный налог и арендную плату за земли несельскохозяйственного назначения; 3) доходы от централизации средств земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, земли городов и других населенных пунктов; 4) возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий. Доходы от приватизации (собственности, принадлежащей муниципальным образованьям), в том числе: доходы от приватизации объектов государственной и муниципальной собственности; доходы от продажи земли; доходы от продажи квартир гражданам; Средства обязательного медицинского страхования, средства внебюджетных и отраслевых фондов. Местные органы власти заинтересованы в собственных источниках доходов. Они позволяют шире проявлять хозяйственную инициативу, добиваться увеличения платежей в бюджет. Постоянно увеличиваются расходы местных бюджетов при недостаточном росте объема собственных доходов вызвали необходимость наделения средствами этих бюджетов. Это осуществлялось главным образом за счет регулирующих источников, т. е. средств, поступивших из источников вышестоящих бюджетов. В число главных регулирующих доходов местных бюджетов входят отчисления: от налога на добавленную стоимость; от акцизов; от налога на прибыль (доход) предприятий; от подоходного налога с физических лиц. Нормативы отчислений регулирующих доходов утверждаются вышестоящими территориальными органами власти в зависимости от общей суммы расходов местного бюджета и объема его собственных доходов.

По объему и экономическому значению ведущее положение в доходах местных бюджетов занимают отчисления от регулирующих налогов. Их роль заключается не только в обеспечении финансовыми ресурсами местных органов власти, но и в повышении из заинтересованности в мобилизации средств в вышестоящий бюджет, в повышении эффективности производства на подведомственной им территории. Существующая система регулирования местных бюджетов имеет ряд достоинств. Она позволяет обеспечить необходимыми средствами местные бюджеты независимо от производительности местных источников, создает предпосылки к выравниванию уровней развития отдельных территориальных единиц, стимулирует местные органы власти к выполнению планов мобилизации федеральных и региональных налогов. В то же время используемый метод регулирования местных бюджетов имеет недостатки. Основной из них – наличие элементов субъективности при формировании регулирующих доходов местных бюджетов, что выражается не всегда объективно установлении величины нормативов отчислений от регулирующих налогов и выборе их состава. Этот недостаток будет устранен с введением в практику бюджетов планирования государственных минимальных социальных и финансовых норм. Речь идет о том, чтобы разработать и утвердить нормы минимальной обеспеченности каждого жителя набором социальных благ, в том числе по народному образованию, здравоохранению, жилищно-коммунальному обслуживанию и т.д. Эти нормы должны быть дифференцированы по отдельным регионам страны с учетом климатических, исторических, этнических особенностей и уровня обеспеченности населения этими услугами. Развитие экономического потенциала страны, увеличение населения, расширение процесса урбанизации являются основными факторами увеличения числа и объема местных бюджетов. Рост местных бюджетов непосредственно связан с процессом урбанизации, следовательно, расширением социальной инфраструктуры. В общем объеме местных бюджетов постоянно увеличивается удельный вес городских и поселковых бюджетов. Рост городских поселений, увеличение числа городских жителей, рост крупных городов, где бюджетные расходы на одного жителя в пять-семь раз выше, чем в малых городах, влекут за собой увеличение расходов городских бюджетов, темпы роста которых опережают темпы роста звеньев местных бюджетов. Расходная часть местных бюджетов наиболее ярко отражает последствия экономических и социальных процессов в стране. Главные стороны деятельности местных органов власти – разработки и осуществление планов экономического и социального развития на подведомственной им территории. Увеличение числа поселений, особенно в новых районах освоения, осуществление мероприятий по развитию социально-коммунального хозяйства и улучшению благоустройства населенных мест, влекут расширение расходов местных бюджетов. Возрастание расходов связано с новым строительством и повышением уровня затрат на содержание объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов: содержание органов местного самоуправления; формирование муниципальной собственности и управление ею; организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства; муниципальное дорожное строительство и содержание дорого местного значения; благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований; организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных); содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов; организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления; обеспечение противопожарной безопасности; охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований; реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления; обслуживание и погашение муниципального долга; целевое дотирование и погашение муниципального долга; целевое дотирование населения; содержание муниципальных архивов; проведение муниципальных выборов и местных референдумов.

Все же частично рост военных расходов не мог быть покрыт за счет текущих поступлений. Бюджетный дефицит первых лет войны и отставание поступления наличных денег в кассы Госбанка от его расходов обусловили необходимость эмиссии. Выпуск денег в обращение за годы войны составил 54,4 млрд. руб., в результате чего денежная масса, выпущенная в обращение, к 1 января 1946 года достигла 73,9 млрд. руб. и превысила довоенную денежную массу в 3,8 раза. Динамика эмиссии за годы войны такова: в млрд рублей 1941 год второе полугодие (с 22.VI.41 г.)…………….15,3 1942 год………………………………………………………………..11,1 1943 год………………………………………………………………..11,5 1944 год………………………………………………………………….7,2 1945 год………………………………………………………………….9,4 Из приведенных цифр видно, что наиболее значительная эмиссия имела место во втором полугодии 1941 года, когда потребовались крупные расходы для мобилизации армии, по эвакуации промышленности на Восток. Начиная с 1942 года размеры и темпы эмиссии значительно сокращаются, что является результатом укрепления доходной базы бюджета и существенным улучшением структуры кассовых оборотов Госбанка

1. Местные налоги в формировании доходной части бюджета (на примере г. Аркалык)

2. Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ

3. Доходная часть бюджета. Издательская и коммерческая деятельность

4. Доходная часть бюджета. Публикация рекламы

5. Исследование доходной части бюджета муниципального образования

6. Проблемы укрепления законности и правопорядка
7. Роль та значення державного казначейства у процесі виконання державного бюджету
8. Проблемы политической экономии в работах Ф. Энгельса

9. Проблема анализа доходности финансовых операций

10. Философские проблемы современной техники в работах К. Ясперса

11. Государственный бюджет и проблема бюджетного дефицита

12. Дискуссионные проблемы истории Второй мировой и Великой Отечественной войн: проблема готовности к войне

13. Бюджетный дефицит и государственный долг, проблемы финансирования бюджетного дефицита

14. Проблемы формирования местных бюджетов

15. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита

16. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

Дополнительный набор "Магнитные истории. В гостях у сказки".
Игра разработана художником и дизайнером Ольга Тихопой. В комплект входят четыре сказки и четыре комплекта сказочных героев. Настоящий
323 руб
Раздел: Магнитный театр
Мебель для кукол "Столовая Конфетти".
Столовая "Конфетти" - это игровой набор, состоящий из стола, четырех стульев, а также посуды: бокалов, тарелок, столовых
463 руб
Раздел: Кухни, столовые
Кольцедержатель "Дерево с оленем", большой, белый.
Стильный аксессуар в виде фигурки оленя с ветвящимися рогами – держатель для украшений, - выполнен из прочного пластика двух классических
494 руб
Раздел: Подставки для украшений

17. Мужество и героизм русских воинов в Бородинском сражении, значение победы для укрепления мощи Российского государства

18. Статус депутатов местных Советов и формы их работы

19. Характеристика основных отраслей правовой статистики. Ее значение в практической работе правоохранительных органов (Контрольная)

20. Значение ученого, инженера в обществе. Проблема ответственности

21. Роль и значение отчета о движении денежных средств как составной части бухгалтерской отчетности.

22. Бюджет ЕС. Проблема формирования и расходования средств. Роль бюджета в развитии и углублении европейской интеграции
23. Государственный бюджет России и проблемы его сбалансированности
24. Государственный бюджет: структура, значение, особенности в переходной экономике

25. Государственный бюджет РФ. Проблема его дефицитности

26. Характеристика основных отраслей правовой статистики. Ее значение в практической работе правоохранительных органов

27. Алгебраическая проблема собственных значений

28. Роль, место и значение исследовательской деятельности в работе менеджера

29. Внеклассная работа как часть изучения английского языка в старших классах

30. Проблема личности в работах В.С. Мерлина

31. Роль и значение PR и социальной рекламы в практике социальной работы

32. Зарубежный опыт социальной работы: проблемы и возможности использования в России

Настольная игра "Колорама".
Ты знаешь цвета и формы? Красные круги, желтые четырехугольники, синие треугольники - пестрая неразбериха! На костях выброшен квадрат и
1363 руб
Раздел: Классические игры
Фломастеры "Замок", 50 цветов.
Количество цветов: 50. Очень качественные фломастеры. Чернила на водной основе и натуральных красителях. Яркие, насыщенные
761 руб
Раздел: Более 24 цветов
Средство для мытья люстр "UNiCUM", 500 мл.
Бесконтактная 4D-технология и специальная формула "Diamond" позволяет мгновенно вымыть люстру не прикасаясь к ней руками. Без
381 руб
Раздел: Для стекол, зеркал

33. Государственный бюджет и проблема оптимизации бюджетных расходов

34. Местные бюджеты

35. Проблемы формирования бюджета Кировской области

36. Проблемы загрязнения биосферы и ее экологическое значение

37. Методологические проблемы историографии социальной работы

38. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
39. Региональные и местные бюджеты
40. Бюджет и его значение для страны

41. Повышается ли с годами соответствие между планируемой и реальной структурой расходов Федерального бюджета? В какой части (если есть) остаются наибольшие отклонения?

42. Государственный бюджет, проблема сбалансированности. Управление государственным долгом

43. Проблемы стратегического развития местного самоуправления с позиций институциональной экономической теории

44. Местные бюджеты. Гарантии, обеспечивающие самостоятельность местного самоуправления

45. Работа командира по организации и планированию марша частью РЭБ

46. ТЭК, его состав и значение, проблемы и перспективы развития

47. Проблемы частей речи во французском языке

48. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом

Стул ученический регулируемый (рост 2-4, серый каркас).
Сиденье и спинка изготовлены из гнутоклееной фанеры и покрыты бесцветным лаком. Металлокаркас окрашен износостойкой порошковой краской.
1618 руб
Раздел: Стульчики
Магнитный календарь "Мой первый календарь".
С помощью этого магнитного календаря ваш ребенок научится внимательно наблюдать за окружающим его миром, познакомится с природными
569 руб
Раздел: Игры на магнитах
Швабра "Бабочка".
Швабра "Бабочка" предназначена для уборки напольных покрытий.
490 руб
Раздел: Швабры и наборы

49. Проблемы формирования государственного бюджета

50. Значення водних ресурсів і проблеми водозабезпечення

51. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления города Екатеринбурга

52. Значення державного боргу в державному бюджеті

53. Местные бюджеты: особенности их формирования и использования

54. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации
55. Правоотношения в сфере правового регулирования, формирования и исполнения местных бюджетов
56. Проблемы правового регулирования оформления приема на работу

57. Проблемы становления местного самоуправления в РФ

58. Современные проблемы управления городом: местное самоуправление и городское развитие

59. Проблемы последствий процесса концентрации американских СМИ в работе Бена Багдикяна "Монополия средств информации"

60. Клиентская часть технологической среды для разработки больших экономических моделей: компоненты поддержки работы эксперта-экономиста при формировании и отладке (в расчетном режиме) структурного текста модели

61. Белорусская историография XX в.: работы Е.Ф. Карского, В.У. Ластовского, М.В. Довнар-Запольского, В.С. Игнатовского, В.И. Пичеты, их значение для белорусской истории

62. Значение деятельности М.М. Сперанского в укреплении государственности России

63. Алгебраическая проблема собственных значений

64. Основные проблемы и направления адаптации персонала предприятия к работе в условиях рынка

Светильник "Черепаха", желтый.
Интересный светильник-ночник в виде игрушки «Черепаха». Три режима работы. Батарейки АА - 3 шт. Есть возможность запитать светильник от
449 руб
Раздел: Необычные светильники
Пазл "Собака", 697 элементов.
Собака и человек вместе с глубокой древности. Собрав этот пазл, Вы получите уникальное фигурное изображение самого верного друга человека
315 руб
Раздел: Пазлы (400-999 элементов)
Чайный набор 2 предмета "Вавилон", 210 мл.
Чайный набор 2 предмета (серебро). Объем: 210 мл. Материал: фарфор.
368 руб
Раздел: На 1 персону

65. Проблемы кадровой работы и пути их разрешения в муниципальных органах на примере администрации муниципального образования "Камышловский район

66. Система учета и проблемы критериев оценки работы органов внутренних дел

67. Розумовий розвиток: сутність, значення, проблеми

68. Аналитическая работа по тексту Л.С. Выготского "Проблема возраста"

69. Этические проблемы в работе психолога

70. Девиантное поведение у подростков как проблема социальной работы в Республике Беларусь
71. Возможности деятельности специалиста по социальной работе в решении проблемы одиночества пожилых людей (на примере отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов МУ КЦСОН "Гармония" г. Устюжна)
72. Проблема кризиса человека в западной культуре в работах Т. Адорно

73. Психосоциальная работа и проблемы консультативного процесса

74. Проблемы и перспективы развития технических средств таможенного контроля как части таможенной инфраструктуры РФ

75. Анализ формирования и исполнения местного бюджета

76. Доходная база бюджета Тюмени и Тюменской области

77. Значення бюджету для функціонування держави

78. Местные бюджеты: понятие и структура

79. Налоги, сборы и другие поступления как источник пополнения местных и территориальных бюджетов

80. Налоговые проблемы бюджета России 2006 года

Бумага "IQ Color", А4, 80 г/м2, 5 цветов по 50 листов, цветная пастель.
Формат: А4. Плотность: 80 г/м2. Цвета: кремовый, желтый, розовый, зеленый, голубой. 250 листов в пачке (5 цветов по 50 листов). Прекрасная
595 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Вспышка для селфи, черная, 65x35x11 мм (арт. TD 0399).
Не можете и дня прожить не сделав снимок на смартфон? Для тех кто не любит упускать удачные снимки из-за плохого освещения - съемная
462 руб
Раздел: Прочее
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 500 мл.
Заварочный чайник Mayer & Boch с металлическим фильтром изготовлен из термостойкого боросиликатного стекла. Крышка и ручка из пластика,
427 руб
Раздел: Чайники заварочные

81. Особенности формирования расходной части федерального бюджета РФ

82. Проблема налогового бремени и сбалансированности государственного бюджета

83. Проблемы современной налоговой системы Российской Федерации. Закрепление налогов за уровнями бюджетов

84. Проблемы формирования бюджета и развитие межбюджетных отношений (региональный аспект)

85. Проблемы формирования и исполнения бюджета в Республике Беларусь

86. Проблемы формирования и использования финансовых средств регионального бюджета в условиях кризиса
87. Состав местных налогов и бюджетов
88. Формирование и использование местного бюджета

89. Государственный бюджет и проблема его сбалансированности

90. Государственный бюджет Казахстана: проблемы финансирования и использования

91. Значення хімії у розв’язанні сировинної проблеми

92. Деревянные конструкции (лабораторные работы)

93. Разработка основных разделов проекта производства работ

94. Проблема ансамбля в архитектуре XVII века (барокко)

95. Производство работ по возведению жилого кирпичного здания

96. Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах

Светильник настольный Лючия "Верона", 552, 60 Вт, Е14 (бежево-серый).
Светильник данного типа используется для освещения прикроватного пространства, журнального столика, подоконника или рабочего стола. Патрон
556 руб
Раздел: Декоративные
Рюкзачок "Олень".
Это очаровательный и очень милый детский аксессуар. Он отлично подойдет для маленьких путешественников и путешественниц. В него можно
706 руб
Раздел: Детские
Шкатулка, 30x23.5x16 см (арт. 3668-RT-43).
Шкатулки — стильный аксессуар и для рукодельницы, и для филателиста, и для всех, кому приходится на время прятать используемые в хобби
1324 руб
Раздел: Шкатулки для рукоделия

97. Структура и алгоритмы работы спутниковых радионавигационных систем

98. Проблема внеземных цивилизаций

99. Проблема Великого Молчания Внеземных Цивилизаций


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.