Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Реформирование пенсионного фонда Российской Федерации

Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

1. Пенсионная система периода СССР 1.1 Пенсионное обеспечение в эпоху царской России 1.2 Советская пенсионная система 2. Анализ формирования и реформирования пенсионной системы РФ в 1990-2001 гг. 2.1 Факторы, диктующие необходимость пенсионной реформы в 1990-2001 гг. 2.2 Эволюция пенсионных концепций в России 3. Переход на накопительно-страховую систему пенсионного обеспечения в 2002-2004 гг. 3.1 Нормативный и фактический пенсионный возраст 3.2 Численность и структура застрахованных, легализация трудовых доходов 3.3 Уровень и динамика реального размера пенсий 3.4 Структура пенсий Заключение Список используемой литературы ВведениеЗа прошедшее пятнадцатилетие пенсионная система пережила не один кризис - затяжной период дефицита Пенсионного фонда, главного финансового института системы, кризис неплатежей и задолженности, шок после дефолта 1998 г. и т.д. Каждый из этих кризисов давал свои уроки, вносил новые аргументы &quo ;за&quo ; и &quo ;против&quo ; реформы и влиял на формирование новых подходов к решению проблемы. Палитра этих подходов довольно богата. На рубеже 2001–2002 гг. реформа вступила в стадию своей реализации - было принято новое пенсионное законодательство, которое принципиально изменило отношения в пенсионной системе. Объект исследования – пенсионная система Российской Федерации. Главный предмет исследования - политика российского государства в пенсионной сфере в 1990-2004 гг., т.е. то, что в западной методологии носит название &quo ;policy a alysis&quo ;, - методология, которая в российской науке только начинает складываться. Целью данного исследования является анализ реформирования пенсионного фонда Российской Федерации. Из цели исследования вытекают следующие задачи: 1) Рассмотреть пенсионную систему периода СССР; 2) Дать анализ формирования и реформирования пенсионной системы РФ в 1990-2001 гг.; 3) Охарактеризовать переход на накопительно-страховую систему пенсионного обеспечения в 2002-2004 гг., выявить ее особенности и проблемы. 1. Пенсионная система периода СССР 1.1 Пенсионное обеспечение в эпоху царской РоссииПервые государственные пенсии в России были введены в эпоху Петра I. Пенсионное обеспечение получили военные, а именно морские офицеры, которым согласно утвержденному в 1720 году Морскому уставу по &quo ;благоустремлению верховной власти&quo ; могла быть назначена премия по старости. В XVIII-XIX веках пенсионное обеспечение постепенно было распространено на всех государственных служащих. Окончательно дореволюционная система пенсионного обеспечения госслужащих сложилась во второй половине ХІХ столетия. В отношении гражданских чиновников эта система была, по сути, страховой. Пенсии уволенным в отставку чиновникам, а также пособия их вдовам и сиротам выплачивались из средств так называемых эмеритальных касс, фонды которых формировались из обязательных отчислений от жалованья . Различия в размере пенсий были очень велики. Пенсии отставного гражданского &quo ;генерала&quo ; и мелкого чиновника, скажем, гоголевского Акакия Акакиевича, доживи он до пенсии, могли различаться более чем в 50 раз! Все трудящиеся слои населения России были полностью лишены какого-либо государственного социального обеспечения как по старости, так и по инвалидности.

Требование распространить систему социального страхования (в том числе и пенсионного обеспечения) на рабочих стало одним из важнейших для революционного и рабочего движения начала ХХ века. Вынужденным ответом на эти требования стал закон от 23 июня 1912 года &quo ;О социальном страховании рабочих&quo ;. Сегодня многие правые публицисты любят превозносить этот закон, величая его чуть ли не самым передовым и прогрессивным для своей эпохи. Реальность, однако, заключается в следующем: по этому закону социальное страхование распространялось только на работающих на предприятиях с числом рабочих не менее двадцати при наличии двигателя (парового или электрического) или тридцати - при отсутствии двигателя. В силу этих ограничений закон касался только примерно 2,5 миллионов рабочих. Остальные же 11,5 миллионов, занятых по найму рабочих и служащих, остались как и прежде без всякого обеспечения по старости и инвалидности. Социальное страхование совершенно не распространялось на транспортных рабочих, домашнюю прислугу, торгово-промышленных служащих, не говоря уже о сельском пролетариате - батраках. Законодатель главную тяжесть страховых взносов возложил на самих страхуемых рабочих: 3/5 страхового взноса падали на плечи рабочих и только 2/5 - на работодателя. Таким образом, заработок рабочего сокращался . При этом объем и качество социальных услуг, получаемых в соответствии с законом, оставляли желать лучшего. Рассмотрим этот вопрос на примере страховой помощи по болезни (до утраты трудоспособности по старости подавляющее большинство рабочих тогда не доживало). В случае болезни холостому рабочему выдавалось пособие в размере от 1/4 до 1/2 заработка, а семейным - не более 2/3, столько же выдавалось и роженицам и то лишь в течение двух недель до родов и двух после родов. Пособие по случаю болезни выдавалось лишь в течение 26 недель, а после этого больной рабочий оставлялся на произвол судьбы. Что же касается качества страховой медицинской помощи, то рабочие предпочитали за последние гроши все же обращаться к частному врачу. В целом пенсионное обеспечение в дореволюционной России охватывало незначительную часть общества (не более нескольких процентов пожилого населения). При этом реальную возможность жить на пенсию имели лишь бывшие государственные служащие. Попытки распространить систему социального обеспечения на часть рабочего класса (по закону 1912 года) носили, как мы видим, скорее декларативный характер. Подавляющая часть населения никакого пенсионного обеспечения не имела. 1.2 Советская пенсионная системаГосударственное пенсионной страхование в России зародилось значительно позднее, чем в большинстве развитых стран, - в начале XX века и не получило широкого распространения. До 1917 года страхование по старости не входило в сферу интересов органов государственного управления. Только отдельные виды профессиональной деятельности (в основном связанные с государственной службой) обеспечивались специальными видами социальных пособий после прекращения гражданином работы в связи с наступлением определенного возраста. После Октябрьской революции, в 20-х годах, был поставлен на обсуждение вопрос о необходимости рассмотрения старости как отдельного вида нетрудоспособности, который нуждается в пенсионном обеспечении.

В то время социальное обеспечение престарелых строилось только на основе учета возраста, а не на основе утраты трудоспособности и наступления инвалидности. Однако уже в 1924 году пенсионным обеспечением были охвачены преподаватели высших учебных заведений по достижении ими 65 лет, в 1928 - рабочие текстильной промышленности, в 1929 - рабочие ведущих отраслей тяжелой промышленности и транспорта. В 1929 году были установлены различия в размерах пенсии по инвалидности и пенсии по старости и порядок выплаты пенсии продолжающим работать. В 1932 году пенсионное обеспечение охватило рабочих всех отраслей народного хозяйства. Были законодательно введены пенсионные возраста: 55 лет - для женщин и 60 лет - для мужчин . Конституцией СССР 1936 года было закреплено всеобщее пенсионное обеспечение для рабочих и служащих по старости, то есть по достижении ими определенного возраста. Следующий этап развития системы государственного пенсионного обеспечения начался в 1956 году - с принятия Закона &quo ;О государственных пенсиях&quo ;, регулирующего размер пенсии по старости, который отменил выплату пенсии по старости работающим пенсионерам и одновременно увеличил размеры назначаемой пенсии. В 1964 году был принят Закон &quo ;О пенсиях и пособиях членам колхозов&quo ;, который предусматривал с 1965 года выход на пенсию для колхозников: для мужчин с 65 лет, женщин - с 60 лет. С 1968 года колхозники получили право выхода на пенсию с того же возраста, что и рабочие и служащие. Таким образом, к середине 60-х годов в нашей стране сложилась государственная система всеобщего пенсионного обеспечения по старости. В дальнейшем изменения пенсионного законодательства были направлены на более активное материальное стимулирование занятости пенсионеров. Поскольку социалистическая пенсионная система была построена на принципах государственного социального страхования, она не содержала комплекса необходимых экономических признаков, характеризующих обязательное пенсионное обеспечение, присущих традиционным формам пенсионного страхования. В то же время данная система содержала одно важное преимущество - она обеспечивала абсолютно всем категориям граждан минимально необходимый прожиточный уровень. Поэтому советская пенсионная система, сложившаяся и существовавшая с середины 60-х годов и до 1990 года, получила определение &quo ;государственное пенсионное обеспечение&quo ;. Средства на государственное пенсионное обеспечение, как и средства на государственное социальное страхование, аккумулировались в бюджете государственного страхования, который, в свою очередь, являлся составной частью государственного бюджета страны. Таким образом, пенсионная система полностью зависела от сбалансированности государственного бюджета. Учитывая относительно низкий уровень пенсионного обеспечения и достаточно стабильные темпы экономического развития рассматриваемого периода, необходимо отметить сбалансированность бюджета социального страхования. В 1956 году впервые была предоставлена дотация из государственного бюджета на социальное страхование. Она была направлена на покрытие расходов на выплату пенсий неработающим пенсионерам из числа рабочих и служащих и членам их семей в связи с введением в действие Закона &quo ;О государственных пенсиях&quo ; от 14.0

Индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования должен базироваться на принципах: 1)Pединства обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации (на всех уровнях структуры власти); 2)Pвсеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; 3)Pдоступности для каждого застрахованного лица информации о правилах расчета пенсий и другой информации; 4)Pсоответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы. Одновременно Налоговый кодекс претерпевал изменения, касающиеся размеров ставок налога, распределяемого по фондам. На основании Федерального закона от 31.12.2001Pг. P198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» произошли изменения в самой структуре социального налога. Из состава ЕСН были выведены процентные доли, зачисляемые в Пенсионный фонд

1. Пенсионный фонд Российской Федерации

2. Анализ угроз и разработка политики безопасности информационной системы отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

3. Пенсионный фонд Российской Федерации

4. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации

5. Учет и обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации

6. История и практика фондирования документов Архивного фонда Российской Федерации
7. Внебюджетные фонды Российской Федерации
8. Стабилизационный фонд Российской федерации

9. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации

10. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

11. Фонд социального страхования Российской Федерации

12. Государственные внебюджетные фонды по законодательству Российской Федерации (функции, правовой статус)

13. Налоговая система Российской Федерации и пути ее реформирования

14. Реформирование налоговой системы в Российской Федерации

15. Фонд социального страхования Российской Федерации

16. Внебюджетные фонды и Центральный Банк Российской Федерации

3D-пазл "Рождественский домик 3" (с подсветкой).
Волшебный рождественский домик ребенок может смастерить самостоятельно без клея и ножниц. Для этого есть пазлы 3D, детали которых легко и
449 руб
Раздел: Здания, города
Трос буксировочный 12 тонн, 2 петли, сумка на молнии.
Тросы буксировочные изготовлены из морозоустойчивого авиационного капрона; Не подвержены воздействию окружающей среды (резкому изменению
360 руб
Раздел: Буксировочные тросы
Складная силиконовая вставка для горшка Potette Plus, голубая.
В дополнении к основной вставке для горшка Potette Plus производитель выпустил новую складную модель. Её главное отличие в значительном
924 руб
Раздел: Прочие

17. Военно-Морской флот Российской Федераций

18. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

19. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации

20. Автомобильная промышленность Российской Федерации

21. География растениеводства Российской Федерации

22. Россия (Российская Федерация)
23. Экономические районы Российской Федерации
24. Негосударственные пенсионные фонды в РФ

25. Виды налогов в Российской Федерации

26. Налогообложение в Российской Федерации

27. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

28. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

29. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

30. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации

31. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации

32. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

Качели детские подвесные "Вятушка С".
Предназначены для развлечения, отдыха и физического развития детей в возрасте от 3 лет. Допустимая нагрузка до 30 кг. Материал: металл,
613 руб
Раздел: Качели
Игра настольная "Тише, не будите спящего папу".
Шшшш! Тише! Не разбудите папу! Кто может устоять перед вкусным шоколадным тортом? Не дети в любом случае! Пока папа спал и храпел в
1458 руб
Раздел: Игры на ловкость
Аппарат для приготовления домашнего творога и сыра "Нежное лакомство".
Сладкая творожная запеканка, мягкий пряный сыр, чесночная паста на бутерброды — сколько вкуснятины можно приготовить из домашнего творога
464 руб
Раздел: Прочее

33. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

34. Правовые основы наследования в Российской Федерации

35. Великий герб Российской Федерации

36. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

37. Институт президенства в Российской Федерации

38. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)
39. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
40. Конституционный суд Российской Федерации

41. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

42. Приобретение гражданства Российской Федерации

43. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

44. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

45. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

46. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

47. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации

48. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Набор карандашей цветных "Сафари", 36 цветов.
Цветные карандаши "Сафари" непременно, понравятся вашему юному художнику. Набор включает в себя 36 ярких насыщенных цветных
317 руб
Раздел: Более 24 цветов
Мягкая игрушка "Груффало".
Ой, мама, это груффало! Оно меня понюфало! Как этот страшный зверь сумел сюда попасть? Какие острые клыки, чудовищная пасть! Ножищи как
865 руб
Раздел: Персонажи мультфильмов, сказок
Шарики, 100 шт.
Диаметр: 8 и 6 см.
787 руб
Раздел: Шары для бассейна

49. Федеральное Собрание Российской Федерации

50. Муниципальная собственность в Российской Федерации

51. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

52. Структура налоговых органов Российской Федерации

53. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

54. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
55. Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности
56. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

57. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года

58. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

59. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации

60. Нотариат в Российской Федерации

61. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: система и структура, основные полномочия

62. Прокурорский надзор в Российской Федерации

63. Преступление по уголовному праву Российской Федерации

64. Сущность и цели наказания в Российской Федерации

Карандаши восковые, 20 цветов, выкручивающийся стержень.
Восковые карандаши отличаются необыкновенной яркостью и стойкостью цвета, легко смешиваются, создавая огромное количество оттенков. Очень
301 руб
Раздел: Восковые
Мощный стиральный порошок с ферментами для стирки белого белья "Super Wash", 1 кг.
Этот порошок идеально подходит для белого белья. Ферменты в составе средства, расщепляют любые сложные загрязнения и они с легкостью
314 руб
Раздел: Стиральные порошки
Закаточная машинка автомат ТМ "Лось", окрашенная.
Закаточная машинка ЛОСЬ марки ЗМ-2/8 предназначено для герметической укупорки стеклянных банок (отечественного производства емкостью 0,5
445 руб
Раздел: Консервирование

65. Принципы уголовного законодательства Российской Федерации

66. Категория иммунитета по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации

67. Оценка достоинств и недостатков высшего образования в Российской Федерации. Перспективы и сложности медицинского образования. Оценка достоинств и недостатков подготовки в ММА им. И.М.Сеченова.

68. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации

69. Система безналичных расчетов в Российской Федерации

70. Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему
71. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации
72. Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федерации

73. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

74. Бюджетная система Российской Федерации

75. Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России

76. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

77. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

78. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации

79. Общая характеристика политической системы Российской Федерации

80. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации

Комплект детского постельного белья 1.5 "Принцесса".
Постельное белье из бязи выполнено из высококачественного хлопка, что гарантирует крепкий и здоровый сон. Комплект не требует особого
1498 руб
Раздел: Детское, подростковое
Подушка для автокресел, детская "Roxy" от 1 до 3 лет.
Детские подушки-рогалики обеспечивают комфортный сон в автомобильном путешествии. Удобная форма рогалика поддерживает шею и не позволяет
391 руб
Раздел: Дорожные пледы, подушки
Магнитные истории "Мир вокруг".
Детская магнитная игра "Мир вокруг" поможет в большом кругу друзей весело провести время. Она заключается в следующем – ребенку
499 руб
Раздел: Игры на магнитах

81. Налоговые реформы Российской Федерации

82. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

83. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

84. Движущие силы внешней политики Российской Федерации

85. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

86. Финансовая система Российской Федерации
87. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность
88. Президент Российской Федерации

89. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации

90. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах в Российской Федерации

91. Основы государственного права Российской Федерации

92. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

93. Целевой и индивидуальный нормоконтроль арбитражных судов Российской Федерации как форма судебного контроля законности актов

94. Основные правила штрихового кодирования товаров на территории Российской федерации

95. Налоговые агенты по Налоговому кодексу Российской Федерации при налогообложении иностранных юридических лиц

96. Об утверждении Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации

Велосипед трехколесный.
Велосипед трехколесный (пластмассовые колеса, с широкой шинкой, без кузова, без передней панели, без гудка). Велосипед рассчитан для детей
935 руб
Раздел: Трехколесные
Магнитная мозаика "Техника".
Количество элементов различной формы - 235 штук. Дополнительных элементов - 15 штук. Количество цветов - 5. Игровое поле - 1. Средний
494 руб
Раздел: Магнитная
Магнитная мозаика "Веселый городок".
Магнитная мозаика "Веселый городок", из которой можно собрать не только городок, но и множество других картинок. В набор входят:
519 руб
Раздел: Магнитная

97. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации

98. Предмет и принципы гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.

99. Система органов государственной власти Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.