Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Законодательная власть в системе управления государством

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

1. Роль законодательной власти в государственном управлении Понятие и роль законодательной власти. Законодательная власть — это право и возможность принимать от имени народа или непосредственно народом — корпусом избирателей на референдуме общеобязательные правила (законы) — нормативные акты государственного значения, имеющие наиболее общий характер и высшую юридическую силу (среди них верховную юридическую силу имеет основной закон — конституция). Такие правила определяют основы общественно значимого (или полагаемого общественно значимым) поведения и деятельности физических и юридических лиц, органов государства, государственных организаций и общественных объединений. Законодательная власть рассматривается как выражение воли народа (хотя это не всегда так), его интересов, народного суверенитета. Поэтому законы имеют высшую юридическую силу и приоритет по сравнению с государственными актами исполнительной, судебной и иных ветвей власти. Акты президентов, правительств, судов не могут противоречить закону. Напротив, они основывают свою деятельность на нормах закона, применяют его. Лишь органы конституционного контроля (например, конституционные суды) могут лишить закон действия (хотя и не отменить его юридически), если признают, что закон противоречит конституции, т.е. основному закону, обладающему верховной юридической силой. В некоторых мусульманских странах (Иране, Пакистане и др.) закон также может быть лишен действия, если он противоречит Корану. Органы законодательной власти. Органы законодательной власти осуществляют управление государством, прежде всего путем принятия законов и иных правовых актов, а также путем формирования других органов государства и осуществления контроля за их деятельностью. Они действуют на разных уровнях. Есть общегосударственные законодательные органы, органы субъектов федерации и законодательные органы автономных образований, имеющих политический характер. Органом законодательной власти является, прежде всего, парламент. Это обобщенное название однопалатного или, чаще, двухпалатного общегосударственного представительного органа. В очень редких случаях (в прошлом в ЮАР, Югославии) парламент состоял из большего числа палат (от трех до шести). В некоторых странах в доктрине используется триединое понятие парламента (в Великобритании — две палаты и монарх, в Индии — две палаты и президент). Иногда парламентами называют также законодательные органы субъектов федераций, но обычно в данном случае используются термины «законодательное собрание», «легислатура». В России парламент — двухпалатное Федеральное Собрание. Однопалатный парламент имеет разные названия (Всекитайское собрание народных представителей, Народное собрание в Египте, фолькетинг в Дании, риксдаг в Швеции). Одна из палат двухпалатного парламента называется обычно палатой депутатов (представителей), национальным собранием (в России — Государственная Дума), другая — сенатом (в федерациях иногда — советом союза), в России это Совет Федерации. Почти во всех странах большими правами обладает нижняя палата. Она всегда избирается непосредственно гражданами (частичные исключения есть в единичных странах, например, в монархиях Бутане, Свазиленде), но иногда закон устанавливает фиксированное представительство от разных категорий населения (например, в Уганде помимо общей нормы представительства есть 10 представителей от армии, пять — от пенсионеров и инвалидов, три — от рабочих и т.д

.). Те или иные фиксированные нормы представительства (в частности, для женщин, приверженцев некоторых религий) существуют во многих странах Востока (Иран, Пакистан и др.). Верхняя палата парламента может формироваться путем прямых, косвенных выборов, назначения и др. (в России с 2000 г. — по выборам и назначению от органов Субъектов Федерации). Как правило, парламент — единственный законодательный орган государства и орган коллегиальный. Свои решения он принимает на заседаниях. Так действует парламент и в России. Однако в некоторых странах в дополнение к парламенту или вместо него существуют другие законодательные органы. В тех мусульманских странах, где нет парламента, законодательствует монарх — король, эмир, султан (Саудовская Аравия, Катар, Оман) или совет монархов (эмиров) составных частей федерации (Объединенные Арабские Эмираты). Правда, юридически их акты называются обычно не законами, а низамами, поскольку считается, что все необходимые законы (кануны) содержатся в Коране. В условиях военных режимов законодательствуют фактически военные советы, создаваемые после переворота (парламент распускается), а иногда — их председатель, объявляемый президентом. Изданные ими акты тоже обычно называются не законами, а законодательными декретами, декрет-законами, прокламациями и т.д. В некоторых странах законы, обычно по наиболее важным вопросам (в частности, об изменении конституции), принимают надпарламентские органы, состоящие из всех членов парламента, а также из других лиц. В их состав входят президент, лица, избираемые или делегируемые от определенных социальных, а иногда и этнических групп, губернаторы, члены правительства, другие высшие должностные лица (например, судебных органов или прокуратуры). Орган надпарламентского типа существует в Туркменистане (Халк Маслахаты), в Индонезии (в последней стране он собирается раз в пять лет или в условиях чрезвычайных событий, главным образом для принятия программы развития, выборов президента и вице-президента), в Афганистане (джирга). Законы в некоторых странах могут принимать также подпарламентские органы, существующие в некоторых странах (Греция, Италия, Испания, Португалия и др.). Это так называемые решающие комиссии (или секции) парламента, которых, например в Греции, может быть создано не более двух. В таких мини-парламентах (с точки зрения численного состава) представлены пропорционально все фракции парламента. Решающие комиссии не вправе, однако, принимать законы по важным вопросам (конкретный перечень запретов установлен конституцией), а по другим — если против этого возражает хотя бы 1/10 часть парламентариев. В зарубежных странах существуют также делегированное законодательство и акты, имеющие силу закона, издаваемые на основе, так называемой регламентарной власти. Делегированное законодательство — это акты исполнительной власти (они имеют разные названия: законодательные декреты, декрет-законы, ордонансы и др.), которые издаются по уполномочию парламента (обеих палат при двухпалатном парламенте) и имеют силу закона. Полномочие дается на срок (обычно краткий) или на издание акта по определенному, конкретному вопросу.

Такой акт подлежит контролю парламента: представляется «на стол парламента» (сдается в библиотеку, в специальный комитет парламента по «подчиненному законодательству», по требованию депутатов может быть рассмотрен на пленарном заседании палаты парламента). По решению парламента он может быть отменен (например, если правительство, издавая акт, вышло за пределы делегированных полномочий). Издание актов, обладающих силой закона на основе регламентарной власти, не нуждается и в делегировании и осуществляется в соответствии с конституцией президентом (Египет), президентом или правительством (Франция) или на совместном заседании президента и правительства под председательством президента (Италия). Акты делегированного законодательства и регламентарной власти подлежат контролю парламента. В политических автономиях (например, в автономных областях Италии или на Аландских островах в Финляндии) законы могут издаваться только по предметам, отнесенным к их компетенции (в федерациях — также по предметам совместного ведения федерации и ее субъектов, но учитывая принцип верховенства федерального права, о котором говорилось выше). Иногда местными законами называются акты местных органов самоуправления (Бразилия). В некоторых странах англосаксонского права они называются иначе, но при этом в словосочетании тоже используется термин «закон» (by-laws). Функции парламента. Российский парламент — Федеральное Собрание — выполняет в системе государственного управления особые функции, причем, выполняя их, он может действовать только в совокупности обеих палат (например, принятие государственного бюджета) или в качестве одной палаты (например, только часть членов Центральной избирательной комиссии назначает Совет Федерации). Если депутаты действуют индивидуально (например, право депутатского запроса к министру), то они используют полномочия парламентария (а не парламента), хотя, в конечном счете, они производны от функций парламента. Парламент РФ осуществляет следующие функции. Во-первых, парламент выполняет функцию представительства всего народа, это орган народного представительства, выражающий его суверенитет. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации представляют различные социальные, национальные, профессиональные и другие слои населения и тем самым объединяют народ на базе выработки общих решений от его имени путем компромиссов и консенсуса. Во-вторых, парламент выполняет законодательную функцию. Только он принимает законы: федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы о поправках к Конституции РФ (за исключением поправок к главам 1, 2 и 9, которые Федеральное Собрание изменять не вправе). В-третьих, Федеральное Собрание, его палаты путем принятия законов и другими способами осуществляют решающее участие в верховном руководстве делами государства. Правда, ч. 3 ст. 80 Конституции РФ гласит, что Президент РФ «определяет основные направления внутренней и внешней политики государства», но она же устанавливает, что Президент делает это в соответствии с Конституцией и законами. В-четвертых, Федеральное Собрание или та или иная его палата формируют или участвуют в формировании, роспуске, освобождении или отрешении от должности других высших и центральных органов, должностных лиц РФ и субъектов РФ.

Из 11 членов совета целых 7 человек были людьми Березовского. Это были председатель правления АКБ «Объединенный кредит», бывший председатель правления «Объединенного банка» Руслан Фомичев, автор и телеведущий Сергей Доренко, Игорь Шабдурасулов, гендиректор «ЛогоВАЗа» Юлий Дубов, гендиректор канала Константин Эрнст, Бадри Патаркацишвили, Екатерина Березовская. Со стороны государства в совет вошли пресс-секретарь Президента РФ Алексей Громов, руководитель аппарата правительства РФ Игорь Шувалов, замминистра печати Михаил Сеславинский, гендиректор ИТАР-ТАСС Виталий Игнатенко. Между тем разногласия между Путиным и Березовским постепенно росли. В конце мая олигарх выступил с резкой критикой президентских законопроектов по укреплению вертикали власти и даже написал Путину открытое письмо. В нем Березовский заявил, что происходит «реанимация советской системы управления государством», «будут созданы коррумпированные региональные элиты», реформа власти «порождает потенциал разрушения территориальной целостности России»

1. Разделение властей в правовом государстве

2. Место и роль Верховной Рады Украины в системе органов государства

3. Политическая система и государство

4. Украина под властью иноземных феодальных государств

5. Пути совершенствования существующей системы взаимоотношений государства с российскими нефтедобывающими компаниями

6. Книга М.Тэтчер "Искусство управления государством"
7. Современная структура банковской системы и ее роль в осуществлении государственной денежно-кредитной политики
8. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы

9. Конгресс США и его роль в управлении государством

10. Россия, Украина и Белорусия в системе международных отношений

11. Политология, как наука об управлении государством

12. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)

13. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

14. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

15. Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества

16. Исполнительная власть в системе государственного управления

Точилка механическая "KW-trio".
Механическая точилка. Пластиковый корпус. Размер: 95x65x100 мм. Расцветка представлена в ассортименте, без возможности выбора.
482 руб
Раздел: Точилки
Стиральный порошок "Molecola" для белого белья и цветного детского белья, экологичный, 1,2.
Экологичный стиральный порошок для детского белья ТМ Molecola является безопасным как для детей с первых дней жизни, так и для окружающей
357 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Набор цветных карандашей "Noris Club", 24 цвета.
Детские цветные карандаши в картонной коробке. Серия «Noris Club» предназначена для использования детьми. Специальное защитное белое
377 руб
Раздел: 13-24 цвета

17. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

18. Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления

19. Полномочия и власть в системе управления предприятием

20. Судебная власть и судебная система РК

21. Разделение властей в системе государственных органов

22. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)
23. Местное самоуправление в системе публичной власти
24. Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов

25. Политические аспекты деятельности предпринимательских структур: система взаимоотношений с органами власти, пути решений возникающих проблем; пути лоббирования

26. Система советов послереволюционных лет и проблема централизации власти

27. Неоконсерватизм: доктрина, социальная база, система власти

28. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

29. Законодательная система

30. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти

31. Разделение властей по Конституции Украины. Система сдержек и противовесов

32. Система органов государственной власти

Детский шезлонг качалка "Счастливый лягушонок".
Характеристики: - дуга со съемными игрушками; - электронный блок, два режима: музыка и вибрация; - работает в совместном режиме
2224 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Щипцы кулинарные "Paterra", силиконовые.
Силиконовые щипцы предназначены для комфортных манипуляций с приготавливаемым продуктом. Щипцами удобно переворачивать мясо, тефтели,
323 руб
Раздел: Щипцы
Мультиплеер с проектором "Спокойной ночи, малыши!".
"Спокойной ночи, малыши!" от компании "Азбукварик" - это музыкальная игрушка из серии "Мультиплеер с
330 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры

33. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти

34. Трехмерная структура носителей власти. Система отношений носителей власти в политической психологии

35. Депутаты законодательного органа власти

36. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

37. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

38. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации
39. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти
40. Законодательные органы власти субъектов РФ

41. Политические системы и политическая власть

42. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

43. Законодательная и исполнительная власть

44. Законодательные и нормативные акты системы государственного регулирования лекарственного обеспечения

45. Место парламента в системе разделения властей

46. Милиция как система органов исполнительной власти

47. Органы юстиции в системе разделения властей

48. Полномочия главы государства в системе государственного управления

Карандаши цветные "Evolution", 24 цвета.
Количество цветов: 24. Ультрапрочные цветные карандаши, изготовленные без использования древесины. В наборе 24 ярких цвета. Цветной
694 руб
Раздел: 13-24 цвета
Одеяло 2-х спальное "Стандарт", шерсть мериноса.
Одеяло 2-х-спальное (стандарт). Материал: овечья шерсть, мериноса (смесь натурального и искусственного шерстяного наполнителя). Чехол:
916 руб
Раздел: Одеяла
Банка для чайных пакетиков (диспенсер) "Ирис", 9x8x19 см (фарфор).
Банка для чайных пакетиков (диспенсер) "Ирис". В фарфоровой банке чай отлично сохранится, а доставать пакетики из специального
599 руб
Раздел: Стеклянные

49. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

50. Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации

51. Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки

52. Законодательная власть в зеркале СМИ (на примере общефедеральных печатных изданий)

53. Образование приказной системы управления в Русском государстве

54. Приказно-воеводская система управления в Московском государстве XV-XVII веков
55. Принцип разделения властей и его роль в политической системе России
56. Феномен партии власти в современной российской политической системе

57. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата

58. Военные реформы 1862-74 годов в России. Техническое перевооружение армии и флота, всесословная воинская повинность. Изменение системы военного управления

59. Налоговая система государства, налоги и их виды

60. Конкурсное производство в системе арбитражного управления

61. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

62. Особенности системы законодательства федеративного государства

63. Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории

64. Оптимальное управление вычислениями в распределенных вычислительных системах на основе графа потоков данных

Фоторамка на 11 фотографий С31-021 Alparaisa "Family", коричневый, 47x53,5 см.
Размеры рамки: 47x53,5 cм. Размеры фото: - 10х15 см (4 штуки), - 15х10 см (7 штук). Фоторамка-коллаж для 11-ти фотографий. Материал:
868 руб
Раздел: Мультирамки
Портфель "Attache", A4, серый.
Одно отделение.
375 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением
Пенал-книжка для начальной школы "Ever After High", 21x14 см.
Пенал-книжка для начальной школы. 1 отделение, держатели письменных принадлежностей. Застегивается на молнию. Размер: 21х14х3 см.
303 руб
Раздел: Без наполнения

65. Принципы работы системы управления параллельными процессами в локальных сетях компьютеров

66. Разработка системы управления работой коммерческой компании

67. Системы управления базами данных

68. Программа защиты объектов операционной системы Windows95, работающей в многопользовательском режиме под управлением сервера Novell NetWare

69. Система автоматического управления турбообводом в составе энергоблока ВВЭР-640

70. Проверка устойчивости системы автоматического управления
71. Управление техническими системами (лекции)
72. Автоматизированные системы управления учебным процессом в вузе

73. Разработка системы управления асинхронным двигателем с детальной разработкой программы при различных законах управления

74. Работа комбинированной автоматической системы управления

75. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом

76. Синергетический подход к анализу и управлению социальными системами

77. Монеты и денежное обращение Древнерусского государства. Возникновение русской денежно-весовой системы.

78. Концепция построения системы управления Московского представительства японской корпорации

79. Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

80. Контроль в системе управления

Дырокол на 2-3-4 отверстия, 10 листов, черный.
Дырокол на 2-3-4 отверстия. Расстояние между отверстиями регулируется. Толщина прокола: до 10 листов. Материал: металл. Цвет корпуса: черный.
547 руб
Раздел: Дыроколы
Настольная игра "Соображарий Junior".
Кто первый назовёт животное на «Л» или одежду на «Ш»? Что-то круглое на «З» или кусачее на «Р»? А может быть, три вещи на «Т», которые
490 руб
Раздел: Игры со словами
Фанты "Масло в огонь".
Это настолка для влюбленных пар с различным «стажем» отношений, подойдет в качестве презента на свадьбу или годовщину
1291 руб
Раздел: Игры для взрослых (18+)

81. Система управления качеством

82. Контроль в системе управления

83. Изучение системы и процесса управления. Выполнение обязанностей стажера – помощника на должностях организации

84. Автоматизация отдела управления персоналом в ИСУП на базе информационной системы АЛЕФ

85. Операционный менеджмент как система. Управление персоналом в системе операционного менеджмента

86. Выбор и обоснование структуры автоматизированной системы управления – АСУ "Супермаркет"
87. Разработка автоматизированной информационной системы для управления портфелем реальных инвестиций
88. Государственный бюджет в финансовой системе государства, особенности его использования в Республике Беларусь

89. Реформа системы государственного управления при Петре I

90. Переход от приказной и коллегиальной системы управления при Петре 1

91. Автоматизированные системы управления техническими средствами

92. Интегрированные системы управления распределенной корпорацией

93. Системный анализ и управление логистическими системами

94. Системный анализ и управление логистическими системами

95. Разработка системы управления продвижения изделий фирмы на рынок

96. Система управления временем Б.Франклина

Игровой надувной цилиндр "Gymex".
Игровой надувной цилиндр GYMEX – очень полезная игрушка для физического развития малыша! Состоит он из трёх прозрачных надувных секций,
419 руб
Раздел: Батуты, надувные центры
Набор разделочных досок на подставке (4 штуки ).
Материал: пластик. Количество: 4 штуки. Каждая доска для определенных продуктов.
2090 руб
Раздел: Пластиковые
Стиральный порошок "INDEX", универсал, 4500 грамм.
Предназначение: для стирки изделий из хлопчатобумажных, льняных, синтетических тканей, а также тканей из смешанных волокон (кроме изделий
786 руб
Раздел: Стиральные порошки

97. Формирование системы управления строительным комплексом в современных условиях

98. Анализ системы управления предприятием

99. Научно-методическая служба в системе управления библиотекой


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.