Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Современные тенденции объединения избирательных систем как оптимальный инструмент влияния общества на власть

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

Современные тенденции объединения избирательных систем как оптимальный инструмент влияния общества на власть в демократическом государстве Штански Нина Викторовна, ведущий специалист Аппарата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики В контексте построения общего федеративного государства, образуемого ПМР и РМ, проблема совершенствования и модернизации избирательной системы, как и поиск новых моделей избирательного процесса, является весьма актуальной, поскольку избирательное законодательство, особенно на общегосударственном уровне, - один из системообразующих факторов применительно к политическим структурам общества. Формирование крепкой, слаженной партийно-политической системы, создание работоспособного парламента со стабильной фракционной структурой крайне важны для легитимизации в общественном сознании деятельности государственной власти. Учитывая сложные политические процессы в нашем регионе, как и многообразие социальных групп и слоев, имеющих свои особые политические взгляды, наиболее сложной для законодателей может стать проблема выборов представительных органов власти всех уровней, а именно: формирование «народного представительства» таким образом, чтобы в нем были представлены все основные политические силы общества. Фактическое объединение двух государств со своими сложившимися, а главное, различными политическими системами, потребует изменения избирательного законодательства, что неразрывно связано с изменением других институтов государства и общества, особенно, если речь идет об их радикальном реформировании. Создание базы для становления оптимальной избирательной системы и соответствующего международным демократическим стандартам избирательного законодательства требует глубокого и детального анализа избирательных процессов зарубежных стран и опыта государств, наиболее успешно применяющих ту или иную модель. Определение достоинств и недостатков конкретных избирательных систем, которые, как показывает опыт многих стран, выявляются лишь в ходе нескольких избирательных циклов, позволит минимизировать риск серьезных потрясений в политической и общественной жизни, который возможен в связи с резкими изменениями избирательной системы, особенно в политически нестабильной ситуации. Почти трехвековой путь становления и развития применяемых сегодня в разных странах избирательных систем дает возможность аналитикам выявить недостатки двух основных форм участия граждан в формировании органов государственной власти: мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, а также проанализировать и выявить природу возникновения тенденции объединения избирательных систем в современных демократических государствах. (1). Применяемая сегодня в таких странах как США, Канада, Австралия, Индия, мажоритарная система является исторически первой избирательной системой, в основу которой лег принцип большинства при определении результатов голосования. Однако выборы по подобной системе исключают влияние малочисленных партий в парламенте, поскольку способствуют образованию системы больших взаимозависимых, сравнительно стабильных партийных блоков.

Происходит вытеснение многих политических сил за пределы активной парламентской деятельности, а транспарентность реальной расстановки этих сил в стране исключается. Политическим следствием применения такой системы является постоянное чередование у власти двух крупных утвердившихся в государстве политических партий, тогда ответственность за управление фактически несет правящая партия, а проигравшая партия переходит в оппозицию. Еще одним существенным недостатком мажоритарной системы является то, что значительная часть избирателей страны может оказаться не представленной в органах власти, чем нарушаются как основные принципы избирательного права, так и демократии.(2) Существует мнение, что мажоритарная система наиболее удобна для манипулирования политической волей избирателей, и это в действительности отчасти подтверждается тем, что выборы в большой степени зависят от раскройки избирательных округов. При так называемой «нарезке» округов создается возможность для проведения разного рода искажений и прямых махинаций, таких как неравная численность избирателей в округах или «избирательная география»: установление территориальных границ между двумя округами так, чтобы в обоих большинство составлял электорат определенной партии (кандидата).(3) Такое положение исключается при применении пропорциональной избирательной системы, в основу которой положен принцип пропорционального представительства в законодательном органе различных существующих в обществе политических взглядов, течений и выражающих их партий. Пропорциональная избирательная система на столетие моложе мажоритарной. В конце 19 века она была введена в ряде кантонов Швейцарии, затем принята в Бельгии, и в 1906 году – в Финляндии (входившей в то время в состав Российской Империи). Сегодня эта система существует более чем в 60 странах мира, преобладая в Западной Европе. (4) Все пропорциональные системы рознятся между собой, имея в каждой стране свои значительные особенности. В классическом виде содержание пропорциональной избирательной системы заключается в том, что вся страна превращается в единый многомандатный округ, от которого будет избран весь состав парламента, а избиратель в таком случае голосует за один из списков, выдвинутых политическими партиями, союзами, объединениями. В отличие от мажоритарной такая система дает возможность группам и слоям избирателей, поддержавшим кандидата, не получившего большинства в масштабе избирательного округа (страны, региона), располагать своими представителями в законодательном органе. Однако, несмотря на бесспорное преимущество перед мажоритарной системой относительно соблюдения демократических принципов и международных норм избирательного права, у пропорциональной системы также есть ряд существенных недостатков и спорных аспектов. Наиболее сложная проблема, с которой сталкивается любое государство при проведении пропорциональной системы заключается в том, что данный метод определения исхода парламентских выборов для создания стабильного большинства требует все же наличия крупных и влиятельных партий, способных заручиться поддержкой 50% голосов электората и выше.

Это условие особенно важно для стран, где правительство формируется в соответствии с волей парламентского большинства (Германия, Испания, Швеция, Латвия и др.) или может быть смещено парламентом путем вынесения ему вотума недоверия (Франция, Польша, Россия). Отсутствие же влиятельной партии с абсолютным большинством в парламенте чревато частыми правительственными кризисами. В данном контексте крайне показателен опыт Италии, в которой пропорциональная система используется более 40 лет. Огромное количество мелких партий, неспособных создать устойчивые коалиции, привело к смене в этой стране более 56 кабинетов министров, что дало политологам основания назвать такую ситуацию «кризисом итальянского пропорционализма».(5) История наглядно показывает, что частые правительственные кризисы и многочисленность досрочных выборов препятствуют формированию в государстве самостоятельного и дееспособного правительства и эффективному функционированию исполнительной ветви власти, чем создают опасность дестабилизации обстановки в государстве и обществе в целом. Непрочность же вышеназванных факторов особенно болезненна для государств, находящихся на переломном этапе развития и испытывающих экономические трудности. В политологии для определения стабильности правительства в той или иной стране применяется такой объективный показатель, как степень его выживаемости. Этот показатель получают в результате деления реальной продолжительности выполнения правительством своих функций, выраженной в днях, на период между выборами, в течение которого оно должно было существовать в соответствии с конституцией. Так, статистические данные, полученные в результате анализа деятельности правительств 13 европейских стран с 1945 по 1990 годы, со всей очевидностью свидетельствуют, что по этому важному показателю Швеция занимает первое место, а Великобритания, в которой существует мажоритарная система голосования, находится только на четвёртом, не говоря уже о Франции периода V Республики (мажоритарная система), занимающей вместе с Финляндией (пропорциональная система) "почётные" 11-12 места.(6) И все-таки даже в названных выше странах наблюдается тенденция к объединению избирательных систем. Преодоление недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем осуществляется путем формирования избирательных систем смешанного типа, сочетающих элементы обеих систем, с максимальным использованием их достоинств. Таким образом, часть кандидатов избирается по одной системе, а часть – по другой (например, формирование нижней части палаты парламента Германии). По образцу Германии в последние десятилетия смешанную избирательную систему приняли 26 стран (причем наряду с Западноевропейскими такие, как Албания, Армения, Сенегал, Япония), и уже сегодня эксперты замечают, что данные реформы позволяют ускорить в этих странах процесс политической структуризации общества и парламента.(7) Некоторые смешанные системы носят характер механического сочетания пропорционального и мажоритарного принципов (Россия): одна половина Государственной Думы избирается по мажоритарной системе, другая же - по спискам избирательных объединений и блоков по принципу пропорционального распределения.

Дюверже, на формирование партийной системы значительное влияние оказывает сформировавшаяся в стране избирательная система. Согласно французскому политологу, мажоритарная избирательная система в один тур способствует формированию двухпартийной системы, в то время как мажоритарная система в два тура и пропорциональная обусловливают возникновение многопартийной системы. Выводы Дюверже, сформулированные им в книге «Политические партии», увидевшей свет в 1951 г., были уточнены В. Раем, подчеркнувшим, что влияние избирательных систем на партийные лишь наиболее общая тенденция. Рае подчеркивал, что наличие плюральной избирательной системы ведет к формированию двухпартийной системы кроме тех случаев, когда существуют сильные региональные партии. 11.4. Типы партийных систем КОММЕНТАРИИ Под партийной системой понимается механизм конкуренции и взаимодействия партий в борьбе за власть и в процессе ее осуществления. Выделяются однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Основополагающим признаком однопартийной системы является монополия одной партии на власть

1. Политика в современном мире: особенности и тенденции развития

2. Основные правовые системы современного мира

3. Тенденции развития филармонического искусства в современной России

4. Типология техники. Современные тенденции развития техники

5. Современные тенденции развития рынка ценных бумаг в России

6. Основные тенденции развития военно-политической обстановки в мире до 2015 г.
7. Методика факультатива "Современные тенденции развития русской литературы"
8. Современные тенденции развития и формирования ассортимента рыбной кулинарии

9. Современные тенденции развития мировой экономики

10. Правовые системы в современном мире

11. Тенденции развития классического волейбола на современном этапе

12. Современные тенденции развития холдингов

13. Тенденции развития современной немецкой лексикографии

14. Тенденции развития банковской системы России

15. Тенденции развития современного естествознания

16. Роль и факторы развития международных стандартов аудита в современном мире

Комплект "Mobile" Раптор, прибор на батарейках и сменный картридж, 240 часов.
Революция на рынке средств защиты от насекомых! Новый портативный прибор, работающий от батареек и не зависящий от электросети. Компактный
502 руб
Раздел: Фумигаторы
Доска магнитно-маркерная "ECO", деревянная рамка, 40х60 см.
Поверхность доски предназначена для письма и рисования маркерами и закрепления информации магнитами. Универсальное интерьерное решение для
953 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Настольная игра "Каркассон. Королевский подарок".
Размеренная жизнь феодальных владений в окрестностях Каркассона привлекает множество людей со всех уголков Франции. В городах ведётся
1990 руб
Раздел: Классические игры

17. Современное состояние и тенденции развития нелетальных видов оружия

18. Основные тенденции развития современного российского федерализма

19. Ответственность за нарушение избирательного законодательства

20. Правовые системы современного мира

21. Развитие рекламы в современном мире

22. Современные тенденции развития и формирования ассортимента пушно-меховых товаров
23. Современные тенденции развития внешней торговли Китая
24. Современные тенденции развития мирового рынка ценных бумаг

25. Тенденции развития современного мирового хозяйства

26. Коммуникации в управлении. Современные тенденции развития

27. Тенденции развития системы высшего образования в Украине и за рубежом: основные направления

28. Современные тенденции развития ванных комнат

29. Современные тенденции развития туризма в Европе

30. Научно-технический прогресс в современном мире: тенденции и противоречия

31. Современные тенденции развития предпринимательства в России и Иркутской области

32. Тенденции развития ВМФ

Грызунок на прищепке "Машинка".
Грызунок сделан из безопасного пищевого силикона, он выполняет роль прорезывателя для зубов. Бусины грызунка достаточно мягкие и очень
380 руб
Раздел: Силиконовые
Головоломка "Лабиринтус", 138 шагов.
Лабиринтус – это шар-лабиринт, в котором расположен хитроумный 3D лабиринт, который включает в себя множество переходов, барьеров и
704 руб
Раздел: Головоломки
Блюдо для блинов "Кулинарный мир", 19,5x23x3 см.
Блюдо для блинов. Размер: 19,5x23x3 см. Материал: фарфор.
373 руб
Раздел: Прочее

33. Развитие налогового законодательства в РФ

34. Роль СМИ в современном мире (The mass media in the life of Society)

35. Основные тенденции развития Российской империи в начале ХХ века

36. Тенденции развития рынка компьютерной графики и анимации

37. Ядерный терроризм в современном мире

38. Экологические проблемы современного мира
39. Место и роль России в современном мире (З. Бжезинский)
40. Институт президентства в современном мире

41. Ислам - религия от истоков до современного мира

42. СВОБОДА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

43. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год

44. Тенденция развития производства и потребления магния

45. Основные тенденции развития мировой экономики во второй половине 20 века

46. Цивилизация современного мира

47. Туризм XXI века: факторы и тенденции развития спроса на рынке туристических услуг

48. Математика и математическое образование в современном мире

Фоторамка "Poster white".
Фоторамка для фотографий размером: 30х40 см. Может располагаться как вертикально, так и горизонтально, на подставке. Есть настенные
342 руб
Раздел: Размер 30x40
Настольная игра "Матрешкино".
В сказочной деревне Матрешкино сегодня с самого утра переполох! Юные красавицы затеяли хитрую игру: каждая матрешка придумала свое
418 руб
Раздел: Карточные игры
Увлекательная настольная игра "Делиссимо", новая версия.
В этой милой игре вам предстоит немало потрудиться, так как вы работаете на известную и уважаемую итальянскую пиццерию «Делиссимо». Её
632 руб
Раздел: Карточные игры

49. Мировой туристический рынок, его сегменты и тенденции развития

50. Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе

51. Наука и нравственность в современном мире

52. Развитие элементарных математических представлений у детей 4-5 лет в свете современных требований

53. Абсолютизм: развитие военного законодательства при Петре 1

54. Современные нейролептики: взаимодействие с системами нейротрансмиттеров мозга
55. Мужчина в современном мире и его страхи
56. Тенденции развития образования

57. Тенденции развития социальной рекламы в Соединенных Штатах Америки

58. Религия в современном мире

59. Национальный вопрос в современном мире

60. Наркотики в современном мире: отдельные правовые вопросы

61. Общие тенденции развития и характерные черты русской идеалистической философии

62. Всемирные тенденции развития городов

63. Упаковка в современном мире

64. Особенности и тенденции развития российского книгоиздания в рыночных условиях

Настольная игра "Черепашьи бега".
Всем известно, что Черепахи очень не любят спешить, но иногда даже им приходится побегать. Например за лакомым кусочком сочной капусты! И
990 руб
Раздел: Прочие
Дополнительный набор карт Имаджинариум "Персефона".
Имаджинариум "Персефона" - это самое новое дополнение к настольной игре для незаурядных компаний. 98 дополнительных карт от
750 руб
Раздел: Карточные игры
Игра настольная "Кто в яйце".
В набор входят: - 4 лукошка для яиц разных цветов; - 4 набора фишек в соответствии с цветом лукошка; - 24 половинки яиц с изображениями
605 руб
Раздел: Прочие

65. Формирование и тенденции развития мирового рынка труда

66. Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе

67. Специфика и тенденции развития рыночных отношений в РФ

68. Понятие, сущность, правовые признаки Конституции РФ. Этапы развития конституционного законодательства

69. Общие тенденции развития права (источников права) периода империализма

70. Формы политического правления в современном мире
71. Тенденции развития взаимоотношений между печатью и государством в период 1890-1904 годов
72. Тенденции развития рынка компьютерной графики и анимации

73. Апологетика православия в Интернет-пространстве: история, тенденции, развитие, перспективы

74. Тенденции развития внешней политики СССР в послесталинские десятилетия

75. Тенденции развития ипотеки в РФ. Проблемы возникновения и выхода из мирового кризиса

76. Формы привлечения денежных средств от юридических лиц: состояние и тенденции развития

77. Естествознание предмет, общие принципы и тенденции развития

78. Тенденции развития мирового сельского хозяйства

79. Миграции населения в современном мире

80. Анализ источников гражданского права: тенденции развития и применение в гражданском праве РФ

Рюкзачок дошкольный "Щенячий патруль", 23х19х8 см.
Легкий и компактный дошкольный рюкзачок - это красивый и удобный аксессуар для вашего ребенка. В его внутреннем отделении на молнии легко
693 руб
Раздел: Без наполнения
Набор посуды "Щенячий патруль", 3 предмета.
Посуда подходит для мытья в посудомоечной машине и использования в микроволновой печи. Яркая посуда с любимыми героями порадует малыша и
578 руб
Раздел: Наборы для кормления
Кукла-балерина.
Кукла-балерина "Принцессы Диснея" очень любит танцевать! Поэтому она нарядилась в специальный костюм с пышной юбочкой-пачкой,
541 руб
Раздел: Куклы-модели, современные

81. История развития уголовного законодательства

82. Основные направления развития российского законодательства в XVIII – первой половине XIX вв.

83. Правовые системы стран мира

84. Развитие конституционного законодательства в Российской Федерации

85. Тенденции развития принципа состязательности в арбитражном процессе

86. Тенденции развития трудового права в условиях перехода к рынку труда
87. История и тенденции развития искусственного интеллекта
88. Тенденции развития потребительской кооперации в послевоенные годы

89. Библиотечная профессия в современном мире

90. Культурное пространство человека в современном мире

91. Основные тенденции развития отечественной культуры XX века. Архитектура

92. Тенденции развития русской культуры

93. Тенденции развития Российского рынка PR услуг

94. Математика и современный мир

95. Проблемы и тенденции развития экономики Бразилии

96. Тенденции развития мирохозяйственных отношений

Форма для выпечки "Имбирный домик".
Красивая подача десерта приносит не меньшее удовольствие, чем его безупречный вкус! Миниатюрный кекс "Имбирный домик",
303 руб
Раздел: Товары с новогодним дизайном
Карандаши цветные "Крот", 36 цветов.
Карандаши для детского творчества дома и в школе. Яркие насыщенные цвета, мягко пишут, легко стираются ластиком. Шестигранный корпус
315 руб
Раздел: Более 24 цветов
Звуковой плакат "Песенки-потешки".
Представляем Вашему вниманию уникальную новинку — развивающие звуковые плакаты, которые содержат стихотворения, занимательные и
780 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

97. Межнациональные конфликты в современном мире

98. Анализ взаимоотношений США и ЕС в современном мире

99. Занятость и безработица. Принципы функционирования и тенденции развития рынка рабочей силы

100. Тенденции развития контроллинга


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.