![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Федеральное казначейство, его функции |
Реферат Система органов федерального казначейства представляет собой единую централизованную систему, построенную по принципу многоуровневой и иерархической организации, где каждый уровень (федеральный, региональный и локальный) имеет свои задачи, функции и специфику. К федеральному уровню относится: Главное Управление федерального казначейства Министерства финансов РФ. Оно является органом управления всей казначейской системой и ему подчинены все нижестоящие территориальные органы казначейства. Структура органов федерального казначейства К региональному уровню относятся территориальные управления федерального казначейства, входящие в состав РФ республик, областей, краев, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Локальный уровень охватывает отделения федерального казначейства городов республиканского, краевого, областного подчинения, сельских районов, районов в городах республиканского, краевого и областного подчинения (за исключением городов районного подчинения). Органы казначейства имеют статус самостоятельной федеральной службы, являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы расходов и текущие счета в учреждениях банков для выполнения хозяйственных функций и печать со своим наименованием. Казначейство подчиняется Министру финансов Российской Федерации. Территориальные органы казначейства подчиняются вышестоящему органу и руководителю казначейства - начальнику Главного Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ, который имеет ранг заместителя министра. Главными задачами органов казначейства являются следующие: - организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета, управление его доходами и расходами на счетах казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы; - регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств; - осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, оперативное управление этими ресурсами в пределах, установленных на соответствующий период государственных расходов; - сбор, обработка, анализ информации о состоянии государственных финансов, представление высшим законодательным и представительным органам государственной власти и управления РФ отчетности об операциях правительства по федеральному бюджету; - управление и обслуживание совместно с Центральным банком РФ и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга РФ; разработка методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства, ведение учета государственной казны РФ. В соответствии с возложенными задачами, казначейство выполняет множество разнообразных функций. Все выполняемые казначейством функции рассматриваются в разрезе его иерархического устройства. Это связано с тем, что функции федерального, регионального и локального уровней казначейской системы различны и имеют свою специфику. Особенность функций, возложенных на Главное Управление определяется тем, что оно руководит работой всех органов казначейства и организует через них бюджетное и финансовое исполнение федерального бюджета и внебюджетных фондов, а также осуществляет выполнение других функций.
В соответствии с этим Главное Управление федерального казначейства: подготавливает проекты законодательных и иных нормативных актов, разрабатывает и утверждает методические и инструктивные материалы, устанавливает порядок ведения учета и составления отчетности по вопросам, относящимся к компетенции казначейства. Как центральный орган казначейства, Главное Управление получает, обобщает и анализирует отчеты территориальных органов казначейства о проделанной работе и представляет высшим органам государственной власти и управления отчетность о результатах исполнения федерального бюджета и состоянии бюджетной системы России. В целях улучшения организации исполнения и контроля за исполнением федерального бюджета, Главное управление в своей работе активно взаимодействует с ЦБ, Государственной налоговой службой Российской Федерации и другими центральными органами государственной власти и управления. В частности совместно с Центральным банком оно принимает участие в разработке и реализации согласованной денежно-кредитной политики, обеспечивает управление и обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга России, осуществляет размещение на возвратной и платной основе централизованных финансовых ресурсов. Из множества функций, выполняемых Главным управлением необходимо особо отметить следующую: осуществление управления доходами и расходами федерального бюджета и иными централизованными финансовыми ресурсами, находящимися в ведении Правительства, распоряжение средствами, числящимися на соответствующих счетах в банках (за исключением средств федеральных внебюджетных фондов и внебюджетных средств), а также осуществляет операции с этими средствами. Специфика функций, возложенных на территориальные управления федерального казначейства определяется тем, что они являются промежуточным звеном казначейской системы. С одной стороны территориальные управления организуют работу подчиненных им отделений федерального казначейства на локальном уровне и выполняют некоторые функции свойственные Главному управлению, а с другой стороны сами находятся в подчинении у Главного управления и выполняют некоторые основные функции по непосредственному исполнению и контролю за исполнением федерального бюджета, возложенные на территориальные отделения федерального казначейства. Территориальные органы казначейства на соответствующих территориях осуществляют бюджетное и финансовое исполнение федерального бюджета и финансовое исполнение федеральных внебюджетных фондов. При исполнении федерального бюджета по доходам, органы казначейства регионального и локального уровня также выполняют большую группу функций: - ведут учет средств, поступающих в доход федерального бюджета по видам налогов и других платежей согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации; - осуществляют распределение в установленных размерах налогов и других платежей между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Федерации и местными бюджетами; - обеспечивают по представлению государственных налоговых инспекций, на основании заключений формы 21, возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей; - обрабатывают, обобщают и анализируют всю информацию о поступающих доходах в федеральный бюджет; - на основе полученных данных о состоянии финансовых ресурсов и исполнении бюджета составляют краткосрочные прогнозы объемов поступлений в доход федерального бюджета; При исполнении бюджета по расходам органы казначейства ведут сводные реестры распорядителей бюджетных средств, в которых отражают всю необходимую информацию о финансируемых предприятиях, учреждениях, организациях: юридические адреса, телефоны их руководителей, номера текущих и бюджетных счетов, их назначение и многое другое.
Учет ассигнований для открытого финансирования ведут на отдельных лицевых счетах по каждому распорядителю кредита, главному разделу, подразделу, виду расходов и целевым статьям экономической классификации. Территориальные органы казначейства выполняют операции со средствами федерального бюджета, федеральных внебюджетных фондов и осуществляют финансирование расходов со счетов казначейства в учреждениях банков. Они доводят до получателей средств федерального бюджета лимиты финансирования. И обеспечивают в соответствии с доведенными до них Главным управлением федерального казначейства установленными размерами ассигнований, целевое финансирование предприятий, учреждений, организаций. А также осуществляют постоянный ежедневный анализ исполнения федерального бюджета по расходам. Другой важной функцией территориальных органов казначейства является осуществление краткосрочного прогнозирования и кассового планирования расходов федерального бюджета по соответствующим территориям. Так, они осуществляют прогнозирование и планирование на ближайший период, сумм расходов на финансирование отдельных федеральных целевых программ. Например, по выплате компенсаций и предоставлению льгот лицам, пострадавшим от радиоактивных воздействий при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО " Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, испытаний на Семипалатинском полигоне, делая расчеты на основании информации о льготах, компенсациях и количестве лиц, имеющих на это право. Совместно с уполномоченными банками, территориальные органы казначейства осуществляют управление и обслуживание государственного долга РФ. Курируют вопросы, связанные с государственными займами, казначейскими обязательствами и другими ценными бумагами. И выполняют поручения вышестоящего органа казначейства по финансированию внутреннего долга России. Наряду с исполнением федерального бюджета по доходам и расходам территориальные органы казначейства выполняют контрольные функции. Это в первую очередь определяет важность казначейства как органа финансового контроля. Основной упор в своей деятельности казначейство делает на текущий контроль за целевым использованием средств, выделяемых предприятиям, учреждениям, организациям на возвратной и безвозвратной основе из федерального бюджета. В частности, территориальные органы казначейства проводят анализ отчетов об исполнении расходов, которые ежемесячно представляются им всеми бюджетными учреждениями и организациями; проверяют правдивость отраженной в них информации, сверяя итоговые суммы отчетов с выписками банков по счетам этих учреждений и организаций, а также проводят различные проверки с непосредственным выходом на место. Круг проверок очень широк, он включает: - проверки по фактам размещения бюджетных средств на депозитных счетах; - проверки своевременности и полноты выплаты заработной платы, стипендий и других денежных выплат работникам данных учреждений и организаций; - проверки целевого использования средств, выделенных на финансирование государственных капитальных вложений; проверки целевого использования средств краткосрочной финансовой поддержки, выделенных из федерального бюджета предприятиям и другие проверки.
Чо ждать-то было, коли нам тогда оставалось до смертинки - две пердинки?.. Мы, бухгалтера, отлично поняли, что сделали два этих лоха. Совершенно недемократическим образом они поставили во всех уровнях бюджета один счет, который полностью подчинили Федеральному казначейству. Это вы не отправляли с каждой зарплаты по 9-12 платежек, поэтому вы не представляете, размаха, с которым осуществлялось пополнение купончиков ГКО! И все эти налоговые кормушки до дна подчищались мелким демократическим общаком совместно с коммерческими банками. А тут выходят два страшненьких толстеньких лоха, накладывают на все лапу и два месяца не дают никому воровать. После скудных квартальных отчислений на конец 98 г. - казна наполнилось! Это же надо понимать, что Россия - особая страна! Здесь можно всего лишь два месяца не воровать, и последствия всех "демократических преобразований" будут залечены. Это было время гордости за страну. Как пузатенький Примаков развернул самолет в знак протеста против бомбежки Югославии! Пускай это не демократично, пускай я до конца жизни буду с красно-коричневым ярлыком на лбу - но он сделал это красиво! Наверно, я должна была радоваться триумфу демократии, когда Ельцын, всей демократии которого хватало лишь на ежедневную поллитру и бриллианты от "Тифани" для дочек, не давал ему при журналистах сеть на его законное место
1. Движение бюджетных ресурсов в системе федерального казначейства
2. Учет расчетов с подотчетными лицами в бюджетном учреждении
3. Бюджетное финансирование бюджетных учреждений
4. Проблемы финансирования деятельности бюджетных учреждений на примере МОУ "Лицей №6"
5. Финансирование бюджетных учреждений
9. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений
10. Учет основных средств в бюджетных учреждениях
11. Правила составления финансовой отчетности бюджетного учреждения
12. Учет и анализ использования основных средств в бюджетных учреждениях
13. Учет отчислений и удержаний по заработной плате в бюджетном учреждении
14. Учет финансового результата в бюджетном учреждении
16. Информационная система расчетов по договорам
17. Разработка алгоритма работы интеллектуальной информационной системы "Расчет меню"
19. Бюджетный дефицит и государственный долг, проблемы финансирования бюджетного дефицита
20. Система расчетов с использованием пластиковых карт
25. Пути совершенствования организации оплаты труда в бюджетном учреждении
26. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства
27. Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права
28. Проблемы Федерального казначейства
29. Отчетность территориальных органов федерального казначейства по исполнению федерального бюджета
30. Особливості бюджетного планування в країнах з федеративним бюджетним устроєм
31. Функционирование Федерального Казначейства РФ
32. Расчет нижней оценки бюджетных затрат развертывания радиолокационной системы
33. Бюджетная система как механизм государственного регулирования
34. Анализ регулирования и финансирования бюджетного дефицита с 1985 и по наши дни
35. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений
37. Разработка технологии плавки стали в электродуговой печи ДСП-80 и расчет ее механизма
41. Расчет системы сбора и передачи данных
43. Система безналичных расчетов
44. Организация и учет безналичных расчетов в системе финансового менеджмента предприятия торговли
45. Бюджетные системы (Шпаргалка)
46. Источники финансирования учреждений культуры и культурных программ. Технология планирования.
47. Технико-экономическое обоснование совершенствования информационной системы бюджетной организации
48. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год
50. Шпоры по бюджетной системе
51. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
52. Хламидийная инфекция. Механизмы взаимодействия с иммунной системой организма-хозяина
53. Эволюция мировой валютной системы, формы международных расчетов, платежный баланс России
58. Расчет электрического привода механизма подъема башенного крана
59. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации
61. Источники финансирования учреждений культуры и культур-ных программ. Технология планирования
62. Система электронных расчетов. Учет операций по электронным платежам
63. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
64. Механизм функционирования кредитной системы
66. Расчет показателей системы национальных счетов на базе имеющейся статистики
68. Расчет ВНП двумя методами. Система национальных счетов
69. Организация бухгалтерского учета в бюджетных медицинских учреждениях
73. Файловая система NTFS Механизм EFS
74. Механизмы межпроцессных взаимодействий в операционной системе Unix
75. Бюджетный менеджмент в условиях формирования системы бюджетирования, ориентированного на результат
76. Механизмы взаимодействия адаптации личности с политической системой
77. Бюджетно-налоговая система РФ
78. Облигационный механизм финансирования инвестиций в корпоративном секторе российской экономики
79. Внутрифирменные расчеты: их принципы, механизмы и особенности
80. Международные межбанковские системы безналичных расчетов
81. Механизм безналичных расчетов, используемых коммерческими банками
82. Система межбанковских расчетов SWIFT
83. Анализ развития системы безналичных расчетов на основе банковских пластиковых карточек
84. Бухгалтерский учет расчетов с поставщиками и подрядчиками (на примере ООО "МПС системы")
85. Система учета и аудита расчетов по оплате труда
89. Механизмы правового регулирования вексельных расчетов в Российской Федерации
90. Понятие учреждения и его место в системе юридических лиц
91. Система механизмов обеспечения и защиты прав и свобод
92. Судебная система Российской империи по Учреждению судебных установлений 1864 г.
93. Безопасность в системе Windows Vista. Основные службы и механизмы безопасности
94. Модернизация системы автоматизированных информационных технологи в казначействе
97. Расчет структурной надежности системы
98. Расчет структурной надежности системы
99. Система математических расчетов MATLAB
100. Развитие системы благотворительных учреждений императрицы Марии Федоровны