Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Лицензионно-разрешительная система как институт административного права Российской Федерации

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

Оглавление Введение Глава I. Лицензионно-разрешительная система в РФ § 1.1 Понятие и особенности разрешительной системы § 1.2 Разрешительное производство Глава II. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации § 2.1 Организация работы органов внутренних дел по обеспечению правил разрешительной системы § 2.2 Порядок выдачи разрешений на приобретение и хранение оружия и боеприпасов Заключение Список нормативных актов и учебной литературы Введение Актуальность темы и научная и практическая значимость исследуемой проблемы. Под лицензионно-разрешительной системой в широком смысле понимается закрепленный в правовых нормах порядок, предусматривающий обязательность получения от уполномоченных государственных органов лицензий (разрешений) на совершение определенных действий или получение определенных правомочий предприятиями, учреждениями, объединениями либо отдельными гражданами. Лицензионно-разрешительная система распространяется в широкой сфере общественных отношений. Так, в области государственной тайны лицензируется деятельность предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и оказанием услуг по защите государственной тайны, в области оборота специальных технических средств регулируется деятельность физических и юридических лиц, связанных с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи технических средств для негласного получения информации. Такой специфический характер данной деятельности и определяет актуальность выбранной мной темы. В теоретическом плане, рассмотрение данной проблемы необходимо для более глубокого изучения научных основ лицензионно-разрешительной системы. С практической же точки зрения, раскрываемая в моей работе тема позволит мне применить знания в данной области в ходе служебно-боевой деятельности по защите и охране Государственной границы Российской Федерации. Разработанность исследуемой проблемы. Изучаемый вопрос в недостаточном объеме раскрыт в доступной мне научной литературе. В основном рассматриваются общие положения разрешительной системы и разрешительное производство, однако участие федеральных органов исполнительной власти в ее осуществлении не рассматривается. С учетом этого, при подготовке своей курсовой работы я использовал учебники профессора Коренева А.П. и Бахраха Д.Н., а также нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности. Научная проблема моей работы состоит в рассмотрении сущности и особенностей разрешительной системы и разрешительного производства, а также участия в них лицензирующих органов. Объектом данной курсовой работы является лицензионно-разрешительная система как институт административного права Российской Федерации. Исходя из этого можно выделить предмет - федеральные органы исполнительной власти, участвующие в осуществлении лицензионно-разрешительной системы. Целью моей курсовой работы является более глубокое изучение проблемы участия федеральных органов исполнительной власти в осуществлении лицензионно-разрешительной системы.

На основе данной цели я определил для себя основные задачи: уточнить и дополнить понятие разрешительной системы и ее особенности; раскрыть содержание разрешительного производства; изучить организацию работы органов внутренних дел по обеспечению правил разрешительной системы; подробнее рассмотреть порядок выдачи разрешений на приобретение и хранение оружия и боеприпасов. Положения, выносимые на защиту. Таким образом, для защиты я полагаю вынести следующие утверждения: разрешительная система в Российской Федерации – это урегулированная правом совокупность специфических общественных отношений субъектов административной власти с гражданами и организациями; разрешительное производство осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в семь стадий; органы внутренних дел как структурное подразделение Министерства внутренних дел осуществляют лицензионно-разрешительную деятельность; органы внутренних дел выдают разрешения на приобретение и хранение оружия и боеприпасов. Исходя из всего указанного выше перейдем к рассмотрению первой главы моей курсовой работы – лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации. Глава I. Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации §1.1 Понятие и особенности разрешительной системы Разрешительная система - это урегулированная правом совокупность общественных отношений субъектов административной власти с гражданами и организациями, возникающих в связи с выдачей разрешений на занятие определёнными видами деятельности и последующим надзором за соблюдением правил и условий осуществления разрешенной деятельности. Цель разрешительной системы - обеспечение безопасности граждан, общества, государства. Некоторые виды общественно полезной деятельности (управление автомобилями, производство оружия и т.д.), если они осуществляются непрофессионально, без соблюдения необходимых правил, могут причинить большой вред обществу. Поэтому ею могут заниматься только те, кто получил на это разрешение компетентного органа, без разрешения совершать такие действия нельзя. Эта система призвана защищать граждан, общество, государство от вреда, который может быть причинен неправильным осуществлением деятельности, в отношении которой установлен относительный запрет. В разрешительной системе можно выделить четыре главных элемента: 1) наличие относительного запрета. Он может быть прямо или косвенно закреплен правовой нормой. Чаще всего это делается косвенно: устанавливается, что заниматься определенной работой можно только при наличии разрешения на это; 2) деятельность по выдаче разрешений, осуществляемая субъектами функциональной власти в отношении граждан, организаций, организационно им не подчиненных. Для не властной стороны это означает получение разрешения. Сейчас разрешения чаще всего называют лицензиями, но достаточно широко используются и другие названия: право на управление (автомобилем, катером и т. д.), допуск (к государственной тайне, к определенной работе), квалификационный аттестат (например, специалиста по таможенному оформлению), квота и т. д. Разрешение, как правило, дается уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в порядке, установленном правовыми актами.

Выдача разрешений – центральный элемент системы, поэтому она и называется разрешительной; 3) надзор за соблюдением лицензиатами и иными субъектами, получившими разрешения, правил и условий при осуществлении соответствующей деятельности; 4) применение принудительных мер для прекращения нарушения правил, условий разрешенной деятельности и привлечение виновных к юридической ответственности. Разрешения, выдаваемые в рамках рассматриваемой системы, и все складывающиеся при этом отношения следует отличать от смежных явлений. Во-первых, от разрешений, выдаваемых линейным руководителем своему подчиненному, как разового характера (например, санкция прокурора на совершения следователем прокуратуры обыска), так и путем предоставления определенного полномочия (например, налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных). Здесь существуют совсем иные отношения, процедуры, отсутствует возможность административного принуждения. Во-вторых, от разрешений на совершение единичных действий, таких, как выдача визы для выезда из России, разрешение на сдачу экзамена, разрешение на ранний брак. Так, ст. 13 Семейного кодекса РФ установлено, что по просьбе жениха или невесты может быть дано разрешение вступить в брак лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, хотя по общему правилу брачный возраст равен восемнадцати годам. В названных и иных подобных случаях совершается действия единичные, не связанные с обеспечением безопасности, а потому не подлежащие последующему надзору. Представляется, что разрешение на совершение разовых действий, даже если они называются лицензиями (на отстрел лося, косулей, например), находится за рамками разрешительной системы. В-третьих, то же самое можно сказать и о документах об окончаний образовательных учреждений. Известно, что диплом о высшем образовании позволяет занимать соответствующие должности (врача, прокурора и др.). Он действует пожизненно, но сам по себе документ об образовании – только одно из предварительных условий занятия должности: нужен еще приказ о назначении на должность. А если врач хочет самостоятельно заниматься медицинской деятельностью, он должен получить на это лицензию. Допуск к работе с секретными материалами, принятия на работу водителя и т. д. производится при наличии у лица разрешения и приказа линейного руководителя. Здесь можно говорить о специфике взаимоотношений, поскольку в последующем надзор осуществляют и линейный руководитель, и орган функциональной власти. Во многом схоже с разрешительной системой государственная регистрация. Но это два разных способа, принадлежащие к разным методам административного воздействия. При регистрации граждан, транспортных средств, сделок с недвижимостью и т. д. не принимается административный акт, разрешающий деятельность. Регистрация состоит в проверке законности фактов, их официальном признании и последующем учете. А выдаче разрешений с последующим надзором связана с определенными видами деятельности, правонаделением соответствующих субъектов. Разрешительная система органично сочетает личный (частный) и публичные интересы. Но ее применение в большом объеме, чем это необходимо, порождает напряженность в отношениях с субъектами государственной власти, способствует развитию бюрократизма.

Некоторые институты административного права в более конкретизированном виде регулируются налогово-правовыми нормами. Например, есть соответствие между следующими административно-правовыми и налогово-правовыми институтами: контроль и надзор налоговый контроль; административный процесс налоговый процесс. Налоговое и гражданское право регулируют имущественные отношения, связанные с институтом собственности. Их объединяет объект правового регулирования отношения собственности. Они различны по методу правового регулирования. Гражданское право регулирует отношения между частными лицами. Налоговое между частными лицами и государством, его органами, наделенными властными полномочиями и реализующими публичные функции. Гражданское относится к частноправовым отраслям, налоговое к публично-правовой отрасли. 10.PСИСТЕМА (КЛАССИФИКАЦИЯ) НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НК РФ предусматривает одну классификацию налогов и сборов: все налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации, делятся на федеральные, региональные и местные (п. 1 ст. 12 НК РФ)

1. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

2. Понятие административно-правового отношения

3. Понятие механизма правового государства

4. Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности

5. Государственный служащий: понятие и правовой статус

6. Понятие гражданско-правового договора и принципы его заключения
7. Понятие гражданско-правовых сделок
8. Понятие и правовой режим недвижимости в России

9. Понятие экономико-правового механизма природопользования и охраны окружающей естественной среды

10. Основы теории и основные понятия процесса хроматографического разделения

11. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов

12. Правовое положение космического пространства и космических объектов

13. Планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и при режиме чрезвычайной ситуации

14. Таможенное оформление: понятие, правовая основа, стадии, цели, участники

15. Понятие, виды административно-правовых режимов и их правовое регулирование

16. Понятие и конституционно-правовые основы института гражданства

Набор кастрюль Nadoba "Maruska" (малый).
Вся посуда серии Maruska изготовлена из высококачественной нержавеющей стали 18/10. Толщина стенок - 0,6 мм. Прочное трехслойное
3393 руб
Раздел: Наборы кастрюль
Набор крепированной бумаги, 10 рулонов.
Крепированная бумага прекрасно подходит для воплощения творческих идей не только детей, но и взрослых. Насыщенный цвет бумаги сделает
359 руб
Раздел: Самоклеящаяся, флуоресцентная, перламутровая и прочие
Настольная семейная игра "Кошки-мышки. Сырная охота".
Четыре маленьких мышонка карабкаются на гигантский сыр и соскальзывают вниз через отверстия. Цель погони - заполучить 5 лакомых кусочков
685 руб
Раздел: Игры на ловкость

17. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД

18. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

19. Понятие государственного режима

20. Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности

21. Соотношение понятий "система права" и "правовая система"

22. Понятие права и признаки правового государства
23. Правонарушения (понятия, предпосылки, факторы, объекты, субъекты)
24. Лизинг - понятие, правовое регулирование, международная унификация

25. Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе

26. Понятие и сущность административно – правового регулирования

27. Таможенно-правовые нормы, понятие и виды

28. Понятие, виды и правовое положение коммерческих банков

29. Об определении понятия “правовая психология”

30. Понятие объекта преступления

31. Правовой режим лесного фонда. Понятие и состав лесного фонда

32. Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды

Швабра для пола, с отжимом.
Швабра может использоваться для мытья пола, стен и окон. Пригодна для чистки ковров. Моющая губка - 27 см. Ручка - телескопическая, длина
331 руб
Раздел: Швабры и наборы
Игра "Городки".
Игра в городки заключается в выбивании фигур, построенных из пяти городков, с ограниченной площадки, называемой "городом",
378 руб
Раздел: Городки
Конструктор "Цветной", 65 деталей.
Конструктор - это игра развивающая кругозор, знакомящая с различными формами и цветами, а также развивающая воображение Вашего ребёнка.
584 руб
Раздел: Деревянные конструкторы

33. Объекты земельных отношений. Понятие земли. Виды земель

34. Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль.

35. Административно-правовые нормы: понятия, признаки и виды

36. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование

37. Понятие, классификация и юридическое значение правовых актов управления

38. Административно-правовой режим (понятия, виды)
39. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание, функции
40. Объект, предмет и основные понятия психологии правозащитной деятельности

41. Понятие должностное лицо в законодательстве и правовой науке

42. Понятие и виды объекта преступления

43. Понятие и виды объектов гражданского права

44. Понятие и виды объектов, имущества, вещей в гражданском праве Украины

45. Понятие и виды рабочего времени. Режимы рабочего времени

46. Понятие и виды финансово-правовых норм

47. Понятие и конституционно-правовая сущность правотворчества

48. Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности

Фигурки "FIFA 2018. Забивака. Celebrating", 3 штуки, 6 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
449 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Карандаши цветные Faber-Castell "Grip", 12 цветов.
Эргономичная треугольная форма корпуса карандаша "Grip" обеспечивает правильный захват карандаша тремя пальцами. Массажные
627 руб
Раздел: 7-12 цветов
Сушилка для белья Vileda "Мультифлекс".
Компактная (занимает мало места, удобно размещать даже в небольшом помещении). Очень устойчивая. С защитным покрытием от воздействий
5739 руб
Раздел: Сушилки напольные

49. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания

50. Понятие права в общесоциальном смысле. Правовой статус личности

51. Понятие предприятия как имущественного комплекса и правовые вопросы его наследования

52. Понятие рынка труда, занятости, трудоустройства и права граждан в области занятости. Правовой статус безработного. Права и обязанности безработного

53. Понятие фактических ошибок и их правовые последствия

54. Понятие, объекты и субъекты права пользования недрами
55. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
56. Понятия, виды и признаки правовых актов управления

57. Правовое понятие и виды документов на машинном носителе

58. Понятие и система международно-правовых средств обеспечения международной безопасности

59. Сущность понятия и классификация политических режимов

60. Основы логики: понятия по объему и умозаключения

61. Понятие колебательного явления. Бифуркация. "Жесткие" и "мягкие" режимы

62. Экономико-правовое понятие собственности

63. Понятие государственного бюджета (Доклад)

64. Понятие опровержения и способы опровержения

Этажерка для обуви, 5 полок.
Собрать всю обувь в одно место, строго распределить ее для аккуратного хранения помогут пластиковые этажерки для обуви от компании
812 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи
Шар предсказаний, 12 см.
Если вы из той породы людей, которые предпочитают сто раз подумать, тогда купить магический шар будет неплохим вариантом. Он не примет
565 руб
Раздел: Прочее
Качели Фея "Чарли 3 в 1".
Многофункциональная модель качелей Фея Чарли 3 в 1 трансформируется в: - качели, - стульчик, - шезлонг. Универсальные качели предназначены
2935 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги

65. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

66. Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)

67. Понятие, основные черты субъектов административной юрисдикции

68. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

69. Финансовые и правовые основы полного товарищества

70. Договор купли-продажи, договор имущественного найма, понятие и виды договора перевозки грузов
71. Понятие гражданского права как отрасли права
72. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях

73. Правовые основы наследования в Российской Федерации

74. Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ

75. Понятие и признаки юридического лица

76. Понятие и особенности аграрных правоотношений (Контрольная)

77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

78. Соотношение понятий "единство власти" и "разделение властей"

79. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях

80. Понятие трудового права. Предмет науки трудового права

Коробка для хранения обуви, 610x340x130 мм.
Материал: полипропилен. Размер: 610x340x130 мм.
550 руб
Раздел: Короба, чехлы для обуви
Перчатки виниловые одноразовые, размер M, 100 штук.
Виниловые одноразовые перчатки применяются во время разных видов работ: в пищевой сфере, косметологии, при уборке. Перчатки мягкие и
305 руб
Раздел: Перчатки
Трусики Merries Юниор, 12-22 кг, экономичная упаковка, 38 штук.
Изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь, удобны в период обучения малыша к горшку; надеваются и
1448 руб
Раздел: Обычные

81. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

82. Понятие государственной службы и ее виды

83. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

84. Понятие и содержание основ конституционного строя РФ

85. Понятие, сущность и содержание основных прав, свобод и обязанностей граждан России

86. Понятие международного договора
87. Понятие и структура компетенции местного самоуправления
88. Государственный долг: понятие, состав и его обслуживание (по Казахстану)

89. Возникновение и развитие, понятие и признаки права. Понятие правосознания, основные функции, виды

90. Юридическая ответственность: понятие виды и принципы

91. Понятие правонарушений и их виды

92. Понятие права, и современный подход к типологии права

93. Понятие надлежащего исполнения обязательств

94. Понятия и виды прав на чужие вещи. Установление, защита и прекращение сервитутов

95. Основные понятия в римском праве (шпаргалка)

96. Понятие и сущность юридического лица

Рюкзачок малый "Вспыш".
Легкий и компактный дошкольный рюкзачок - это красивый и удобный аксессуар для вашего ребенка. В его внутреннем отделении на молнии легко
436 руб
Раздел: Детские
Сменный фильтр "Барьер-6", 3 штуки.
Сменная кассета Барьер-6 «для жесткой воды» благодаря повышенному содержанию ионообменной смолы более эффективно снижает жесткость
741 руб
Раздел: Фильтры для воды
Машина-каталка "Авторалли", цвет: синий.
С такой каталкой, которая очень похожа на автомобиль марки BMW, любой ребенок почувствует себя участником соревнований по авторалли.
1073 руб
Раздел: Каталки

97. Биржа: понятие и значение

98. Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности

99. Право: понятие, признаки, виды, функции, принципы

100. Понятие, классификация и содержание основных функций государства


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.