![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Система учреждений и органов государства исполняющих наказание |
1. , и контроль за нимиИсполнение уголовных наказаний признается исключительной прерогативой (функцией) государства, для осуществления которой, как правило, создаются специализированные государственные учреждения и органы. Метод наказания Вид учреждения (органа) Категория осужденных Условное наказание в виде ограничения свободы Исправительный центр Осужденные без изоляции от общества в условиях осуществления за ними надзора Арест Арестные дома Исправительные и обязательные работы, контроль за поведением лиц, осужденных условно Уголовно-исполнительные инспекции Контроль за поведением лиц, осужденных условно Содержание в дисциплинарной воинской части Дисциплинарные части Минобороны России Осужденные военнослужащие Лишение свободы по приговору суда Исправительные учреждения: - исправительные колонии общего, строгого или особого режима- воспитательные колонии - тюрьмы- лечебные исправительные учреждения - колонии-поселения- следственные изоляторы Совершеннолетние осужденныеНесовершеннолетние осужденные, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года Осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений. Для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией. Осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, если срок лишения свободы не превышает пяти лет, а также осужденные впервые к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести. Осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. На исправительные учреждения возлагаются конкретные задачи по достижению целей уголовного наказания, уголовно-исполнительного законодательства, закрепленных в ст. 1 Уголовно-исполнительном Кодексе РФ (УИК РФ). Одной из них является задача исполнения приговора суда в соответствии с правилами, установленными уголовно-исполнительным и иным законодательством. Учреждения и органы исполняют указанное в приговоре суда наказание как совокупность карательных правоограничений, а при исполнении отдельных видов наказаний применяют средства исправительного воздействия на осужденных. Однако этим задача исполнения приговора не исчерпывается. Учреждения и органы, исполняющие наказания, обязаны добиться исполнения приговора в части применения принудительных мер медицинского характера (ст. 18 УИК), взыскания материального ущерба, причиненного преступлением (ч. 2 ст. 107 УИК). Важной задачей учреждений и органов, исполняющих наказания, является обеспечение процесса исправления осужденных, создание условий для формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ст. 9 УИК). Задача обеспечения процесса исправления осужденных приоритетная и наиболее сложная в числе задач, стоящих перед системой учреждений и органов, исполняющих наказания. Задача специального (частного) предупреждения преступлений считается выполненной в том случае, когда осужденный не совершает нового преступления во время отбывания наказания.
Для этого осужденные к лишению свободы изолируются от общества, а отдельные их категории — друг от друга. Организуется охрана и постоянный надзор за их поведением в местах лишения свободы, ограничиваются их субъективные права. Общепредупредительная задача решается учреждениями и органами, исполняющими наказание, через реализацию в полном объеме и в точном соответствии с законом карательных правоограничений. Только этим оказывается общепредупредительное воздействие на граждан, не имеющих твердых моральных установок и вследствие этого склонных к совершению преступлений. Наряду с перечисленными основными задачами учреждения и органы, исполняющие наказания, выполняют различного рода вспомогательные или обеспечивающие функции. Особенно это характерно для исправительных учреждений, задачи которых существенно дополняются Законом Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”. На учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы (исправительные учреждения), возлагаются конкретные задачи по достижению целей уголовного наказания, целей и задач уголовно-исполнительного законодательства. Данные цели реализуются с помощью указанных в ч. 2 ст. 9 УИК основных средств исправления. Это установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Задача обеспечения режима исполнения (отбывания) наказания для исправительных учреждении основная. Для выполнения данной задачи в исправительных учреждениях ведется в установленном порядке учет осужденных, их распределение по отрядам и объектам труда, осуществляется постоянный надзор за поведением осужденных и лиц, работающих вместе с ними (технический и административный персонал), поддерживается необходимая степень изоляции от внешнего мира и различных групп осужденных. С целью обеспечения правопорядка принимаются меры по поддержанию дисциплины и порядка среди осужденных, применению к ним дисциплинарных взысканий и мер поощрения. Важнейшая задача исправительных учреждений — организация труда осужденных к лишению свободы. Для этого учреждения, исполняющие лишение свободы, привлекают осужденных к труду с учетом их пола, возраста, состояния здоровья, трудоспособности и, по возможности, специальности на промышленных предприятиях, принадлежащих исправительным учреждениям, либо на предприятиях иных форм собственности. Осужденные могут трудиться по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждений, а также заниматься индивидуальной трудовой деятельностью. Задача проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы поставлена перед всем персоналом исправительного учреждения. Она реализуется путем проведения нравственного, правового, трудового, физического и иных форм воспитания. Индивидуальная работа с осужденными — один из основных методов воспитательной работы. Она проводится на основе изучения личности каждого осужденного и с широким применением методов психолого-педагогического воздействия.
Определенное воспитательное воздействие имеет религиозное обучение и образование осужденных. Для решения задач получения общего образования и профессиональной подготовки в исправительных учреждениях создаются необходимые условия. Наиболее интенсивно проводится общеобразовательное обучение и профессиональная подготовка осужденных в воспитательных колониях. Перед исправительными учреждениями стоят и другие, только им присущие задачи. Так, перед исправительными учреждениями поставлена задача обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденных. Для ее реализации в ст. 13 Закона Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” устанавливаются обязанности учреждений, исполняющих наказания, по созданию условий для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных к лишению свободы, охраны их здоровья. Сюда же может быть отнесена обязанность по созданию надлежащих материально-бытовых и медико-санитарных условии отбывания наказания. Одна из задач исправительных учреждений – социальная защита персонала мест лишения свободы, обеспечение его безопасности – вытекает из положении действующего законодательства (в частности, п. 13 ст. 2 Закона Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”), а также норм международных актов. В частности, в Минимальных стандартных правилах обращения с осужденными рекомендуется принимать во внимание исключительно трудные условия работы персонала в пенитенциарных учреждениях и обеспечивать соответствующие льготы и условия труда. Учреждения, исполняющие лишение свободы, имеют задачей проведение оперативно-розыскной деятельности, регламентируемой Федеральным законом Российской Федерации “Об оперативно-розыскной деятельности”. Кроме того, они обязаны оказывать содействие другим органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (милиции, органам безопасности), что является законодательной основой для взаимодействия исправительных учреждений с указанными структурами. Под контролем за учреждениями и органами, исполняющими наказания, следует понимать систему наблюдения и проверки соответствия их деятельности требованиям уголовно-исполнительною законодательства и иных нормативных правовых актов с целью выявления и устранения имеющихся' нарушений и их предупреждения в будущем. Учреждения и органы, исполняющие наказания, виды и порядок контроля за их деятельностью при реализации наказания определены в гл. 3 УИК. Регламентированный в данной главе контроль может быть классифицирован по различным основаниям. В зависимости от субъектов, которые его осуществляют, различаются: международный, государственный, общественный контроль. Международный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, предусмотрен международными пактами о правах человека, в первую очередь Всеобщей декларацией прав человека ( 1948 г. ), Международным пактом о гражданских и политических правах ( 1966 г. ), Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ( 1984г.
Одним из видов замены назначенного наказания более мягким является и замена смертной казни лишением свободы. УПК РФ устанавливает общее правило: вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание. Вместе с тем в ряде случаев инициативу может проявить и сам осужденный. Ходатайство осужденного направляется не непосредственно в суд, а передается администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, которая, прежде чем обращаться в суд, должна провести определенную подготовительную работу. Осужденный, участвующий в судебном заседании, и защитник вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы, т.Pе. они пользуются всеми правами стороны в судебном процессе. На заседании суда первым выступает представитель учреждения или органа, подавшего представление, который докладывает существо вопроса, ссылается на представленные документы, дает характеристику осужденному
2. В чем Некрасов видит свой долг перед народом и какие задачи ставит перед искусством своего времени?
3. Система криптозащиты в стандарте DES. Система взаимодействия периферийных устройств
4. Організаційна система управління природокористуванням України
5. Система периодического учета запасов и система непрерывного учета запасов
10. Системы цифрового управления гибкими производственными системами (ГПС)
11. Учреждения, исполняющие наказания
13. Социокультурные основы развития воспитательной системы образовательного учреждения
14. Проблемы перехода учреждений уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции РФ
15. Понятие учреждения и его место в системе юридических лиц
16. Условия отбывания наказания осуждёнными в исправительных учреждениях
17. Развитие системы благотворительных учреждений императрицы Марии Федоровны
18. Анализ системы мотивации в учреждении образования
19. Система воспитания подрастающего поколения и место детских учреждений в этой системе
20. Процедуры проверки внутренней системы контроля предприятия, организации, учреждения
21. Новые системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
26. Финансовые учреждения Российской империи в XVII – XIX веке
27. Разработка системы задач (алгоритмы-программы) по дискретной математике
29. Попечительский совет – общественная форма управления образовательным учреждением
30. Задачи, деятельность эксперта в системах моделирования
32. Бухгалтерский учет основных средств в бюджетных учреждениях
35. Теоретическое обоснование инновационного развития общеобразовательных учреждений
36. Источники финансирования учреждений культуры и культурных программ. Технология планирования.
41. Менеджмент в социально-культурной сфере. Учет деятельности учреждения культуры
42. Ведение делопроизводства в организации, учреждении
43. Система налоговых органов, их функции и задачи
45. Социально–педагогическое консультирование детей, воспитывающихся в условиях сиротских учреждений
46. Специализированные учреждения ООН
47. Консульские учреждения: порядок их создания и назначения консула
48. Федеральные земельные учреждения Германии
49. Изменения в учреждениях. “Положение о земских участковых начальниках”
50. Вопросы оформления учреждениями права пользования земельными участками
51. Учреждения
52. Современная психология: ее задачи и место в системе наук
53. Стандартизация в области сетевого планирования учреждений
58. Система наказания в новом УК
59. Цели и задачи формирования отраслевой информационной системы
60. Об анимационной деятельности в туристских и спортивно-оздоровительных учреждениях
61. Источники финансирования учреждений культуры и культур-ных программ. Технология планирования
62. Европейская система центральных банков: организация и задачи деятельности
63. Экономические основы деятельности учреждений социального обслуживания
64. Роль кредитных учреждений на европейском финансовом рынке и тенденции их развития
65. Учреждения: организационно-правовой аспект
66. Кредитование физических лиц учреждениями Сберегательного Банка России
67. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях
68. Акты органов военного управления и организация делопроизводства в воинских частях и учреждениях
69. Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов
74. Вопросы подобия системы заполнения насосов перед пуском эксгаустером
75. Воспитание гражданина - основные идеи, система, цель и задачи, условия реализации
76. Преимущества системы банк-клиент перед традиционными способами обслуживания
79. Организация и тушение пожаров в театрах и культурно-зрелищных учреждениях
80. Делопроизводство в учебном учреждении
81. Доходы и расходы образовательного учреждения
82. Начисления и удержания заработной платы на примере исправительного учреждения
83. Организация бухгалтерской службы образовательного учреждения "Профессиональное училище №10"
84. Правила составления финансовой отчетности бюджетного учреждения
85. Учет и анализ иатериальных запасов в учреждениях здравоохранения
89. Учет финансового результата в бюджетном учреждении
90. Бухгалтерский учет в банковских учреждениях
92. Актуальные вопросы управления автономным учреждением
93. История криминалистики и криминалистических учреждений
94. Особенности пенсионного обеспечения работников образовательных учреждений
95. Понятие уголовно-исполнительного права РФ. Задачи и система курса
96. Понятие, система и задачи уголовного права
97. Понятие, система и задачи уголовного права