Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Защита местного самоуправления

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

ПЛАН: I. ОБЩИЕ ПРНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 3. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫI. ОБЩИЕ ПРНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В соответствии с осуществляемой в стране реформой местного управления на принципах самоуправления население муниципального образования получает право на самостоятельное решение вопросов местного значения. Муниципальным образованием действующее законодательство определяет любое городское или сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иную населенную территорию, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Такими муниципальными образованиями являются: город, район в городе, поселок; сельские поселения (село, деревня, станица, хутор); район (уезд); волость, сельский округ (группа сельских населенных пунктов с закрепленными за ними территориями), сельсовет и другие. Конкретные виды муниципальных образований устанавливаются в соответствии с законами субъектов РФ с учетом исторических и иных местных традиций (так, в соответствующих законах республик в составе РФ используются национальные названия муниципальных образований: кожууны, сумоны, арбаны, улусы и т.п., не меняющие, однако, принципа территориального или поселенческого объединения населения). Реализация населением конституционного права на местное самоуправление возможна либо непосредственно, либо через создаваемые им органы местного самоуправления и избираемых должностных лиц. Оставляя за непосредственными формами прямого волеизъявления населения (местный референдум, сход и т.п.) право на принятие решений по принципиальным, наиболее существенным вопросам местного значения (на него могут быть вынесены вопросы распоряжения муниципальной собственностью, строительства или приобретения объектов муниципального хозяйства, планы и программы развития муниципального образования), необходимо признать, что регулярная, повседневная деятельность по осуществлению местного самоуправления и, в частности, по управлению муниципальным хозяйством, практически невозможна вне системы органов местного самоуправления, наделенных определенной компетенцией, необходимой для осуществления возложенных на них населением функций. Статья 1 Федерального закона &quo ;Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации&quo ; дает следующее определение органов местного самоуправления: &quo ;Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти&quo ;. Органы местного самоуправления решают две группы вопросов: а) вопросы местного значения, б) выполнение отдельных государственных полномочий. Основным содержанием деятельности органов местного самоуправления является решение вопросов местного значения. Фактически они определяют функции местного самоуправления, его компетенцию.

Решение вопросов местного значения население осуществляет, как правило, через создаваемые им органы местного самоуправления, путем делегирования этим органам собственных прав, принадлежащей только населению компетенции. Структура таких органов определяется населением самостоятельно. (Поскольку органы местного самоуправления являются одним из элементов организации управления в государстве, государство неизбежно опирается на них при решении вопросов государственной политики. Главное в этом вопросе - не допустить, чтобы взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в единых целях не превратилось в диктат &quo ;сверху - вниз&quo ;, в том числе и по вопросам, не нуждающимся в государственном регулировании.) Органы местного самоуправления создаются прежде всего в связи с делегированием им части полномочий населения на решение вопросов местного значения, с одновременным наделением соответствующей достаточной компетенцией. Поэтому органы местного самоуправления можно классифицировать по: механизму делегирования полномочий; качеству делегированных полномочий; количеству делегированных полномочий. Классификация по механизму делегирования полномочий Конституция России закрепляет только один из многих возможных принципов классификации: по способу их образования, механизму делегирования населением своих полномочий. &quo ;Местное самоуправление осуществляется гражданами . через выборные и другие органы местного самоуправления&quo ; (часть 2 статьи 130 Конституции РФ), причем для выборных органов порядок создания определяется в соответствии с законодательством и уставами муниципальных образований. Порядок создания других органов определяется в соответствии с уставами муниципальных образований. Под &quo ;другими&quo ; тут необходимо понимать органы, созданные иным, не выборным, путем (например, сформированные путем делегирования представителей других органов или организаций; созданные соответствующим решением уполномоченного на то органа или должностного лица и т. д.). Принципиальное различие между такими органами состоит в том, что через выборный механизм население напрямую наделяет соответствующие органы собственной, принадлежащей только ему компетенцией, позволяющей осуществлять управление муниципальным хозяйством в полном объеме полномочий собственника. Все остальные, не выборные органы создаются именно для обеспечения делегированных полномочий и не располагают собственной компетенцией. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено наличие выборного должностного лица - главы муниципального образования, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, а также должности иных выборных должностных лиц местного самоуправления (так, в Псковской области предусматривается выборная должность шерифа - руководителя муниципальной милиции, возможны выборы управляющего муниципальным хозяйством, муниципального казначея и т. д.). Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования.

Наряду с выборными должностными лицами в управлении муниципальным хозяйством, как правило, принимают участие иные должностные лица, назначаемые или утверждаемые в должности компетентным органом или должностным лицом и входящие в категорию муниципальных служащих. Классификация по качеству делегируемых полномочий Кроме различного механизма делегирования полномочий (создания органов), необходимо классифицировать органы местного самоуправления по качеству делегируемых им полномочий. Такая классификация предусматривает наличие органов местного самоуправления, наделенных представительными, исполнительными и контрольными полномочиями по решению вопросов местного значения. При этом представительные и контрольные полномочия делегируются, как правило, одному органу (представительному), но население может создать и отдельный, специальный орган, наделенный контрольными полномочиями (контрольный комитет, счетная палата и т. п.). Обязательным выборным органом, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования, является представительный орган местного самоуправления, состоящий из депутатов, избираемых на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местное самоуправление - власть, наиболее приближенная к населению. Близость определяется не столько ее местом в иерархической лестнице, сколько теми функциями, которые она выполняет. Занимаясь вопросами местного значения, она должна решать их в интересах населения. Поэтому муниципальное управление предусматривает обязательное наличие представительных органов местного самоуправления, за исключением случаев, когда их функции может выполнять сход. Закон определяет исключительное ведение представительных органов: 1.принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом муниципального образования; 2.утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3.принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении; 4.установление местных налогов и сборов; 5.установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью; 6.контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований (часть 2 статьи 15 Федерального закона &quo ;Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации&quo ;). К полномочиям представительных органов местного самоуправления необходимо отнести и право издания обязательных постановлений. По определению, &quo ;главное отличие муниципального закона (обязательного постановления) от законов государственных состоит в том, что первый имеет силу только для территории муниципального образования и относится лишь к вопросам местного значения, предметам муниципального хозяйства и благоустройства&quo ;. Виды нормативных актов, которые имеют право принимать органы местного самоуправления, перечисляются в уставе муниципального образования и в законах субъектов РФ.

Для обеспечения защиты прав потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируют соответствующие структуры. Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) 1. Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами. 2. Статья 46. Защита интересов неопределенного круга потребителей Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий

1. Система органов местного самоуправления муниципального образования (на примере городского округа "Город Заринск" Алтайского края)

2. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

3. Формирование и использование местного бюджета муниципального образования

4. Гарантии и защита прав местного самоуправления

5. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

6. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
7. Гарантии и защита прав местного самоуправления
8. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления

9. Правовые формы защиты интересов местного самоуправления

10. Местное самоуправление в зарубежных странах

11. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

12. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование

13. Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ

14. Местное самоуправление

15. Устав муниципального образования и его роль в М.С.У.

16. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

Ежедневник недатированный "Чемпионат мира по футболу 2018. Эмблема", синий, А5, 176 листов.
Ежедневник недатированный. Формат: А5. Количество листов: 176. Твердый переплет. Термотиснение. Ляссе.
519 руб
Раздел: Канцтовары, хобби
Кепка "Zabivaka", взрослая, размер 58.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Размер: 58.
471 руб
Раздел: Брелоки, магниты, сувениры
Подгузники Huggies Elite Soft, (1), до 5 кг, 27 штук.
Подгузники Huggies Classic обеспечат надежную защиту вашего малыша. Детские подгузники стали еще удобнее. Благодаря дополнительному слою,
384 руб
Раздел: 0-5 кг

17. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

18. Финансовые основы местного самоуправления

19. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

20. Органы местного самоуправления

21. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

22. Потитика местного самоуправления
23. Теоретико-методологические аспекты управления муниципальным образованием
24. Местное самоуправление в Великобритании

25. Понятие система органов местного самоуправления

26. Формирование органов местного самоуправления

27. Законодательное обеспечение местного самоуправления

28. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

29. Понятие предметов ведения местного самоуправления

30. Организационные формы осуществления местного самоуправления

31. Основные принципы местного самоуправления

32. Административные учреждения штатов и местное самоуправление в США

Фоторамка на 11 фотографий С31-021 Alparaisa "Family", коричневый, 47x53,5 см.
Размеры рамки: 47x53,5 cм. Размеры фото: - 10х15 см (4 штуки), - 15х10 см (7 штук). Фоторамка-коллаж для 11-ти фотографий. Материал:
868 руб
Раздел: Мультирамки
Портфель "Attache", A4, серый.
Одно отделение.
375 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением
Пенал-книжка для начальной школы "Ever After High", 21x14 см.
Пенал-книжка для начальной школы. 1 отделение, держатели письменных принадлежностей. Застегивается на молнию. Размер: 21х14х3 см.
303 руб
Раздел: Без наполнения

33. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

34. Финансовые основы местного самоуправления

35. История становления местного самоуправления в России

36. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты

37. Акты органов местного самоуправления

38. Основные принципы местного самоуправления
39. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления
40. Рынок заимствований субъектов РФ и муниципальных образований: будущее за публичным долгом

41. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ

42. Мониторинг качества жизни населения муниципального образования

43. Проблемы стратегического развития местного самоуправления с позиций институциональной экономической теории

44. Местное самоуправление в г. Москве

45. Организационные основы местного самоуправления в РФ

46. Проблемы взаимодействия местного самоуправления города Москвы и государства на современном этапе

47. Муниципальное образование: сущность и характеристика

48. Реформы местного самоуправления в России

Гель "Meine Liebe" для стирки черных и темных тканей, 800 миллилитров.
Концентрированный гель "Meine Liebe" предназначен для эффективной и бережной стирки черных и темных тканей. Рекомендован для
315 руб
Раздел: Гели, концентраты
Контейнер "Клиер", 15 литров.
Контейнер "Клиер". Материал: пластик. Объем: 15 литров. Длина: 42 см. Ширина: 28 см. Высота: 20 см.
374 руб
Раздел: Штучно
24 восковых мелка для малышей, в бочонке.
Оптимальным выбором карандашей для самых маленьких станет набор из 24 восковых мелков, предназначенных специально для малышей от 1 года.
484 руб
Раздел: Восковые

49. Понятие и система гарантий местного самоуправления

50. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

51. Местное самоуправление

52. Правовая основа местного самоуправления в РФ

53. Становление системы местного самоуправления в РФ

54. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством
55. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРАКТИКА ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
56. Местное самоуправление

57. Правовая основа местного самоуправления

58. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.

59. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

60. Финансовая основа местного самоуправления

61. Местное самоуправление в Российской Федерации

62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

63. Взаимодействие администрации муниципального образования с частным сектором на примере городского пассажирского транспорта

64. Некоторые проблемы методологии геоэкологического мониторинга муниципальных образований

Набор кастрюль Nadoba "Maruska" (малый).
Вся посуда серии Maruska изготовлена из высококачественной нержавеющей стали 18/10. Толщина стенок - 0,6 мм. Прочное трехслойное
3393 руб
Раздел: Наборы кастрюль
Набор крепированной бумаги, 10 рулонов.
Крепированная бумага прекрасно подходит для воплощения творческих идей не только детей, но и взрослых. Насыщенный цвет бумаги сделает
359 руб
Раздел: Самоклеящаяся, флуоресцентная, перламутровая и прочие
Настольная семейная игра "Кошки-мышки. Сырная охота".
Четыре маленьких мышонка карабкаются на гигантский сыр и соскальзывают вниз через отверстия. Цель погони - заполучить 5 лакомых кусочков
685 руб
Раздел: Игры на ловкость

65. Финансовые основы местного самоуправления

66. Исследование организации архивного дела в муниципальном образовании

67. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

68. Анализ деятельности муниципального образования "Иркутский район"

69. Гарантии местного самоуправления

70. Гарантии местного самоуправления
71. Глава муниципального образования
72. Государственная политика в области развития местного самоуправления

73. Гражданская правосубъектность муниципальных образований

74. Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса

75. Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации

76. Инвестиционная политика муниципального образования

77. Информационное обеспечение органов местного самоуправления

78. Исполнительный орган общей компетенции в муниципальном образовании: полномочия, ответственность

79. Историко-теоретические аспекты местного самоуправления

80. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

Органайзер для зубных щеток "EasyStore", бело-голубой (большой).
Этот универсальный органайзер для большой семьи был создан с учётом всех особенностей хранения средств для поддержания гигиены полости
1450 руб
Раздел: Подставки, футляры для зубных щеток
Качели детские деревянные "Гномик".
Качели можно использовать как на улице, так и в помещении. Нейлоновые веревки крепятся с помощью удобных колец и с легкостью выдерживают
469 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Стул детский Ника "СТУ3" складной, мягкий (рисунок: машинки).
Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула установлены пластмассовые
562 руб
Раздел: Стульчики

81. Личностное верховенство местного самоуправления

82. Местное самоуправление

83. Местное самоуправление

84. Местное самоуправление XVIII-XX вв.

85. Местное самоуправление в РФ

86. Местное самоуправление в советской России и СССР
87. Местное самоуправление: теория, история, современная практика осуществления
88. Муниципальные образования, как субъекты гражданского права (учредительные документы, право собственности и приватизация объектов муниципальной собственности, компетенция администраций муниципальных образований в гражданском обороте)

89. Нормативные основы местного самоуправления

90. Обращения граждан и организаций в органы местного самоуправления

91. Организация местного самоуправления в сельском поселении

92. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

93. Органы местного самоуправления

94. Органы местного самоуправления в зарубежных странах

95. Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

96. Основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Терка для моркови "по-корейски" Regent "Linea Presto".
Терка для нарезки моркови "по-корейски". Материал: нержавеющая сталь, пластик. Размер: 32,7x12,5x2,5 см.
377 руб
Раздел: Тёрки, мультитёрки
Карандаши цветные "Triangle", 12 цветов.
В наборе: 12 цветов. Ударопрочный грифель. Пластиковый корпус треугольной формы. Заточенный наконечник. Диаметр корпуса: 10 мм. Длина: 140
357 руб
Раздел: 7-12 цветов
Корзина "Плетенка" с крышкой, 35х29х22,5 см (белая).
Материал: пластик. Ширина: 29 см. Длина: 35 см. Высота: 22,5 см. Цвет: белый.
370 руб
Раздел: Корзины для стеллажей

97. Ответственность главы муниципального образования перед государством

98. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

99. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.