![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственный долг РФ |
смотреть на рефераты похожие на "Государственный долг РФ" МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им Н. П. Огарева Экономический факультет. Кафедра экономической теории. Макроэкономический анализ тема: «Стабилизация и управление государственным долгом России» Выполнили студенты 2 курса группы 206: Качанова Е., Резакова Н., Щёголев А. Проверила: заведующая кафедрой экономической теории, д. э. н. Кормишкина Л. А. Саранск, 1999г. План: 1. Государственный долг. Теоретический аспект. 2. Государственный долг: валютная структура и размер. 2.1. Проблемы внешней задолженности России. 2.2. Наследие СССР и суверенный долг России. 3. Стабилизация и управление государственным долгом России. 3.1. Реструктуризация внешней задолженности России: теория и практика. 3.2. Конверсионные операции как механизм снижения долгового давления России. Заключение. Список используемой литературы. 1. Государственный долг. Теоретический аспект. Проблема обслуживания суверенного долга России привлекла пристальное внимание экономистов и политиков сравнительно недавно. Финансовый кризис, в результате которого российское государство оказалось на грани полного банкротства, обусловил переход вопросов управления государственным долгом в разряд первостепенных. При решении проблемы государственного долга необходимо активно использовать теоретические наработки в этой области. Государственный долг-это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это время положительных сальдо бюджета. Различают внешний и внутренний государственный долг. Внешний государственный долг-это долг иностранным государствам, организациям и отдельным лицам. Этот долг ложится на страну наибольшим бременем, так как она должна отдавать ценные товары, оказывать определенные услуги, чтобы оплатить проценты по долгу и сам долг. Внутренний долг-это долг государства своему населению. В соответствии с законом РФ государственным внутренним долгом РФ являются долговые обязательства правительства РФ, выраженные в валюте РФ, перед юридическими и физическими лицами. Долговые обязательства могут иметь форму: кредитов, полученных правительством РФ; государственных займов, осуществленных посредством выпуска ценных бумаг от имени правительства РФ; других долговых обязательств, гарантированных правительством РФ. Нарастание внутреннего долга менее опасно для национальной экономики по сравнению с ростом ее внешнего долга. Утечки товаров и услуг при погашении внутреннего долга не происходит, однако возникают определенные изменения в экономической жизни, последствия которых могут быть весьма значительны. Это связано с тем, что погашение государственного внутреннего долга приводит к перераспределению доходов внутри страны. Как государственный долг и его рост влияют на функционирование экономики? Обычно в государственном долге видят две опасности: банкротство нации и переложение долгового бремени на будущие поколения. Может ли большой государственный долг каким-то образом привести к банкротству правительства? Конечно же, нет. Во-первых, нужно отметить, что нет ни каких причин, которые заставляли бы сокращать государственный долг, не говоря уже о необходимости его полной ликвидации.
Правительство всего лишь рефинансирует свой долг, то есть продает новые облигации и использует выручку для выплаты держателем погашаемых облигаций. Во-вторых, правительство по конституции имеет право облагать население налогами и собирать их. Увеличение налогов является тем способом, который есть у правительства для получения достаточных доходов для выплат процентов и общей суммы государственного долга. В-третьих, банкротство правительства очень сложно себе представить хотя бы потому, что оно имеет право печатать деньги, которыми можно заплатить и основную сумму долга, и проценты по долгу. Однако создание новых денег для выплаты процентов или погашения основной суммы долга может иметь инфляционный эффект. Что касается второй опасности, то государственный долг не является средством перемещения экономического бремени с одного поколения на другое. Рост государственного долга влечет за собой реальные негативные экономические последствия. Во-первых, выплата процентов по государственному долгу увеличивает неравенство в доходах, поскольку значительная часть государственных обязательств сконцентрирована у наиболее состоятельной части населения. Погашение государственного внутреннего долга приводит к тому, что деньги из карманов менее обеспеченных слоев населения переходят более обеспеченным, то есть те, кто владеет облигациями, становятся еще богаче. Во-вторых, повышение ставок налогов (как средство выплаты государственного внутреннего долга или его уменьшения) может подорвать действие экономических стимулов развития производства, снизить интерес к вложению средств в новые рискованные предприятия, в инновации, а также усилить социальную напряженность в обществе. Подобным косвенным образом существование большого государственного долга может подорвать экономический рост. В-третьих, выплаты процентов или основной суммы долга иностранцам вызывают перевод определенной части реального продукта за рубеж. В- четвертых, государство может перенести реальное экономическое бремя своего долга на плечи будущих поколений, то есть оставить будущим поколения меньшие по размерам основные производственные фонды. Эта возможность связана с эффектом вытеснения, который определяется тем, что дефицитное финансирование увеличивает ставки процента и, следовательно, сокращает инвестиционные расходы. Если это будет происходить, последующие поколения унаследуют экономику с уменьшенным производственным потенциалом, и, следовательно, при прочих равных условиях, уровень жизни будет ниже, чем в других случаях. Кроме того, рост внешнего долга снижает международный авторитет страны и вызывает психологический эффект, усиливая неуверенность населения страны в завтрашнем дне. Возникает необходимость управления долгом. Под управлением государственным долгом понимается совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного кредита, а также по привлечению новых заемных средств. Погашение государственных займов и выплата процентов производится либо из бюджетных средств, либо путем рефинансирования-выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться с держателями облигаций старого займа.
Методы управления государственным долгом включают конверсию и консолидацию. Конверсия-это изменение условий займа, касающихся доходности, то есть уменьшения или увеличения размеров выплачиваемых процентов по займам. Консолидация- это изменение условий займа, связанное с их сроками. 2. Государственный долг России: валютная структура и размер.2.1. Проблемы внешней задолженности России. В настоящее время правительство и общественность нашей страны все лучше осознают остроту проблемы государственного долга России. Тема угрозы дефолта по внешним обязательствам в 1999 году давно обсуждается на страницах прессы, в том числе в связи с вопросом о реальности бюджета. Правительство приступило к соответствующим консультациям с МВФ, странами "Большой семерки", Парижским и Лондонским клубами кредиторов. Вместе с тем, представляется, что всякая важность данной проблемы с точки зрения как кратко-, так и долгосрочных перспектив оценена недостаточно. В сложившейся обстановке велик соблазн искать лишь краткосрочное решение проблемы. Между тем она является для нашей страны поистине стратегической. От того, как будет с самого начала поставлена задача внутри страны и на международных переговорах, зависит очень многое. Основная часть долга возникла, когда команда Горбачева повела курс на «социалистическое ускорение экономического развития страны» за счет западных кредитов. Советский Союз был известен в мире как аккуратнейший плательщик по своим долгам, и нам весьма охотно ссужали миллиарды долларов «на перестройку». Не мало тех долларов закопали в землю государственных долгостроев, часть ушла на закупку техники, оборудования, в том числе и очень нужного. «Социального ускорения», однако, в общем и целом не получилось, долги остались. В 1991 году, еще в период существования СССР, были заключены два соглашения, в соответствии с которыми тогда еще союзные республики брали на себя солидарную ответственность по долгам Советского Союза. Понятие солидарной ответственности означало, что каждая республика в отдельности и все вместе отдают по долгам Советского Союза. Таким образом, каждая республика должна была выплачивать свою часть долга, но если кто-то отказывался платить, то тот долг погашали бы все остальные республики. Однако после распада СССР возникла довольно пикантная ситуация. По сути, реально выплачивать свою часть долга была способна только Россия. Но делить активы бывшего СССР изъявляли готовность все. Но раздел активов был бы длительным и весьма дорогостоящим мероприятием. Вот почему вышли на схему « нулевого варианта», в соответствии с которой Россия стала правопреемницей СССР по зарубежным активам Союза, но одновременно брала на себе обязательства по погашению всего долга СССР. Таким образом, объявив себя правопреемницей СССР, Россия приобрела, кроме всего прочего, и его внешние долги. А потом и сама стала занимать долги у Запада, да так преуспела в этом, что за несколько лет увеличила их на 45 млрд. $. Мировое сообщество не скупилось, Выделяя нашей стране кредиты под демократические преобразования, переход к рыночным отношениям. Однако долги благополучно проедались, а то и разворовывались, а реформы, увы, не приближали Россию к цивилизованному, эффективному рынку.
Расходы: цивильный лист - 200 тыс.; высшее управление - 144 тыс.; народное просвещение - 832 тыс.; вооруженная сила - 400 тыс.; администрация - 792 тыс.; государственный долг, проценты и погашение - 745 тыс.; издержки взимания - 1371 тыс. Государственный долг был заключен для постройки железных дор.; общая сумма его - 14500000 фр. Долг 4-процентный, но в 1893 г. приступлено к конверсии его в 31/2%. Монетною единицею в Л. является франк, но марки тоже обращаются свободно и принимаются в государственных учреждениях. История. Имя Л. или Лютцельбург происходит от одного старинного замка, который в 963 г. был куплен гр. Зигфридом и сделался центром его владений по Мозелю и в Арденнских горах. Мужское потомство этого графа прекратилось в 1136 г.; Л. перешел по женской линии к гр. Намюр, потом к гр. Лимбург. Генрих I Белокурый (1247 - 81) был основателем династии Люксембург-Лимбург. Его сын Генрих II пал в битве при Воррингене, которая отделила Лимбург от Л., передав первый во власть герц. Брабантских. Сын Генриха II, Генрих III Люксембургский, был избран в 1308 году германским королем, под именем Генриха VII, и основал Люксембургскую династию, из которой произошли имп
2. Внутренний и внешний государственный долг РФ
3. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ
4. Государственный долг РФ: проблемы и перспективы
5. Проблемы дефицита госбюджета и покрытия государственного долга РФ
9. Государственный долг России: проблемы и решения
11. Некоторые проблемы преступности на государственных границах РФ /по данным 1994-95 гг./
12. Погашение внешнего государственного долга
13. Проблема государственного долга: причины, последствия и пути решения
14. Государственный долг и его проблемы
15. История государственного долга России
16. Государственный долг и бюджетный дефицит
17. Бюджетный дефицит и государственный долг
18. Государственная Дума РФ и её полномочия
19. Государственный долг России - анализ динамики и структура
20. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ
21. Фискальная политика. Бюджетный дефицит и государственный долг
26. Государственная дума РФ: структура, формирование, полномочия
29. Внешний долг РФ
30. Принципы организации кредитной системы. Специфическая особенность государственного долга России
31. Бюджетный дефицит и государственный долг
32. Банки в управлении государственным долгом России
33. Конституция РФ 1993 года о принципе государственного устройства РФ
34. Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти
35. Управление государственным долгом
36. Анализ и перспективы государственной политики в сфере управления государственным долгом
37. Бюджетный дефицит и государственный долг, проблемы финансирования бюджетного дефицита
41. Государственный бюджет РФ: особенности формирования и проблема сбалансированности
42. Внешний государственный долг
44. Понятие устойчивого развития. Государственный долг
45. Федеральная государственная служба в РФ
46. Государственная власть в РФ
47. Правительство РФ - высший орган государственной власти
48. Государственная налоговая служба РФ
50. Закон РФ о государственной тайне
51. Место Президента РФ в системе государственных органов
52. Государственное регулирование страховой деятельности в РФ
57. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ
58. Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности РФ
59. Использование государственных программ ипотечного жилищного кредитования в РФ
60. Государственная информационная политика в РФ
62. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти
64. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ
65. Финансово-правовые основы деятельности государственных внебюджетных фондов в РФ
66. Государственная политика в области образования в РФ
67. Бюджеты субъектов РФ и государственные внебюджетные фонды
68. Совершенствование действующей в РФ государственной ипотечной политики
69. Государственная пошлина: особенности исчисления и уплаты организациями РФ
73. Государственный экзамен по Биологии
75. Северный экономический район РФ
76. Перспективы развития атомной энергетики в РФ
77. Луганский государственный заповедник
78. Динамика численности населения РФ
79. Северный Экономический Регион РФ
82. Государственный бюджет, проблемы его формирования
83. Государственная политика в рыночной экономике
84. Государственное регулирование в рыночной экономике
85. Государственное регулирование рынка труда
89. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
90. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
92. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)
94. Налоговая система РФ на современном этапе
95. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике
96. Политика правительства РФ в области валютных отношений
97. Проблемы пенсионного обеспечения в РФ